2017鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有哪些政策
鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在很常見的,如今有什么鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好政策呢?小編為你帶來了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策”的相關(guān)知識(shí),這其中也許就有你需要的。
2017國(guó)務(wù)院出臺(tái)五條政策,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
政策一
鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國(guó)。
解讀:這將給小微企業(yè)帶來“真金白銀”般的實(shí)惠。由于小微企業(yè)往往創(chuàng)業(yè)資本少,風(fēng)險(xiǎn)承受能力低,稅費(fèi)方面的優(yōu)惠將給“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”帶來動(dòng)力。
近日,財(cái)政部聯(lián)合工信部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門宣布,將合力打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,從過去補(bǔ)助項(xiàng)目轉(zhuǎn)向補(bǔ)助城市,聚集五部門政策和資金為“雙創(chuàng)”加油助力。
政策二
創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國(guó)有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
解讀:這是以創(chuàng)新的模式支持創(chuàng)新。比如股權(quán)眾籌、種子基金等都是隨著形勢(shì)發(fā)展需要提出的新概念、新方式,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。鼓勵(lì)國(guó)有資本和外資開展創(chuàng)投業(yè)務(wù),可以擴(kuò)大資金來源和融資范圍。
政策三
取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)留出空間,不得隨意設(shè)卡。
解讀:這是一舉兩得之策。取消對(duì)人才發(fā)展的限制既能解決人才就業(yè)問題,又讓小微企業(yè)的人力資源得到充分補(bǔ)充。
政策四
盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。
解讀:這為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了便利條件。盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供了低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,有助于進(jìn)一步解決小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)難”問題。
政策五
用簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)和政府采購(gòu)等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
解讀:日前召開的國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議提出,著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長(zhǎng)征”等現(xiàn)象。再砍掉一批行政審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目、一批審批中介事項(xiàng)等,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”。
很多已經(jīng)下放的審批事項(xiàng),還存在進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí)的問題。要通過持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等改革措施,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái),才能讓創(chuàng)業(yè)門檻更低、創(chuàng)新天地更廣。
2017國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴告訴我們,目前,我國(guó)很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼逐步納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。
于法鳴介紹,為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,各地定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高培訓(xùn)水平。在教學(xué)方式上,采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
此外,根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地
于法鳴介紹,按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。
同時(shí),各級(jí)政府及其國(guó)土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。
此外,有關(guān)政策規(guī)定,各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè)
于法鳴告訴我們,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生,均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
在貸款額度上,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由最初的2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元,婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬(wàn)元,對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬(wàn)元提高到不超過200萬(wàn)元。
在國(guó)家層面上,中央財(cái)政綜合考慮各地財(cái)政部門當(dāng)年小額貸款擔(dān)?;鸬脑鲩L(zhǎng)和代償情況等因素,每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,用于對(duì)地方財(cái)政部門小額擔(dān)?;鸬莫?jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績(jī)突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
減免行政收費(fèi)
于法鳴說,創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段,為此,國(guó)家出臺(tái)了很多關(guān)于稅費(fèi)減免的政策。根據(jù)規(guī)定,凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
減免費(fèi)項(xiàng)目包括中央和地方兩個(gè)方面:中央方面具體包括:法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。其中包括:工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。
同時(shí),免收的費(fèi)用還包括稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi);衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi);民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書費(fèi));人力資源和社會(huì)保障部門收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi);國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部門、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。
在地方層面,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目也有相應(yīng)減免。
創(chuàng)業(yè)稅收大力減免
于法鳴告訴我們,為了鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,國(guó)家提高了所有個(gè)人納稅人的增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。
同時(shí),國(guó)家規(guī)定持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
此外,國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見中對(duì)新辦中小企業(yè)所得稅減半征收,比例為20%。
于法鳴表示,這些政策體現(xiàn)了黨和政府對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的關(guān)心。從實(shí)踐來看,這些政策發(fā)揮了很大的作用,在很大程度上提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。