2016年河南大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
河南的大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)也是可以享受優(yōu)惠政策的,大學(xué)生返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“河南大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)知識,這其中也許就有你需要的。
河南省大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款操作辦法
根據(jù)中國人民銀行鄭州中心支行、河南省勞動和社會保障廳、河南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》(鄭銀發(fā)〔2008〕230號)精神,為進(jìn)一步鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),加大小額擔(dān)保貸款扶持力度,特制定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法。
一、貸款對象
在法定勞動年齡內(nèi),誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生;符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦的吸納符合條件人員達(dá)到規(guī)定要求的勞動密集型小企業(yè)。
二、資格認(rèn)定
(一)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的在外務(wù)工一年以上證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。
(二)大中專畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。
三、申報程序
(一)自愿申請。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生貸款申請人向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請,提交貸款申請人的有效身份證明(身份證和戶口本)、資格認(rèn)定證明(外出務(wù)工證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明,畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、合法經(jīng)營證明(《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明)等資料。經(jīng)營地與戶口所在地不一致的貸款申請人在經(jīng)營地申請時需提供戶口所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的誠信情況證明。
(二)審查推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)接到申請后對貸款申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項(xiàng)目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查,要重點(diǎn)對貸款申請人是否有不良信用記錄、不良行為或經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,初審合格的出具推薦意見,上報縣級以上小額貸款擔(dān)保中心(以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))。
(三)擔(dān)保與反擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化程序,盡量降低反擔(dān)保,確實(shí)需要提供反擔(dān)保的,可以采用第三責(zé)任人擔(dān)保、不動產(chǎn)抵押和有價證券質(zhì)押等反擔(dān)保措施,要降低反擔(dān)保門檻和貸款抵(質(zhì))押標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的及時辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以采用聯(lián)保貸款制度和信用村信用擔(dān)保機(jī)制,降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。
(四)發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同,經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,申請貸款由主要負(fù)責(zé)人按照以上程序辦理。勞動密集型小企業(yè)申請貸款,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理,企業(yè)按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供反擔(dān)保手續(xù)和相關(guān)資料,擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保,企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同,經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
四、貸款額度、期限和利率
(一)貸款額度?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模,總額一般不超過50萬元;對當(dāng)年新招用失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險的勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè),可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù),按照人均5萬元合理確定貸款額度,總額一般不超過200萬元。
(二)貸款期限。貸款期限一般為2年,可展期2年(展期不貼息)。
(三)貸款利率。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生以及合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,從事微利項(xiàng)目(微利項(xiàng)目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目)的,由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款,其貸款額度在200萬元以內(nèi)的,由財(cái)政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息(展期不貼息)。
五、貸后管理
受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)要按季進(jìn)行回訪,及時了解借款人貸款使用情況和經(jīng)營情況,防范貸款風(fēng)險;要在貸款到期前一個月溫馨提示借款人還貸時間、地點(diǎn)和金額,按時還款后可享受的優(yōu)惠政策及逾期后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和各項(xiàng)費(fèi)用;要在貸款到期前兩周內(nèi)采取電話聯(lián)系等方式,催促借款人、反擔(dān)保人按時足額還款;要及時向擔(dān)保機(jī)構(gòu)通報情況,采取措施,強(qiáng)化借款人的還款意識。
六、各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體操作辦法。
各地大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
河北:石家莊支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),最高可提供10萬元擔(dān)保貸款
有條件縣(市)、區(qū)對創(chuàng)辦的小微企業(yè)推行“零收費(fèi)”
石家莊市《關(guān)于支持大學(xué)生、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》提出,要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)注冊資本登記制度改革。簡化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù),住所登記實(shí)行形式審查。允許“一址多照”和“集群注冊”。
落實(shí)定向減稅政策,對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依法落實(shí)減征企業(yè)所得稅,免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免政策。
同時,簡化辦稅流程,提高辦稅效率,建立小微企業(yè)降費(fèi)工作評估考核機(jī)制,鼓勵有條件的縣(市)、區(qū)推行“零收費(fèi)”,最大限度為農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,提高創(chuàng)業(yè)活力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最高可獲得10萬元擔(dān)保貸款
