2016大學生自主創(chuàng)業(yè)政策

　　創(chuàng)業(yè)政策：大學生自主創(chuàng)業(yè)政策

　　(一)自主創(chuàng)業(yè)可享“財政支持”

　　支持一：享受減稅、免稅政策。根據(jù)各省財政廳出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施的意見》，所創(chuàng)企業(yè)凡從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目所得;從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，均可免征、減征企業(yè)所得稅。

　　支持二：獲得小額貸款及貼息。對符合貸款條件的主創(chuàng)業(yè)人員，貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對符合條件從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的個人和勞動密集型小企業(yè)，在貸款期內(nèi)均給予全額貼息，貸款期滿后，可展期一年，展期內(nèi)不貼息;不再審驗注冊資本金。據(jù)省工商局下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用促進全民創(chuàng)業(yè)的意見》規(guī)定，即日起在全省范圍內(nèi)，凡申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)，取消最低注冊資本金限制，且無需審驗注冊資本金。

　　(二)大學生創(chuàng)業(yè)受“照顧”

　　照顧一：減免人事代理費。根據(jù)出臺的《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡稱《措施》)，省各級人事部門將為在創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供全方位人事代理服務(wù)。對2008年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生免收2年人事代理費用，5年內(nèi)免費求職登記。

　　照顧二：創(chuàng)業(yè)期也算工齡。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定通過人事部門辦理了人事代理手續(xù)，參加社會保險、交納養(yǎng)老保險的年限，在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，可計算為工作年限，被黨政機關(guān)、事業(yè)單位錄用和聘用后，交納養(yǎng)老保險費期間工齡連續(xù)計算。

　　(三)專業(yè)技術(shù)人才得“方便”

　　方便一：可領(lǐng)補貼和經(jīng)費。《措施》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出的，可納入省政府特殊津貼、省有突出貢獻的中青年專家，以及科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊選拔范圍，并為其開通申報評審渠道。凡通過評審的人員，將納入人事部門管理服務(wù)范圍，按規(guī)定發(fā)放生活補貼或給予相應資助經(jīng)費。

　　方便二：評職稱免考外語。自主創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員可兼職兼業(yè)，從事第二職業(yè)期間取得的技術(shù)成果，在本單位晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報中，可作為工作業(yè)績。在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益的高級經(jīng)營管理者以及引進的急需特殊人才，在職稱晉升中符合相應專業(yè)破格晉升條件的，免外語考試。

　　大學生自主創(chuàng)業(yè)政策大盤點之資金篇

　　2014年至2017年，全國范圍內(nèi)將實施新一輪的大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

　　一、申請河南省大學生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導資金

　　(一)扶持對象

　　扶持對象需為全省普通高校在校大學生在河南省范圍內(nèi)創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)項目，學校推薦的項目要具有創(chuàng)業(yè)融資需求、且具有一定成長潛力。同時要符合以下條件：

　　1、扶持項目需符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我省重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和調(diào)整方向，能代表本地區(qū)和本校大學生創(chuàng)業(yè)水平，對全省三大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極推動作用;

　　2、扶持項目的持續(xù)創(chuàng)新能力較強，管理科學，產(chǎn)品市場和效益前景好;

　　3、扶持項目要與高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化緊密結(jié)合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)。著重培育新能源、新材料、新技術(shù)新工藝、新品種等具有較高科技含量的碩、博研究生創(chuàng)業(yè)項目;

　　4、扶持項目要有高校教師參與并能承擔創(chuàng)業(yè)輔導和孵化培育職責;

　　5、創(chuàng)業(yè)者必須由不低于項目手續(xù)資金30%的自籌資金;

　　6、項目申報高校和地方要有政策、技術(shù)、資金、場地等方面的配套扶持，扶持項目要自覺接受學校的管理和指導;

　　7、優(yōu)先考慮能夠吸引利用社會資金和學校配套資金的項目;

　　8、已獲得引導資金支持的項目，不予重復扶持。

　　(二)項目申報評審流程

　　1、校內(nèi)申報。各高校組織成功創(chuàng)業(yè)的在校的大學生個人或團隊及時填寫申報材料。

　　2、學校推薦。各高校自行組織項目推薦專家組，積極對學生上報的材料進行審核，認真對學生申報的項目進行論證評審，真正遴選出成長性好的項目并出具專家推薦意見，在校內(nèi)公示后上報河南省。

　　3、書面材料評審。河南省教育廳評審專家組根據(jù)各個項目填報《大學生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導資金扶持項目申報表》，進行書面材料論證，最終確定一定數(shù)量的項目進入下一輪的評審程序。

　　4、現(xiàn)場展示答辯。進入該階段的創(chuàng)業(yè)項目團隊負責人要進行現(xiàn)場PPT展示(5分鐘)，并結(jié)合河南省教育廳評審專家的提問進行現(xiàn)場答辯(5分鐘)項目推薦單位部門負責人、項目指導老師、項目團隊主要成員均要參加，最終確定一定數(shù)量的項目進入下一輪的考察環(huán)節(jié)。

　　5、專家實地考察。項目評審專家組要對入圍的創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察，該階段最終確定的項目即為引導資金扶持項目。

　　(三)項目申報材料

　　1、填寫《大學生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導資金扶持項目申報表》，可根據(jù)學院通知從相關(guān)網(wǎng)頁下載;

　　2、申請人(創(chuàng)業(yè)項目負責人或創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人)身份證復印件;

　　3、聘用人員情況;

　　4、股權(quán)結(jié)構(gòu)及證明材料(如股權(quán)證明、章程等)材料;

　　5、已經(jīng)工商注冊的項目需提交加蓋紅章的工商注冊(登記)證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復印件;

　　(四)資金撥付

　　經(jīng)過專家論證而遴選出的優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目受教育廳將給予每個項目3-10萬元引導資金。

　　二、省內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可申請10萬內(nèi)小額貸款：

　　除國家限制性行業(yè)外，大學生在省內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)均可在創(chuàng)業(yè)地申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款。

　　(一)扶持對象

　　普通高校、職業(yè)學校、技工院校在校生。學生持在讀證明，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài);畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生和留學歸國人員持畢業(yè)證書，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時不再機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的大中專學生。

　　(二)申請條件

　　1、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所;

　　2、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;

　　3、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

　　4、大學生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;

　　5、在銀行開立結(jié)算賬戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。

　　(三)申請流程

　　自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生可向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)提出書面申請，并提交有效身份證明(身份證和戶口本)、資格認定證明(已經(jīng)創(chuàng)業(yè)地證明那個，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、合法經(jīng)營證明(《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明)、創(chuàng)業(yè)培訓證書等資料。之后經(jīng)過審查推薦、擔保與反擔保程序，即可領(lǐng)到貸款。國有上癮銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行也就是說所在地的銀行都可以。

　　三、落實大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼

　　創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼主要用于降低大學生開業(yè)成本，幫助大學生順利創(chuàng)辦企業(yè)。補貼對象為出自創(chuàng)業(yè)餓的畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。補貼標準為每人8000元。申報認為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實際控制人或法定代理人，取得工商登記3個月以上，吸納就業(yè)3人(含)以上。