2016年農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)政策
2016年農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)政策
農(nóng)民做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)如今有哪些優(yōu)惠政策呢?農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策又是指什么內(nèi)容?小編為你帶來了“農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1.稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。
3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4.享受培訓(xùn)補貼
對大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
5.免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
6.取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。
8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
10.改革教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學(xué)實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
11.完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)?？上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策.
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有哪些優(yōu)惠政策
(一)放寬準(zhǔn)入條件：縣政府有關(guān)部門要清理、取消不利于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。凡是國家法律規(guī)定沒有明令禁止和限制的行業(yè)、領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得自行設(shè)置限制條件。
(二)享受招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策：把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，享受縣政府制定的招商引資優(yōu)惠政策。對符合條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。
(三)工商優(yōu)惠政策：農(nóng)民工申辦專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并不再進行年度檢驗;農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事農(nóng)村個體經(jīng)濟活動，辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并從發(fā)照之日起三年內(nèi)免收個體工商戶管理費;農(nóng)民工申請設(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)的，免收企業(yè)注冊登記費;對農(nóng)民工在集貿(mào)市場或地方政府指定區(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品實行備案管理，免除工商登記，免收各種工商行政管理費。
(四)稅收優(yōu)惠政策：對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點，對不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實無應(yīng)納稅所得的，不征個人所得稅。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不重復(fù)享受。
(五)用地優(yōu)惠政策：①對農(nóng)村勞動者自主創(chuàng)業(yè)，涉及經(jīng)營場地的，有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)時條件可適當(dāng)放寬。外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的，固定資產(chǎn)規(guī)模達到200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，只要符合土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)供地政策，縣國土局優(yōu)先審批建設(shè)土地。②從事規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)用地，按農(nóng)業(yè)用地對待。涉及的行政性收費除中、省政策性收費外，其他按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。③開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營年限可放寬到50年。承包林地的，經(jīng)營年限可延長到70年。在承包期限內(nèi)，其承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，并可依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、入股。
(六)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策：①各職業(yè)介紹機構(gòu)免費介紹農(nóng)民工成功就業(yè)，縣勞動部門給予每人150元的職業(yè)介紹補貼;②各定點培訓(xùn)機構(gòu)對回鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)培訓(xùn)的，縣勞動保障部門給予每人不超過1000元的培訓(xùn)補貼，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，給予每人不超過1800元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，對各類企業(yè)招用農(nóng)民工并簽訂勞動合同的，企業(yè)每招收1名農(nóng)民工，縣勞動部門給予企業(yè)不超過1000元崗前培訓(xùn)補貼;③進城求職農(nóng)民工經(jīng)過各類職業(yè)培訓(xùn)，并通過初次專項職業(yè)能力考核或初次職業(yè)技能鑒定的，給予每人150元的職業(yè)技能鑒定補貼;④對農(nóng)村“零輸出”家庭實行“四免一補”，即免培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，并給予一次性生活補貼費。
(七)做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)：①完善創(chuàng)業(yè)人員的社會保障政策。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工按國家規(guī)定政策參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險。參保人員在不同統(tǒng)籌區(qū)域間流動，養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)要及時按規(guī)定為參保人員轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。②回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工子女可就近入學(xué)，取消就讀地域限制，并免收借讀費、轉(zhuǎn)學(xué)費。③對回鄉(xiāng)投資規(guī)模大，安置就業(yè)人員多，在社會上影響好的農(nóng)民工，可給予政治榮譽，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策問答
1.農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的顯著特點是什么?
?、俎r(nóng)民工外出務(wù)工掙到錢后回到家鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)或(經(jīng)濟實體)人數(shù)多，“創(chuàng)業(yè)能人”多，創(chuàng)業(yè)成功率高，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)多;②創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好;③有創(chuàng)業(yè)意愿人數(shù)和新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)逐年增加，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實到位;④創(chuàng)業(yè)拉動地方經(jīng)濟增長，農(nóng)民增收，社會效益明顯。
2.商南縣為何開展陜西省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建活動?
商南勞務(wù)輸出起步早，外出創(chuàng)業(yè)成功人士多。尤其是近幾年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資辦廠人數(shù)劇增，帶動了當(dāng)?shù)厝罕娋徒偷剞D(zhuǎn)移就業(yè)。全縣上下掀起了全民創(chuàng)業(yè)熱潮。2009年元月，省政府在漢中勉縣召開的陜西省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會上，把我市商南縣、山陽縣確定為首批陜西省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。因此，我縣集中精力開展創(chuàng)建省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣活動。
3.創(chuàng)建陜西省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的目的是什么?
創(chuàng)建工作的目的是，用創(chuàng)建活動踐行落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機造成的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)問題，制定優(yōu)惠政策，強化工作措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實解決好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的資金、場地、技術(shù)、人才和服務(wù)等方面的問題，努力建立充滿活力的創(chuàng)業(yè)機制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分調(diào)動農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，有效解決農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)業(yè)收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受優(yōu)惠政策前應(yīng)辦哪幾樣手續(xù)?
有意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)根據(jù)個人情況盡快辦理以下幾項手續(xù)：①到戶口(或企業(yè)、經(jīng)濟實體)所在地勞動保障事物所(或社區(qū))進行登記，辦理《返鄉(xiāng)(失地)農(nóng)民就業(yè)優(yōu)惠證》;②按通知要求參加縣上舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)證書;③到縣就業(yè)管理局咨詢政策，填報《創(chuàng)業(yè)推薦證明》，完善其它相關(guān)手續(xù)。
5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)前為何要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(簡稱SYB)培訓(xùn)。它面向有創(chuàng)業(yè)夢想，并確定打算創(chuàng)辦一個新企業(yè)的人。培訓(xùn)目的是讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人自己來演練實施開辦企業(yè)的各個步驟，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃書，政府提供后續(xù)支持服務(wù)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)建有生存能力的微小企業(yè)(或經(jīng)濟實體)。它是創(chuàng)業(yè)者享受政府扶持政策的前提。因此，返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受各項優(yōu)惠政策前必須參加縣上舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
6.創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款或貸款貼息的對象和范圍有哪些?
自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)者或其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的均可享受創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款或貸款貼息優(yōu)惠政策。
7.創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款或貸款貼息的額度和期限怎樣?
凡符合享受小額擔(dān)保貸款或貸款貼息政策條件的人員，可根據(jù)個人實際情況，選擇申請小額擔(dān)保貸款和自行貸款(自行貸款的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受貼息政策)。小額擔(dān)保貸款和自行貸款額度控制在2-5萬元。對從事一般個體經(jīng)營的，貸款額度為2萬元;能帶動12人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)戶可以享受最高5萬元的貸款。貸款或貼息的期限最長不超過兩年，逾期不貼息。合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)，創(chuàng)辦小企業(yè)或集體企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款或自行貸款的，可實行“捆綁式”貸款方式，貸款額度最高不超過20萬元。
8.財政貼息范圍和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
下崗職工、大中專畢業(yè)生，城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、復(fù)退軍人申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目(除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外均視為微利項目)的，由財政部門據(jù)實按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)貼息。貼息利率的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率(但微利項目貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮3個百分點以內(nèi)的部分，納入財政貼息范圍)。
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