2016年青島市創(chuàng)業(yè)扶持政策
2016年青島市創(chuàng)業(yè)扶持政策
今年在青島做創(chuàng)業(yè)的朋友要多多留意相關(guān)的扶持政策了，青島創(chuàng)業(yè)扶持政策是指什么呢?現(xiàn)如今有哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?小編為你帶來了“青島創(chuàng)業(yè)扶持政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
2016年青島創(chuàng)業(yè)扶持政策
青島市今年出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在提供小額擔(dān)保貸款政策中，高校畢業(yè)生和本市失業(yè)人員、未就業(yè)退役軍人、殘疾人、未就業(yè)隨軍家屬、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)最高10萬元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度最高不超過30萬元。對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予貼息。1~10月份，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.23億元，為1594筆貸款貼息1290萬元。全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)11842人。
同時(shí)，我市還為創(chuàng)業(yè)者提供一次性資金扶持，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可申領(lǐng)每人4000元的自謀職業(yè)扶持金。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，共為7272名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放自謀職業(yè)扶持金2307萬元;為434名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼203萬元。
另外，我市還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每招用一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬元。在鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中，對(duì)各類單位或個(gè)人利用閑置廠房、場(chǎng)地、市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，對(duì)達(dá)到市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市已認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地67個(gè)，為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、服務(wù)等一體化幫扶。
青島市創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策
1 申領(lǐng)范圍和條件
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下列人員，可享受自主創(chuàng)業(yè)稅收減免。
?、僭谌肆Y源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;
②零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;
③畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生(是指實(shí)施高等教育的普通高校畢業(yè)生、成人高等學(xué)校的學(xué)生)。
2、在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上城鄉(xiāng)失業(yè)人員，與其簽訂1 年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可享受企業(yè)吸納失業(yè)人員稅收減免。
?、偕藤Q(mào)企業(yè);
?、诜?wù)型企業(yè)中從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的代理業(yè)(包括代購代銷貨物、介紹服務(wù)等)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、租賃業(yè)(僅指不動(dòng)產(chǎn)租賃)、其他服務(wù)業(yè)(包括沐浴、理發(fā)、洗染、照相、美術(shù)、裱畫、謄寫、鐫刻、化驗(yàn)、錄音、錄像、測(cè)繪等)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè);
?、蹌趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè);
?、芙值郎鐓^(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體;
⑤民辦非企業(yè)單位。
2 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和扶持期限
1、符合范圍和條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，在期限內(nèi)限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)按每人每年9600 元執(zhí)行。
2、符合范圍和條件的企業(yè)，在期限內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)按每人每年5200 元執(zhí)行。
3、稅收優(yōu)惠期限最長(zhǎng)不超過3年
3 申領(lǐng)程序
符合范圍和條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，向工商注冊(cè)地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
符合范圍和條件的企業(yè)，向工商注冊(cè)地所在的區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心提出認(rèn)定申請(qǐng)。
4 所需材料
個(gè)體應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
1、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
2、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》(副本)原件及復(fù)印件。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本及復(fù)印件;
2、《稅務(wù)登記證》副本及復(fù)印件;
3、新招用人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》;
4、《企業(yè)實(shí)體從業(yè)人員花名冊(cè)》;
5、企業(yè)工資支付憑證(工資表)及復(fù)印件。
青島市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀
一、哪些人員可享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持?
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的3類人員可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(1)畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生。(2)本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月，經(jīng)辦部門按照正規(guī)就業(yè)對(duì)其重新進(jìn)行就業(yè)登記;正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月停發(fā)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(3)本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)工作6個(gè)月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：2015-2018年，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
二、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元。從《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開始執(zhí)行，對(duì)2015年6月23日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：標(biāo)準(zhǔn)由1萬元提高到1.2萬元。其中，對(duì)吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬元。從2014年10月1日起開始執(zhí)行，對(duì)2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
符合條件的可分別申領(lǐng)，如創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬元補(bǔ)貼。
三、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合什么條件?
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)時(shí)間在《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)正常經(jīng)營(yíng)。注冊(cè)企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的需在創(chuàng)業(yè)實(shí)體按照我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，注冊(cè)個(gè)體工商戶的需按照個(gè)體工商戶社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明和稅務(wù)登記證注冊(cè)時(shí)間須在失業(yè)登記、畢業(yè)證注明時(shí)間之后或在畢業(yè)學(xué)年時(shí)間范圍內(nèi)。(3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的人員，須按規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)，且變更后經(jīng)營(yíng)時(shí)間符合以上規(guī)定的，方可申領(lǐng)補(bǔ)貼。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)登記時(shí)間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)按月向招用人員(含創(chuàng)業(yè)者本人)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬，按照我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且具有正常營(yíng)業(yè)收入和一定盈利能力。 (3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊(cè)登記，并經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認(rèn)定為小微企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、怎樣申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員可于每月10日前，向工商注冊(cè)地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
申領(lǐng)補(bǔ)貼人員需填寫《創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提報(bào)以下材料：(1)申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件。(2)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件，通過變更法定代表人創(chuàng)業(yè)的需提供有效變更證明。(3)畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證書、報(bào)到證(或畢業(yè)證書認(rèn)證證明)原件和復(fù)印件;駐青高校在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件及復(fù)印件;本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生應(yīng)提供畢業(yè)證書和報(bào)到證原件及復(fù)印件(在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件及復(fù)印件)以及戶口本首頁、索引頁和申請(qǐng)人戶籍單頁原件及復(fù)印件;休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生需提供學(xué)校出具的休學(xué)證明;返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)提供本人外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。(4)銀行開立的基本賬戶資料。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼還需提供以下資料：(1)小微企業(yè)認(rèn)定證明及復(fù)印件。(2)申領(lǐng)補(bǔ)貼月份前12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、工資發(fā)放明細(xì)表原件及復(fù)印件;吸納就業(yè)人員的還需提供吸納人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、工資發(fā)放明細(xì)表原件及復(fù)印件。(3)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
五、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有什么需要注意的?
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的扶持期限為2年，從補(bǔ)貼申請(qǐng)受理當(dāng)月起計(jì)算，申領(lǐng)補(bǔ)貼人員，2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對(duì)在政策扶持期限內(nèi)終止創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)根據(jù)剩余扶持月數(shù)按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，失業(yè)人員據(jù)此重新辦理失業(yè)登記。對(duì)辦理提前退休的人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際退休時(shí)間確定剩余扶持期限的月數(shù)，按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生及休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)實(shí)行分期補(bǔ)貼，正常經(jīng)營(yíng)滿1年后補(bǔ)貼5000元，正常經(jīng)營(yíng)滿2年后再補(bǔ)貼5000元。
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