山東省事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策
山東省事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策
事業(yè)單位人員可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嗎？事業(yè)單位人員做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么優(yōu)惠政策可以享受的呢？小編為你帶來了“山東創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí)，一起來看看吧！
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策
從市人力資源和社會(huì)保障局了解到，我市正式開始實(shí)施事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，政策提出事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系且社保待遇不變，職稱評(píng)聘和崗位晉升權(quán)利保留，政策有效期5年。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府“大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見”，近日，市人社局轉(zhuǎn)發(fā)了省人社廳《關(guān)于做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作的通知》。
通知提出，申辦離崗創(chuàng)業(yè)，有個(gè)人申請(qǐng)、單位審核、簽訂協(xié)議、備案四個(gè)程序。首先，個(gè)人申請(qǐng)，凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由本人向單位提交書面申請(qǐng)、離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書，明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等;其次，單位審核，單位按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合離崗創(chuàng)業(yè)條件的，予以批準(zhǔn);再次，簽訂協(xié)議，經(jīng)單位批準(zhǔn)的離崗創(chuàng)業(yè)人員，要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書。離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書應(yīng)載明離崗創(chuàng)業(yè)起止時(shí)間、單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員的有關(guān)權(quán)利義務(wù)、發(fā)生爭(zhēng)議處理方式等。離崗創(chuàng)業(yè)人員要自覺服從單位的管理和考核，按時(shí)報(bào)告創(chuàng)業(yè)情況和履行約定情況。原單位要停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資，保留其人事關(guān)系，繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，正常晉升其檔案工資，保留其享有參加專家評(píng)選、職稱評(píng)聘、崗位晉升等權(quán)利;最后，備案，單位填寫《省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，附個(gè)人書面申請(qǐng)、離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書等相關(guān)材料，事業(yè)單位報(bào)主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級(jí)人社部門報(bào)送離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊(cè)。
通知提出，對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)人員，由原單位和所在創(chuàng)業(yè)單位共同管理，以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主。原單位每年或創(chuàng)業(yè)期滿應(yīng)派工作人員到離崗創(chuàng)業(yè)人員所在單位對(duì)其進(jìn)行考察考核，并將其在創(chuàng)業(yè)單位的表現(xiàn)作為年度考核和創(chuàng)業(yè)期滿考核的重要依據(jù)。離崗創(chuàng)業(yè)人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書約定和所在創(chuàng)業(yè)單位規(guī)章制度，嚴(yán)禁借機(jī)“吃空餉”、從事違法違紀(jì)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定者，原單位應(yīng)視情況終止離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，責(zé)令其返回單位，并按照有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
按照國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》的有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。通知指出，離崗創(chuàng)業(yè)人員期滿前或期滿申請(qǐng)返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)提前1個(gè)月向原單位提出書面申請(qǐng)。對(duì)于未按要求辦理終止離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)的，原單位依照有關(guān)規(guī)定與其終止人事關(guān)系，及時(shí)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。對(duì)于申請(qǐng)返回原單位工作的離崗創(chuàng)業(yè)人員，原單位要及時(shí)審核其離崗創(chuàng)業(yè)期間的情況，辦理返崗手續(xù)，恢復(fù)其工作和工資待遇。對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)人員要求辭職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，原單位依照有關(guān)規(guī)定與其終止人事關(guān)系，及時(shí)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原單位填寫《省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員終止離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，事業(yè)單位報(bào)主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級(jí)人社部門報(bào)送終止離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊(cè)。
山東省創(chuàng)業(yè)政策
1— 加強(qiáng)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
(1)各地可認(rèn)定一批眾創(chuàng)空間，有條件的地方可對(duì)眾創(chuàng)空間給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(2)鼓勵(lì)為創(chuàng)業(yè)者提供成本較低的場(chǎng)所。(3)允許新型孵化機(jī)構(gòu)，從省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金中拿出部分資金扶持入駐初創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展。(4)對(duì)新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。(5)學(xué)習(xí)推廣海爾“人人創(chuàng)客”做法，鼓勵(lì)企業(yè)向新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。(6)調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策(7)有條件的市對(duì)原創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金，可調(diào)整支出方向，給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
2.拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。
(1)發(fā)揮天使投資引導(dǎo)基金的作用，鼓勵(lì)企業(yè)參股創(chuàng)立天使投資基金(2)有條件的地方可整合設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)高校設(shè)立基金為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。(3)鼓勵(lì)市設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，完善小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推行小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償制度。(4)鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市融資或在新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資。(5)鼓勵(lì)支持大中型企業(yè)參股創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間相互參股，依法開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等融資新模式。
3調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
(1)將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元，貸款基準(zhǔn)利率可上浮，給予全額貼息;(2)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年，并按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。對(duì)還款及時(shí)、無不良信貸記錄的，允許再申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過2年。(3)積極探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，(4)建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，(5)對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
4，加大降免費(fèi)力度
(1)建立涉企收費(fèi)目錄清單管理制度，不在目錄內(nèi)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，凡未納入行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單內(nèi)的行政審批前置服務(wù)一律不得向企業(yè)收費(fèi)。(2)對(duì)亂收費(fèi)行為，予以查處。(3)對(duì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)，自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)。
5.完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
(1)給予首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個(gè)月的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。有條件的市也可給予新注冊(cè)個(gè)體工商戶適當(dāng)補(bǔ)貼。(2)各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所并減免租賃費(fèi)用。有條件的市未減免租賃費(fèi)用的，可給予補(bǔ)貼。
