婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策
婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策
現(xiàn)在婦女做創(chuàng)業(yè)也是紅紅火火，具體的婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策有什么?如何申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策分享給大家，歡迎閱讀!
婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策
(一)什么是婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款。
是指由城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)婦女申請(qǐng)，縣級(jí)或縣級(jí)以上婦聯(lián)組織推薦，經(jīng)銀行審查審批同意而發(fā)放的貸款，屬于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款范疇，享受貼息政策，貸款用于解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中資金不足的問題。
(二)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件。
借款主體為符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)婦女，此外還應(yīng)滿足以下條件：
1、借款人年齡與貸款期限之和不超過60;
2、經(jīng)營項(xiàng)目具有可行性或具有可持續(xù)發(fā)展的能力，且該項(xiàng)目的自籌資金不低于30%;
3、提供與推薦部門同級(jí)的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，若沒有同級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的，可申請(qǐng)由上級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保或提供銀行認(rèn)可的其他擔(dān)保;
4、無不良信用記錄或重大違法違紀(jì)記錄;
5、身體狀況良好且具備一定的技能;
6、涉及貸款的經(jīng)營行為已經(jīng)開始并已經(jīng)形成部分投入;
7、目前經(jīng)營情況或合理預(yù)期的經(jīng)營情況能夠按期還清貸款，且這種還款能力不依賴他方融資，還款不影響自身經(jīng)營;
8、銀行認(rèn)為應(yīng)具備的其他條件。
(三)貸款的金額、期限、利率、擔(dān)保方式和還款方式。
符合貸款條件的申請(qǐng)人可獲得的貸款最高額度為8萬元，符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，每人最高貸款額度為10萬元;
貸款享受優(yōu)惠利率，貸款利率一般為基準(zhǔn)利率。
貸款原則上應(yīng)由推薦相應(yīng)貸款的婦聯(lián)組織的同級(jí)財(cái)政擔(dān)保中心提供擔(dān)保，沒有相應(yīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的，貸款擔(dān)保應(yīng)由經(jīng)辦行認(rèn)可。
除經(jīng)營項(xiàng)目現(xiàn)金流量季節(jié)性特征明顯的除外，一般應(yīng)采用一定期限后按月平均還本的還款方式。
(四)貸款程序。
1、申請(qǐng)貸款的婦女首先向戶口所在地縣級(jí)或縣級(jí)以上婦聯(lián)提出申報(bào)，并提交下列資料：
(1)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》;
(2)合法、有效的身份證明;
(3)貸款申請(qǐng)書;
(4)貸款項(xiàng)目計(jì)劃書;
(5)其他必要材料。
2、婦聯(lián)部門初審合格后出具推薦證明，報(bào)勞動(dòng)保障部門審核。
3、婦聯(lián)部門將勞動(dòng)保障部門審查后的貸款申請(qǐng)人資料報(bào)送擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)進(jìn)行審核，并對(duì)審核通過的提供貸款擔(dān)保。
4、婦聯(lián)部門將由勞動(dòng)保障部門和擔(dān)保部門確認(rèn)合格的材料報(bào)銀行審查，銀行審查通過后完善各項(xiàng)貸款手續(xù)并發(fā)放貸款。
5、貸款發(fā)放后，經(jīng)辦行將數(shù)據(jù)匯總報(bào)婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織對(duì)銀行報(bào)送的數(shù)據(jù)確認(rèn)后轉(zhuǎn)財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將貼息劃轉(zhuǎn)銀行賬戶。
6、借款人根據(jù)合同規(guī)定使用貸款，并按規(guī)定的還款計(jì)劃將還款資金存入銀行指定賬戶還款，直至本息兩清。
婦女小額擔(dān)保貸款政策
財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(財(cái)金[2009]72號(hào)，以下簡稱《通知》)，決定將婦聯(lián)組織納入下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作體系，通過適當(dāng)提高婦女小額擔(dān)保貸款額度，擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)渠道，推動(dòng)?jì)D女特別是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。這是貫徹落實(shí)黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署的重要舉措，是對(duì)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步完善，在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款組織、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等方面都實(shí)現(xiàn)了新突破，體現(xiàn)了國家對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持。
1.政策出臺(tái)的背景是什么?
