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國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

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國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

  創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性已被大量的研究和實(shí)踐所證明。許多國(guó)家或地區(qū)紛紛把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入政府經(jīng)濟(jì)政策的工作范圍,把創(chuàng)業(yè)政策作為提升經(jīng)濟(jì)活力的重要措施。下面一起看下國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

  早沖擊、早調(diào)整、早見(jiàn)效

  第一項(xiàng)措施是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),核心是支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件,合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生認(rèn)為,經(jīng)過(guò)三到五年,中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

  張燕生:早受沖擊、早調(diào)整、早見(jiàn)效,意味著今后三到五年,中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將發(fā)生質(zhì)的變化。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的政策,重點(diǎn)是扶持。就是為我們目前轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)和調(diào)整創(chuàng)造條件的一些政策。核心的問(wèn)題還是放在改變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,也就是提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

  一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行

  第二項(xiàng)措施對(duì)外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)直接好處,就是提高貿(mào)易便利化水平。具體包括:進(jìn)一步減少出口商檢商品種類,全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費(fèi),規(guī)范進(jìn)出口秩序。在會(huì)上指出,“我們要加快改革進(jìn)程。‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’的政策就別再‘試點(diǎn)’下去了,要直接‘全面推進(jìn)’,為企業(yè)提供更多便利。”

  對(duì)此,亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大,客觀上對(duì)通關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)作效率、信息化水平提出了更高要求。如果通關(guān)手續(xù)繁雜,會(huì)影響外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

  另外的舉措還包括改善融資服務(wù),進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度等??傮w來(lái)看,商務(wù)部研究院研究員李健認(rèn)為,本次會(huì)議謀求通過(guò)優(yōu)化稅收、通關(guān)、金融支持等多舉措促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,很有針對(duì)性,有利于緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,增強(qiáng)企業(yè)信心。

  政策含金量高 確保落實(shí)到位

  再來(lái)看國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議另一項(xiàng)重要部署:促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同樣有一個(gè)重要背景:今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬(wàn),是歷年來(lái)最多的,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。要求,要進(jìn)一步加大力度,實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。一項(xiàng)新舉措是,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉對(duì)此評(píng)論。

  張車(chē)偉:大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我們國(guó)家和全世界來(lái)比,創(chuàng)業(yè)的比例比較低。這主要是因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠好,使很多優(yōu)惠的政策落不到實(shí)處。我覺(jué)得現(xiàn)在出臺(tái)的政策,就是針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),有一些實(shí)質(zhì)性的舉措。具體解決他們資金的問(wèn)題和場(chǎng)地的問(wèn)題。

  促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),其他的重要舉措還包括:將小微企業(yè)招用畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)到2015年底、加大就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶、簡(jiǎn)化畢業(yè)生落戶手續(xù)等。

  特別強(qiáng)調(diào),這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義重大。他說(shuō):“美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)不就是比爾蓋茨這樣的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、甚至肄(音同‘意’)業(yè)生推動(dòng)的嗎?” 國(guó)務(wù)院這次出臺(tái)的政策是有“含金量”的,必須確保落實(shí)到位。“別讓政策只是‘聽(tīng)著好聽(tīng)’,落實(shí)起來(lái)卻處處‘受限’。”

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