石家莊市將鼓勵支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,優(yōu)化貸款審批流程,貸款最高額度不超過10萬元,期限2年,財(cái)政部門按規(guī)定全額貼息;對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,屬于勞動密集型小企業(yè)的,可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并給予貸款基準(zhǔn)利率50%的財(cái)政貼息。
對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對符合就業(yè)困難人員條件,從事靈活就業(yè)的,給予一定的社會保險補(bǔ)貼。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍
石家莊市將為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供社會保險服務(wù)。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員養(yǎng)老等社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保符合參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等條件下與城鎮(zhèn)職工享受同等社會保險待遇。
石家莊為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供住房和教育保障,繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍,將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍,同等條件下予以優(yōu)先支持。不斷提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女接受義務(wù)教育保障水平,完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學(xué)保障機(jī)制。
天津:派發(fā)政策“紅包”鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
為了支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),天津推出多個政策“紅包”。放寬企業(yè)注冊資本登記條件,高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)首次出資額允許為零。
允許在校大學(xué)生利用彈性學(xué)制休學(xué)創(chuàng)業(yè),在校大學(xué)生利用彈性學(xué)制休學(xué)創(chuàng)業(yè)的可視為參加實(shí)踐教育,并計(jì)入實(shí)踐學(xué)分。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)且租賃房屋的,據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼,最高不超過每月1800元,補(bǔ)助期為2年。
為了給廣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)客提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動,天津還大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的高校眾創(chuàng)空間。
到2016年,天津全市每所高校至少建成1個眾創(chuàng)空間,全市高校眾創(chuàng)空間超過55個,形成一批國內(nèi)知名、特色鮮明的示范性高校眾創(chuàng)空間。
允許高校眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期由3年延長至7年,即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)的,準(zhǔn)予落戶,并給予相應(yīng)政策扶持。
山東:青島大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可享最高45萬貸款
隨著創(chuàng)業(yè)工程的啟動,青島市人社局、黃島區(qū)政府、阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部將分別從辦公場地、補(bǔ)貼貸款、設(shè)備配備、電商培訓(xùn)等方面入手,為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可享受市人社局提供的辦公經(jīng)營場所減免、最高3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、最高45萬元的小額擔(dān)保貸款和2000元創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼以及農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“一對一”幫扶等一攬子政策優(yōu)惠。
此外,黃島區(qū)農(nóng)工委還為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合伙人提供6000元的辦公經(jīng)營場所補(bǔ)助。阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部則為農(nóng)村淘寶合伙人免費(fèi)配備電腦等軟硬件設(shè)備和店鋪裝潢以及電商培訓(xùn)等。
湖南:長沙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可申請貸款10萬元
為鼓勵大學(xué)生就業(yè),長沙制定了求職補(bǔ)貼政策。在長高校中,屬于城鄉(xiāng)低保家庭、孤兒、殘疾的有就業(yè)意向并積極求職的應(yīng)屆畢業(yè)生可以獲得每人800元的一次性補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在長創(chuàng)業(yè),已取得《工商營業(yè)執(zhí)照》且有經(jīng)營場地,創(chuàng)業(yè)所需資金不足部分,可申請最高額度為10萬元的小額擔(dān)保貸款。
江西:11條措施支持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
江西從平臺搭建、創(chuàng)業(yè)主體、財(cái)稅扶持、優(yōu)化服務(wù)四個方面,推出11條措施,進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生、青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱潮。
平臺搭建方面,針對青年創(chuàng)業(yè)者反映的辦公場地貴、企業(yè)招工難等問題,《若干措施》提出,各級政府清理出來的非辦公類用房可按規(guī)定優(yōu)先用于打造青創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
創(chuàng)業(yè)主體方面,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度,高等學(xué)校在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程,保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(高職3-6年,本科4-7年);全面實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,每年重點(diǎn)支持1000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);扶持青年“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè),建設(shè)特色贛貨網(wǎng)上專業(yè)市場,重點(diǎn)培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。
財(cái)稅扶持方面,加大稅收優(yōu)惠力度,從2015年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)(含20萬元)擴(kuò)大到30萬元以內(nèi)(含30萬元)。
優(yōu)化服務(wù)方面,利用現(xiàn)有資源發(fā)展第三方物流,為青年創(chuàng)業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲、配送等“代儲代發(fā)代投”服務(wù)。對全省青年創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè),凡通過第三方物流產(chǎn)生的物流費(fèi)用,由所在地政府給予每年30%的補(bǔ)貼。
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