湖南省鼓勵(lì)公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)政策有哪些
湖南省政府提出湖南將組織實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和全省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，并提出允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員辭職自主創(chuàng)業(yè)，下面學(xué)習(xí)啦小編帶你來(lái)了解下公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)政策。
湖南省鼓勵(lì)公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)政策
《意見(jiàn)》提出19條促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》指出，要大力培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)新企業(yè)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)和各類(lèi)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，辭職自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)高等院校、科研院所科技人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè);鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員結(jié)合專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、市場(chǎng)需求采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人因地制宜興業(yè)創(chuàng)業(yè);大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“就業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”、“打工仔”向“企業(yè)家”、“候鳥(niǎo)型”向“長(zhǎng)住型”轉(zhuǎn)變。
這并非湖南首次提出允許黨政機(jī)關(guān)人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。2014年9月15日，湖南省召開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)，以電視電話會(huì)議形式開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任徐守盛在會(huì)上要求，允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，主動(dòng)走出去，領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
在年底發(fā)布的《長(zhǎng)沙市全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》(征求意見(jiàn)稿)中，長(zhǎng)沙同樣鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)。
多地已出臺(tái)公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)辦法
全國(guó)多地已出臺(tái)文件，鼓勵(lì)公職人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年4月，河北保定出臺(tái)文件，鼓勵(lì)公務(wù)員創(chuàng)業(yè)：自主離職創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)保留原身份停發(fā)工資，工資晉升、職稱評(píng)定不受影響。5年內(nèi)愿意回單位的，由原工作單位重新安排工作2015年公務(wù)員鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策2015年公務(wù)員鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策。2013年7月，安徽省下發(fā)文件，對(duì)經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的公職人員，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金。對(duì)工作年限滿30年，或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，本人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
而在國(guó)家層面，并未有相關(guān)政策出臺(tái)，但對(duì)事業(yè)單位科研人員辭職創(chuàng)業(yè)有鼓勵(lì)措施。4月27日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，提出完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系。高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)會(huì)有哪些扶持
貸款將會(huì)有優(yōu)惠
《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)民間資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的投入，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)做好對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)金融服務(wù)工作，加大小額擔(dān)保貸款支持力度，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大行政事業(yè)性收費(fèi)減免和服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠力度。
企業(yè)就在家門(mén)口
《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，大力發(fā)展縣級(jí)工業(yè)園，打造縣域經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，促進(jìn)就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
會(huì)有導(dǎo)師來(lái)講課
招募或聘用一批具有企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)背景和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、熟悉政策的政府工作人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，建立專(zhuān)家?guī)臁?月中旬開(kāi)始，45名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型巡回報(bào)告團(tuán)成員將分成5個(gè)小組，前往各市州講述自己的創(chuàng)業(yè)故事。
還有各類(lèi)獎(jiǎng)金
從2015年起，全省連續(xù)五年實(shí)行“雙百資助工程”，優(yōu)先資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著的100個(gè)個(gè)體工商戶和100個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
每年直接培育評(píng)估認(rèn)定20個(gè)左右省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地(示范園區(qū)、示范高校)，根據(jù)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果等情況，給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
同時(shí)，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)型縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“2151”工程，每2年評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)縣(市、區(qū))、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個(gè)村(社區(qū))，給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
湖南事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定
湖南省政府官網(wǎng)發(fā)布《湖南省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。明確將組織實(shí)施“眾創(chuàng)空間建設(shè)”、“創(chuàng)客培育”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升”、“財(cái)稅金融支撐”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育”等5大行動(dòng)計(jì)劃，打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
到2018年，實(shí)現(xiàn)“1211”發(fā)展目標(biāo)。即：構(gòu)建100個(gè)以上低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間;新增2萬(wàn)個(gè)科技型小微企業(yè);創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到100個(gè)以上;提供10萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量的就業(yè)崗位。
構(gòu)建10個(gè)左右眾創(chuàng)空間示范基地
《方案》明確，湖南將在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，構(gòu)建10個(gè)左右有影響力的眾創(chuàng)空間示范基地，帶動(dòng)全省眾創(chuàng)空間建設(shè)。
推動(dòng)科技企業(yè)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定湖南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)為投資促進(jìn)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型和創(chuàng)客孵化型等各具特色的眾創(chuàng)空間。支持園區(qū)和縣市區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間。
同時(shí)，湖南將通過(guò)鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技人員創(chuàng)業(yè)、海外高層次人才來(lái)湘創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等，培育一大批“創(chuàng)客”。如，依托省內(nèi)高等院校建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培育示范基地，組建湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟。支持高等院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組建由成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人、知名專(zhuān)家等為主的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)時(shí)間可視為參加實(shí)踐教育時(shí)間。
湖南事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)可保留3年人事關(guān)系
《方案》明確，支持高等院校、科研院所的科技人員兼職或離崗等方式，走出來(lái)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與企業(yè)家合作創(chuàng)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在單位同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，原單位應(yīng)根據(jù)科技人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)，符合條件的可正常申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
深化科技成果處置權(quán)、收益權(quán)改革，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的成果外，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位;對(duì)于職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益(入股股權(quán))，成果持有單位按不低于50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)。
建立和完善海外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)國(guó)家“__”、省“百人計(jì)劃”等人才引進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，引進(jìn)一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)到湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)來(lái)湘創(chuàng)業(yè)海外高層次人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療住房、社會(huì)保障相關(guān)政策。重點(diǎn)支持海外高層次人才引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果在湖南落地轉(zhuǎn)化。
《方案》還明確，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。放寬企業(yè)注冊(cè)資本登記條件，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)，對(duì)眾創(chuàng)空間內(nèi)的企業(yè)實(shí)行“一照多址”、集群注冊(cè)。
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