黨和政府實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，把其作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，制定政策、采取措施，有力地推進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村婦女的主體地位越來越突出，“農(nóng)業(yè)女性化”趨勢(shì)越來越明顯，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作已直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，特別是去年以來受全球性金融危機(jī)的影響，大批進(jìn)城務(wù)工婦女返鄉(xiāng)后渴望創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)村留守婦女缺少發(fā)展資金，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。
2.政策出臺(tái)的目的是什么?
為進(jìn)一步完善婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，幫助婦女解決在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的資金瓶頸問題，鼓勵(lì)婦女以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作與支持“三農(nóng)”建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，四部門聯(lián)合出臺(tái)了《通知》。
3.聯(lián)合出臺(tái)政策的部門有哪幾家?
財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)。
4.落實(shí)政策過程中，四部門各承擔(dān)什么職責(zé)?
為做好婦女特別是農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，婦聯(lián)組織將發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，建立四部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體而言，財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好財(cái)政貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和擔(dān)?；鸸芾砉ぷ?，確保資金及時(shí)到位和?？顚Ｓ?，同時(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開展情況，給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好婦女小額擔(dān)保貸款審核管理工作。人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放管理工作。婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織開展政策宣傳和貸前相關(guān)服務(wù)，做好農(nóng)村婦女貸款登記工作，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng)，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。
5.政策在小額擔(dān)保貸款對(duì)象方面
有何突破?
小額擔(dān)保貸款對(duì)象由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至城鄉(xiāng)婦女。貸款對(duì)象的具體條件由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。
6.政策在小額擔(dān)保貸款額度方面有何突破?
小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元;合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均最高貸款額度可達(dá)10萬元。
7.政策所稱微利項(xiàng)目如何確定?
小額擔(dān)保貸款主要用于幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目。
微利項(xiàng)目原則上由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)備案。
8.婦女如何享受小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息扶持?
婦女微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息資金，除東部七省除東部七省市
(北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東，以下簡稱七省市)由地方財(cái)政預(yù)算安排外，其他省(區(qū)、市)所需貼息資金由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
9.何時(shí)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款享有財(cái)政貼息政策優(yōu)惠?
自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。2009年8月5日(《通知》印發(fā)之日)前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。
10.婦女如何享受擔(dān)保服務(wù)?
根據(jù)現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策，各省、自治區(qū)、直轄市以及地級(jí)以上市都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑栀Y金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，專戶存儲(chǔ)于同級(jí)財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。貸款擔(dān)保基金收取的擔(dān)保費(fèi)由地方政府全額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付。
11.無法提供反擔(dān)保的婦女能夠獲得小額擔(dān)保貸款嗎?
考慮到農(nóng)村婦女缺乏抵押擔(dān)保物的實(shí)際情況，政策規(guī)定，對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。
12.婦女辦理小額擔(dān)保貸款的程序有哪些?
貸款婦女按照自愿原則，向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核;擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過后承諾提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)審核借款人貸款申請(qǐng)，審核通過后辦理貸款手續(xù)。
13.對(duì)小額擔(dān)保貸款的還款方式及計(jì)、結(jié)息方面有何要求?
政策規(guī)定，小額擔(dān)保貸款的還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。
14.婦聯(lián)組織在開展小額擔(dān)保貸款中承擔(dān)哪些職責(zé)?
婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解
借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，做好婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，按照審慎原則出具貸款推薦意見。協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
15.婦聯(lián)組織在開展小額擔(dān)保貸款中有哪些經(jīng)費(fèi)保障?
為支持婦聯(lián)組織開展工作，政策要求，各級(jí)財(cái)政部門將對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?？己撕酮?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定。
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