通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開創(chuàng)新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面，巴中出臺了怎么的農村創(chuàng)業(yè)政策，下面跟著學習啦小編來看看。

　　巴中農村創(chuàng)業(yè)政策：總體要求

　　全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，堅持普惠性與扶持性政策相結合、盤活存量與創(chuàng)造增量并舉、政府引導與市場主導協(xié)同、輸入地與輸出地發(fā)展聯動的原則，加強統(tǒng)籌謀劃，健全體制機制，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以人力資本、社會資本的提升、擴散、共享為紐帶，加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，進一步激發(fā)農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機會，全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,加快培育縣域經濟增長點，催生民生改善、經濟結構調整與社會和諧穩(wěn)定新動能。

　　巴中農村創(chuàng)業(yè)政策：健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系

　　(一)加強基層服務平臺和互聯網創(chuàng)業(yè)基礎設施建設。切實加大人力財力投入，進一步推進縣及縣以下基層就業(yè)和社會保障服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺、農村基層綜合公共服務平臺建設，強化農村基層公共服務。支持電信企業(yè)加大互聯網和移動互聯網建設投入，改善縣鄉(xiāng)互聯網服務，加快提速降費，建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系。開展電子商務進農村綜合示范縣培育工作，引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺創(chuàng)業(yè)。加大交通物流等基礎設施投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村集體經濟組織與社會資本參與建設智能電商物流倉儲基地，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流基礎設施網絡，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力，暢通農產品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

　　(二)建設農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。結合推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化同步發(fā)展的實際需要，對農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園布局作出安排。依托現有工業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，盤活閑置廠房等存量資源，整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，聚集創(chuàng)業(yè)要素，降低創(chuàng)業(yè)成本。挖掘現有物業(yè)設施利用潛力，整合利用零散空地等存量資源，并注意與城鄉(xiāng)基礎設施建設、發(fā)展電子商務和完善物流基礎設施等統(tǒng)籌結合。屬于非農業(yè)態(tài)的農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，應按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結合老城或鎮(zhèn)村改造、農村集體經營性建設用地或農村宅基地盤整進行開發(fā)建設。屬于農林牧漁業(yè)態(tài)的農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，在不改變農地、集體林地、草場、水面權屬和用途的前提下，允許建設方通過與權屬方簽訂合約的方式整合資源開發(fā)建設。鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級結合產業(yè)優(yōu)勢建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)電子商務基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小型電子商務集聚區(qū)，對電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠或補貼，大力拓寬“一村一品一店”覆蓋范圍。

　　(三)強化返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓。加大返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓力度，緊密結合返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經濟特色，開發(fā)有針對性的培訓項目，加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設，組織實施新型職業(yè)農民培育行動、農民工職業(yè)技能提升計劃、農村青年電商培育工程等專項培訓計劃，對符合條件的參訓人員給予培訓補貼。建立健全創(chuàng)業(yè)指導制度，從有經驗和行業(yè)資源的成功企業(yè)家、職業(yè)經理人、電商輔導員、天使投資人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人當中選拔一批創(chuàng)業(yè)導師，充實創(chuàng)業(yè)指導專家服務團隊，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)輔導。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地建設，動員知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農產品加工企業(yè)、休閑農業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)實訓服務。發(fā)揮好駐村工作隊作用，幫助開展返鄉(xiāng)農民工教育培訓，做好貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓

　　(四)完善農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務。各地應本著“政府提供平臺、平臺集聚資源、資源服務創(chuàng)業(yè)”的思路，依托基層公共平臺集聚政府公共資源和社會其他各方資源，為農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。探索完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社會兜底保障機制，降低創(chuàng)業(yè)風險。深化農村社區(qū)建設試點，提升農村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力，逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)農民工服務銜接機制。

　　(五)改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務。運用政府向社會力量購買服務的機制，調動教育培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、電子商務平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會各方的積極性，形成多元參與、公平競爭格局，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家解決企業(yè)開辦、經營、發(fā)展過程中遇到的困難和問題。培育和壯大專業(yè)化市場中介服務機構，提供市場分析、管理輔導等深度服務，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善管理、開拓市場。鼓勵大型市場中介服務機構跨區(qū)域拓展，形成專業(yè)化、社會化、網絡化的市場中介服務體系。加大對中介機構違法違規(guī)行為的清理整治力度，提高中介服務質量。 (六)引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托糧油、茶果、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所、高等院校建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家運用其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會資本特別是重點龍頭企業(yè)加大投入，建設市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，吸引返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全基層科技管理服務機構，推行科技特派員制度，實施“三區(qū)”(即貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū))科技人員計劃，支持建設“星創(chuàng)天地”、創(chuàng)新示范場地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)實訓基地等孵化載體，打造線上網絡平臺，為農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務，實現返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序對接、聯動發(fā)展。

　　巴中農村創(chuàng)業(yè)政策：組織實施

　　(一)強化組織領導。支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關鍵在地方。各地要高度重視農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，建立支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯席會議制度，明確任務分工，細化配套措施，跟蹤工作進展，及時總結推廣經驗，研究解決工作中出現的問題。要結合產業(yè)發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化的實際需要，制定更加優(yōu)惠的政策措施，加大對農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。要加強農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計指標體系，夯實工作基礎。各地要按照《四川省鼓勵農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要(2015—2017年)》(見附件)制定本地專項行動方案，落實責任主體，確保工作實效。

　　(二)強化示范帶動。結合推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，探索優(yōu)化鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制環(huán)境，構建良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批民族傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯網創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動作用。

　　(三)強化宣傳引導。堅持正確的輿論導向，充分利用廣播、電視、報刊以及網站、微博、微信、移動客戶端等媒體，大力宣傳支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施、典型事跡、誠信模范，分享創(chuàng)業(yè)經驗，展示創(chuàng)業(yè)項目，交流創(chuàng)業(yè)信息。充分調動社會各方面支持、促進農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，大力營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。 (四)大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策參照本實施意見執(zhí)行。