6.調(diào)動(dòng)專業(yè)人員積極性
(1)專業(yè)技術(shù)人員可帶著科研項(xiàng)目和成果離崗去工作或創(chuàng)業(yè)，或在完成工作任務(wù)前提下，兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，收入歸個(gè)人。(2)鼓勵(lì)在魯高等院校允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。凡創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)生，所創(chuàng)辦的企業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的，可視為其參加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)或?qū)嵺`教育的時(shí)間，并按相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分。(3)完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策
7.鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
8.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)作用。
(1)鼓勵(lì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。(2)每年在各市推薦的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，遴選不少于100個(gè)省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持100家左右具備領(lǐng)軍潛力和持續(xù)發(fā)展能力的大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)。(3)選樹創(chuàng)業(yè)典型人物，獎(jiǎng)勵(lì)新選樹的“山東省十大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“山東省十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”“山東省創(chuàng)業(yè)大賽”前十名
山東濰坊：支持臺(tái)灣大學(xué)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)
9月1日—4日，第22屆魯臺(tái)會(huì)如期相約濰坊，作為魯臺(tái)會(huì)主辦城市，為鼓勵(lì)臺(tái)灣大學(xué)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推兩岸經(jīng)濟(jì)合作，市人社局、財(cái)政局、人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣高校畢業(yè)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(濰人社[2016]39號(hào))，專門針對(duì)45歲以下臺(tái)灣(港澳及外籍)青年來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)推出一系列扶持政策，從支持多種形式創(chuàng)業(yè)、加快創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等14個(gè)方面給予扶持，吸引臺(tái)灣同胞投資濰坊、布局濰坊。
支持建設(shè)海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
支持臺(tái)灣高校畢業(yè)生以獨(dú)資、合資或合伙等形式來濰坊創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)和支持在文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、高新技術(shù)、生物科技、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。各縣市區(qū)在資金扶持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、住房和證照辦理、社會(huì)保障等方面給予支持。
重點(diǎn)支持有條件的縣市區(qū)創(chuàng)建各具特色的海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成集聚示范效應(yīng)。累計(jì)引進(jìn) 12家以上臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸引臺(tái)灣高校畢業(yè)生35人以上的，且持續(xù)經(jīng)營滿 1 年以上的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，納入市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)評(píng)選獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，優(yōu)先予以認(rèn)定，符合條件的給予每處不超過 100 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到200萬元。
另外，對(duì)累計(jì)引進(jìn) 20家以上臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸引臺(tái)灣高校畢業(yè)生60人以上，且持續(xù)經(jīng)營滿 1 年以上的，推薦申報(bào)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)，獲評(píng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)的，在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市級(jí)再按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
可申請(qǐng)最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
向首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營，并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月的臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼額度由1.2萬元提高到1.5萬元;科技型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提高到2萬元。首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營1年以上、由臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同的，按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度由每個(gè)崗位2000元提高到2500元。
符合條件入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在3年孵化期內(nèi)，前2年免繳房租，第3年享受50%的減免。臺(tái)灣高校畢業(yè)生在指定的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外租用經(jīng)營場(chǎng)地創(chuàng)辦小微企業(yè)，自注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營6個(gè)月以上并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長(zhǎng)2年、每年最多5000元的租金補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)資金不足的臺(tái)灣高校畢業(yè)生，各縣市區(qū)提供最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)的貼息;臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請(qǐng)最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息;還款及時(shí)、無不良信貸記錄的個(gè)人和企業(yè)，允許其再申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過2年，不再給予貼息。
最高可獲50萬元“購房券” 購買自有住房
在濰坊市自主創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣高校畢業(yè)生，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬創(chuàng)新型、成長(zhǎng)性，且三年內(nèi)實(shí)際投資額達(dá)到500萬元以上或累計(jì)繳納稅金30萬元以上的，發(fā)放10萬元“購房券”，用于購買自有住房。實(shí)際投資額每增加500萬元或累計(jì)繳納稅金每增加30萬元，增發(fā)5萬元“購房券”，最高50萬元。
另外，到中心城區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的本科以上(含本科)臺(tái)灣高校畢業(yè)生，租賃普通住房的，按租賃合同給予每月300元補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼期限不超過2年。
鼓勵(lì)支持臺(tái)灣高校畢業(yè)生來濰坊就業(yè)
有勞動(dòng)能力、有就業(yè)事實(shí)或就業(yè)要求的臺(tái)灣高校畢業(yè)生，在常住地的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策均享制度，就業(yè)失業(yè)登記的臺(tái)灣高校畢業(yè)生，保障其與本地戶籍人員享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
建立企業(yè)用人和臺(tái)灣高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)需求的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，開展引才引智政策推介和招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持有條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)吸納臺(tái)灣高校畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)。臺(tái)灣高校畢業(yè)生來濰坊創(chuàng)業(yè)的，享受濰坊市實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的扶持政策，可參加 “濰坊市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨十大創(chuàng)業(yè)之星”活動(dòng)評(píng)選。積極舉辦多種形式的兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)代表交流活動(dòng)。支持符合條件的臺(tái)灣高校畢業(yè)生人才申報(bào)國家__、中國青年科技獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等，激發(fā)臺(tái)灣高校畢業(yè)生創(chuàng)新活力。
另外，為方便臺(tái)灣高校畢業(yè)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)，各有關(guān)縣市區(qū)在海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為臺(tái)灣高校畢業(yè)生來濰坊創(chuàng)業(yè)設(shè)立專門服務(wù)窗口和平臺(tái)，在項(xiàng)目對(duì)接、辦公場(chǎng)所、資金扶持、稅收減免、貸款融資及工商、稅務(wù)注冊(cè)登記等方面提供全方位服務(wù)，并幫助協(xié)調(diào)解決子女就學(xué)、住房補(bǔ)貼、社保醫(yī)療等問題。
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