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2016年桂林市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策措施

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2016年桂林市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策措施

  現(xiàn)在在桂林市做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?桂林市創(chuàng)業(yè)的政策最新措施又是指什么?小編為你帶來了“桂林市創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識,這其中也許就有你需要的。

  桂林市創(chuàng)業(yè)扶持政策

  小額擔保貸款

  1. 小額擔保貸款對象

  (1)在法定勞動年齡以內(nèi),誠實守信,有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失業(yè)徒弟等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員)、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女、高等學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生(畢業(yè)2年以內(nèi)并志愿到廣西創(chuàng)業(yè)的)、大學生“村官”(在聘期內(nèi))。

  (2)組織起來就業(yè)的企業(yè)(由第1點中人員以組織起來就業(yè)的形式興辦并經(jīng)工商行政管理部門核準登記,持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,有明確法定代表人)。

  (3)合伙經(jīng)營的企業(yè)(2名以上由第1點中人員以合伙經(jīng)營的形式創(chuàng)辦并經(jīng)工商行政管理部門核準登記,持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,有明確的企業(yè)負責人或法定代表人)。

  (4)勞動密集型小企業(yè)(指當年新招用第1點的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同,依據(jù)工業(yè)和信息化委員會等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》標準認定的小企業(yè))。

  (5)畢業(yè)兩年內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)平臺開展創(chuàng)業(yè)活動的高校畢業(yè)生,需符合以下條件可申請小額擔保貸款:在網(wǎng)絡(luò)平臺從事實物或虛擬商品交易活動,持續(xù)正常經(jīng)營半年以上,無違法違規(guī)交易行為,且累計交易額不低于1萬元;‚網(wǎng)絡(luò)平臺為經(jīng)國家商務(wù)部或廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳公布的電子商務(wù)示范企業(yè)所設(shè)立的電子商務(wù)平臺。

  2. 小額擔保貸款額度及其期限

  符合貸款條件的個人從事微利項目的,一般最高不超過5萬元,其中:高校和中等職業(yè)學校的畢業(yè)生貸款最高不超過10萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,人均最高貸款額不超過5萬元,單個企業(yè)貸款最高額度不超過100萬元。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),最高貸款額度不超過200萬元。高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的最高貸款額度不超過10萬元。

  小額擔保貸款的期限一般不超過2年,可展期一次,但展期期限不得超過一年。

  3. 小額擔保貸款利率

  小額擔保貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮,最高不超過3個百分點。貸款合同有效期內(nèi)如遇基準利率調(diào)整,按貸款合同簽訂約定的貸款利率執(zhí)行。

  4. 小額擔保貸款的可申辦銀行

  各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔保貸款業(yè)務(wù),各地區(qū)根據(jù)實際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

  5. 申請小額擔保貸款程序及材料

  (Ι)申請

  (1)個人向社區(qū)、工會、共青團、婦聯(lián)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)等組織申請貸款,并提交下列材料:

  城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員需提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件和復印件,就業(yè)困難人員需根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府令第47號分類提供有效證明,畢業(yè)2年內(nèi)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書原件和復印件,大學生“村官”需提供畢業(yè)生證書、組織部門聘任證明材料原件及復印件;

  ‚小額擔保貸款申請書,合法、有效的身份證明、戶口本、婚姻狀況證明;

  ƒ貸款項目企劃書或用途說明;

 ?、?貸款抵押擔保意向和還款計劃;

  ⑤ 經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)要求提供額其他材料。

  (2)組織起來就業(yè)和合伙經(jīng)營創(chuàng)辦的企業(yè)向社區(qū)、工會、共青團、婦聯(lián)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)等組織申請貸款,除應(yīng)提交個人申請貸款需提交的材料外,還應(yīng)提交工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件(加蓋本企業(yè)公章)或其他證明;從事種植、養(yǎng)殖、加工組織還應(yīng)提供村委會(社區(qū))出具的證明。

  (3)勞動密集型小企業(yè)持有關(guān)材料直接向市人社部門提出申請,填寫貸款申請表并提交以下材料:營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記副本、下崗失業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、職工花名冊(企業(yè)蓋章)及勞動用工備案、企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同(副本)、企業(yè)未職工繳納社會保險的記錄、企業(yè)工資支付憑證(工資表)等。

