2017東營(yíng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策詳情

　　為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東營(yíng)出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)扶持政策。下面學(xué)習(xí)啦小編帶你來(lái)了2017東營(yíng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　2017東營(yíng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策：深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　(一)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)。制定方案，強(qiáng)化措施，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)與黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展戰(zhàn)略的良性互動(dòng)、深度融合。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。深入推進(jìn)油地共建，促進(jìn)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、教育培訓(xùn)項(xiàng)目、人才引進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目等，特別是新上項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。(市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東營(yíng)調(diào)查隊(duì)參加)

　　(二)提升小微企業(yè)吸納就業(yè)能力。大力扶持發(fā)展小微企業(yè)，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，以及金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅等稅收政策;落實(shí)公共產(chǎn)品小微企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)政策。發(fā)揮小微企業(yè)發(fā)展聚集優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。建立小微企業(yè)目錄，對(duì)小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開展抽樣統(tǒng)計(jì)。鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及社會(huì)化服務(wù)組織等與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(市人力資源社會(huì)保障局、市地稅局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市國(guó)稅局參加)

　　(三)積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，執(zhí)行1.5%的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。自2015年起，將失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍由化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè)，擴(kuò)大到所有采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。符合條件的上述5類困難企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，根據(jù)企業(yè)困難情況可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過(guò)50%。穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，補(bǔ)貼資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等支出。建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。研究制定應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東營(yíng)調(diào)查隊(duì)參加)

　　2017東營(yíng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策：積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　(四)加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)培育力度。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，對(duì)直接購(gòu)買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)且認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，最高給予400萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金按政府購(gòu)買服務(wù)原則調(diào)整支出方向，對(duì)認(rèn)定的孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的(不含場(chǎng)租減免)，按實(shí)際孵化成功(注冊(cè)登記并搬離基地)戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。統(tǒng)籌推進(jìn)海外高層次人才聚集高地建設(shè)，認(rèn)定一批基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。認(rèn)定一批眾創(chuàng)空間，對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)盤活商業(yè)用房和破產(chǎn)、困難企業(yè)閑置廠房等資源作為眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)者提供成本較低的場(chǎng)所。允許眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)，從獎(jiǎng)補(bǔ)資金中拿出部分資金，通過(guò)入股、借款等形式，扶持入駐初創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織向新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，讓員工成為平臺(tái)上的創(chuàng)業(yè)者。(市人力資源社會(huì)保障局、市科技局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國(guó)稅局、市地稅局參加)

　　(五)拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。根據(jù)市級(jí)政府投資引導(dǎo)基金管理有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先設(shè)立東營(yíng)市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、東營(yíng)市天使投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金，建立政府引導(dǎo)資金和社會(huì)資本共同支持初創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)參股創(chuàng)立天使投資基金，重點(diǎn)投向種子期或初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)。完善小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推行小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償制度。鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市融資或在新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)支持大中型企業(yè)參股創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間相互參股，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同發(fā)展。推動(dòng)多渠道股權(quán)融資，依法開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資試點(diǎn)，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等融資新模式。(市財(cái)政局、市金融辦牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市人行參加)

　　(六)調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度一般為10萬(wàn)元，其中符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園區(qū))創(chuàng)業(yè)人員、合伙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦實(shí)體人員、創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)選手等創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高到20萬(wàn)元，按照中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)，給予全額貼息，超出省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的貸款所需貼息資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支;符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，按照中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。對(duì)還款及時(shí)、無(wú)不良信貸記錄的，允許再申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過(guò)2年。積極探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地以及大型商場(chǎng)、加盟連鎖企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保信用額度，允許其在信用額度內(nèi)為其所轄企業(yè)、商鋪提供反擔(dān)保。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)償機(jī)制，提高代償效率。建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸪掷m(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局牽頭，市人行、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)參加)

　　(七)完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)滿12個(gè)月的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，給予1.2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)滿12個(gè)月的個(gè)體工商戶和市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)者，給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，按規(guī)定給予場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免。將創(chuàng)業(yè)房屋租賃補(bǔ)貼調(diào)整為創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼，對(duì)2015年10月1日后就業(yè)困難人員、符合條件的高等院校和技師學(xué)院學(xué)生(在校生和畢業(yè)生)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)且未享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免的，按每年最高6000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，所需資金由市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金承擔(dān)70%，縣級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金承擔(dān)30%。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局牽頭，市工商局參加)