  (4)符合條件的、從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可向社區(qū)、工會、共青團、婦聯(lián)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)等組織提出貸款申請,并提供以下材料:畢業(yè)證書、合法有效的身份證明、戶口薄、貸款申請書、貸款抵押擔保意向和還款計劃、合法有效的“網(wǎng)店”經(jīng)營狀況證明等。

  (Ⅱ)組織推薦

  社區(qū)、工會、共青團、婦聯(lián)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)等組織對申請人的基本條件進行初審后出具推薦安意見,統(tǒng)一提交當?shù)厝松绮块T。

  (Ⅲ)資格審查

  人社部門對符合要求的申請材料簽署審核意見后送所在地擔保機構(gòu)。

  (Ⅳ)承諾擔保

  擔保機構(gòu)收到人社部門送來的相關(guān)材料后,對項目效益計劃、信用評估、還款方式、履約責任能力等進行實地考察,承諾擔保后,將申請人有關(guān)材料一并報送當?shù)亟?jīng)辦銀行審定。對尚未簡歷擔保機構(gòu)的地區(qū),經(jīng)辦理銀行在收人社部門送來的相關(guān)材料后,應(yīng)對項目效益計劃、信用評估、還款方式、履約責任能力等進行實地考察,審核確定是否同意貸款。

  (Ⅴ)貸款發(fā)放

  經(jīng)辦銀行依據(jù)貸款申請的有關(guān)材料審定貸款,符合有關(guān)規(guī)定的,發(fā)放貼息貸款,并在與擔保機構(gòu)簽訂的擔保合同中注明。

  6. 申請小額擔保貸款辦理時間規(guī)定

  社區(qū)、工會、共青團、婦聯(lián)等推薦部門收到申請材料后,10個工作日內(nèi)出具推薦意見;人社部門收到申請材料后,對個人的申請,3個工作日內(nèi)出具審核意見,對勞動密集型小企業(yè)的申請,5個工作日內(nèi)完成審查。

  擔保機構(gòu)收到申請材料后3個工作日內(nèi)出具是否同意擔保的意見,;經(jīng)辦銀行收到申請材料后,5個工作日內(nèi)做出是否同意貸款的審查意見,在簽訂貸款合同的5個工作日內(nèi),將貸款金額全額劃入借款人的賬戶。

  桂林市創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)政策

  1. 貸款貼息比例

  (1)對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員以及符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)申請從事微利項目的小額擔保貸款,由中央財政據(jù)實全額貼息。

  (2)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請的小額擔保貸款,由財政部們按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息,貼息資金由中央財政和同級財政各負擔一半。

  (3)小額擔保貸款展期或逾期財政均不貼息。

  (4)擔?;鹩芍付〒C構(gòu)運作的,經(jīng)擔保機構(gòu)擔保、在同級財政部門下達的年末擔保貸款余額控制總額以內(nèi)發(fā)放并符合條件的貸款,由財政貼息;超過控制總額的,財政不予以貼息,相應(yīng)的貼息資金由擔保機構(gòu)承擔。

  (5)擔?;鹩芍付ń?jīng)辦銀行運作的,經(jīng)辦銀行、在同級財政部門下達的年末擔保貸款余額控制總額以內(nèi)發(fā)放并符合條件的貸款,由財政貼息;超過控制總額的,財政不予以貼息,相應(yīng)的貼息資金由經(jīng)辦銀行承擔。

  (6)各市、縣年末小額擔保貸款責任余額在擔?;疸y行存款余額5倍以內(nèi)并符合條件的貸款,由財政貼息;超過5倍的貸款,中央和自治區(qū)財政不予以貼息,相應(yīng)的貼息資金由各市、縣自行承擔。

  2. 貸款貼息支持對象:

  持有效就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員)、高校畢業(yè)生、復員專業(yè)退役軍人、刑釋解教人員,以及符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)。

  3. 財政貼息資金的申請

  經(jīng)辦銀行于每季度結(jié)息日后5個工作日內(nèi),向當?shù)刎斦块T申請,同時向當?shù)厝嗣胥y行報備。各市、縣財政部門收到經(jīng)辦銀行報送的申請材料后,于5個工作日內(nèi)審核并預(yù)撥上一季度財政貼息資金。

  4. 申請財政貼息資金材料

  《小額擔保貸款財政貼息資金季度申報審核表》、《小額擔保貸款財政貼息資金季度申請明細表》、微利項目和勞動密集型小企業(yè)貸款計收利息清單等材料。

  5. 有下列情形之一的貸款項目,財政不予以貼息

  (1)貸款品種不符合財政貼息規(guī)定的;

  (2)用于建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等經(jīng)營項目的貸款;

  (3)貸款額度超過規(guī)定的最高限額的貸款;

  (4)貸款期限超過2年的貸款;

  (5)貸款利率超過對頂?shù)淖罡呦揞~的貸款;

  (6)展期或逾期的貸款;

  (7)其他不符合財政貼息的貸款。

  6. 財政貼息的微利項目

  (1)商業(yè)類——煙酒零售、服裝鞋帽零售、日用品零售、小五金零售、糕點食品零售、音像制品零售、書報刊零售、鮮花零售、玩具文具零售、文化用品零售、水果蔬菜零售、其他商品零售等;

  (2)服務(wù)類——餐飲服務(wù)、旅店服務(wù)、維修服務(wù)、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、租賃服務(wù)、中介服務(wù)、搬運運輸服務(wù)、復印打字、理發(fā)、機動車美容養(yǎng)護、音像圖書借閱、廢品回收等;

  (3)加工制作類——小五金加工制作、飾品加工制作、木鐵器加工制作、食品加工制作、服裝鞋帽加工制作、家庭作坊加工制作等;

  (4)種植養(yǎng)殖類——林果栽培、花草蔬菜種植、家禽家畜水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

  桂林市創(chuàng)業(yè)稅收政策

  1.個體經(jīng)營稅收政策

  (1)內(nèi)容:畢業(yè)年度(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)內(nèi)高校畢業(yè)生(指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標準,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應(yīng)以上述扣減限額為限。(財稅〔2014〕39號)

  納稅人的實際經(jīng)營期不足一年的,應(yīng)當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為:減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實際經(jīng)營月數(shù)。

  納稅人實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅小于減免稅限額的,以實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅稅額為限;實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅大于減免稅限額的,以減免稅限額為限。

  (2)申請:

  畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間,按規(guī)定憑學生證到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,或委托所在高校就業(yè)指導中心向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)代為其申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

  ‚畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的,可憑畢業(yè)證,直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。(國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會保障部教育部 民政部公告2015年第12號)

  (3)享受稅收優(yōu)惠方法:由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人社部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進行核實,在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣,同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的,可同時加注;主管稅務(wù)機關(guān)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上加蓋戳記,注明減免稅所屬時間。(財稅〔2014〕39號)

  (4)執(zhí)行期限:2014年1月1日至2016年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。(財稅〔2014〕39號)

  2. 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位吸納稅收政策

  (1)內(nèi)容:對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用的人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)1年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮30%,各地可根據(jù)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準,并報財政部和國家稅務(wù)局備案。按此標準計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。(財稅〔2014〕39號)

  納稅年度終了,如果納稅人實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加小于核定的減免稅總額,你是誰人在企業(yè)所得稅匯算清繳時,以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當年扣減不足的,不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。

  減免稅總額=Σ每名失業(yè)人員本年度在本企業(yè)工作月份÷12×定額

  企業(yè)、民辦非企業(yè)單位自吸納失業(yè)人員的次月起享受稅收優(yōu)惠政策。

  第二年及以后年度當年新招用人員、原招用人員及其工作時間按上述程序和辦法執(zhí)行。每年失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠政策的期限最長不超過3年。

  (2)申請:

  向縣以上人社部門提交材料:新招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;企業(yè)、民辦非企業(yè)單位與新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員簽訂的勞動合同(副本),企業(yè)、民辦非企業(yè)單位為職工繳納的社會保險費記錄;《持<就業(yè)創(chuàng)業(yè)證>人員本年度實際工作時間表》(見附件);人社部門要求的其他材料

  ‚縣以上人社部門接到材料后,按照財稅〔2014〕39號文件的規(guī)定,重點核實以下內(nèi)容:新招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策人員范圍,以前是否已享受過稅收優(yōu)惠政策;企業(yè)、民辦非企業(yè)單位是否與新招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同,為新招用人員繳納社會保險費的記錄;企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營范圍是否符合稅收規(guī)定。核實后,對符合條件的人員,在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”,對符合條件的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位核發(fā)《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定證明》。

  3.對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。(國辦發(fā)〔2014〕22號)

  4.對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(國辦發(fā)〔2014〕22號)

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