2016重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
重慶的朋友想返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)，但是現(xiàn)在在重慶做返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是什么呢?小編為你帶來了“重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
重慶出臺農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
為有效引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，重慶市政府出臺《促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，用普惠性和扶持性政策力爭到2018年組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓10萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動就業(yè)50萬人以上。
“筑巣引鳳”補基地。對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定專項資金補貼。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財政貢獻和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)(縣)兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務設施建設給予補助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入駐，在標準化廠房等設施設備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴大產(chǎn)能需建設生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標準廠房扶持政策。同時，在用地上可通過盤活集體建設用地存量，置換優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵利用閑置校舍、廠房等場地創(chuàng)業(yè)，支持利用自家宅基地興辦農(nóng)家樂等實體經(jīng)濟。
“貸動發(fā)展”補融資。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機制支持范圍。
“財隨企需”補短板。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設立創(chuàng)業(yè)引導資金，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡等補貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓、學習等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。鼓勵符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報穩(wěn)崗補貼。
“減稅降費”補成本。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個體工商戶、開辦個人獨資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。將社保繳費優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 最高可獲15萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成趨勢。昨日，重慶市政府網(wǎng)發(fā)布消息：《促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》正式出臺，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。其中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最高可獲15萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
能做什么?
這些領域有“錢”景
不外出打工，留在重慶能做些什么?《方案》指明了方向。
《方案》指出，全市將首批打造23個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、35個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。其中，在都市功能拓展區(qū)，將圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè)，重點支持巴南經(jīng)濟園區(qū);在城市發(fā)展新區(qū)，在城市發(fā)展新區(qū)，將圍繞食品加工、裝備制造，重點支持江津德感工業(yè)園區(qū)，在重點支持的綦江工業(yè)園區(qū)，則圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材做文章;而渝東北和渝東南，重點支持開縣工業(yè)園區(qū)的食品加工、電子機械，巫山工業(yè)園區(qū)的輕紡服裝、電子產(chǎn)品，秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的食品藥品、消費電子、紡織服裝等項目。
有啥優(yōu)惠?
可獲創(chuàng)業(yè)擔保貸款
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，《方案》提出，要將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。同時，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。
政府還將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。
要是創(chuàng)業(yè)搞好了，企業(yè)想有更大的發(fā)展，《方案》也為你做了考慮。《方案》說，將組織有意向的社會投資人、風投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目，引導社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時還要扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。
想創(chuàng)業(yè)咋辦?
政府為你培訓創(chuàng)業(yè)
如果你有想法、有技術，卻為不懂如何創(chuàng)業(yè)發(fā)愁，放心，政府會幫你的忙?！斗桨浮分赋?，將完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項目服務。
同時，將改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務，充分利用創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、電子商務平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會力量，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗不足、資源不足等難題。同時，擴大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓項目范圍，將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入GYB(創(chuàng)業(yè)意識培訓)補貼范圍，對農(nóng)民工分類開展GYB、SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓)、IYB(提升你的企業(yè)培訓)等創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
重慶市出臺支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
《實施意見》的主要內(nèi)容
《實施意見》從進一步實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推動重點群體就業(yè)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制五個方面提出了24條政策措施：
一是在實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略方面，包含把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標、提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)拉動能力、發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用、加強失業(yè)風險預防和調(diào)控等內(nèi)容。提出將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。結合實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動跨境電子商務、保稅商品展示交易、保稅區(qū)內(nèi)保稅貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)云計算大數(shù)據(jù)、跨境結算及投融資便利化等服務貿(mào)易五大專項建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位。擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼適用范圍，補貼標準為企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。同時，對領取失業(yè)保險金期間實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員，給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助，鼓勵失業(yè)人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！ 《窃诖龠M創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，包含降低創(chuàng)業(yè)門檻、培育創(chuàng)業(yè)平臺、拓寬融資渠道、減稅降費、鼓勵電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、加強創(chuàng)業(yè)服務等內(nèi)容。提出深化商事制度改革，推行“三證合一”、“一照一碼”、“一址多照”，營造寬松便捷的準入環(huán)境。完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺服務功能，提升發(fā)展一批眾創(chuàng)空間，打造市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。對孵化基地內(nèi)孵化企業(yè)成功運營1年以上且?guī)右欢ㄈ藬?shù)就業(yè)的，給予基地補貼。探索設立創(chuàng)業(yè)引導資金，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元，加快小微企業(yè)融資擔保公司發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大減稅降費力度，降低企業(yè)用工成本，將企業(yè)吸納失業(yè)一年以上人員享受稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為半年以上人員。將符合條件的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持范圍，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！ ∪窃谕苿又攸c群體就業(yè)方面，包括促進高校畢業(yè)生、困難人員、農(nóng)村勞動力、退役軍人就業(yè)等內(nèi)容。提出深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定制服務計劃，將小微企業(yè)新招用畢業(yè)生社保補貼政策時限由執(zhí)行到2015年底調(diào)整為長效政策;鼓勵用人單位提供見習崗位，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位適當提高補貼標準;擴大就業(yè)補貼范圍，對技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生給予高校畢業(yè)生就業(yè)政策扶持。重點幫扶就業(yè)困難人員，將求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大到獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，將公益性崗位補貼享受人群由現(xiàn)行的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員擴大到農(nóng)村就業(yè)困難人員。 四是在提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平方面，包括公共服務體系建設、人力資源科學化配置、職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)失業(yè)登記管理等內(nèi)容。提出加快公共就業(yè)服務信息化進程，實現(xiàn)就業(yè)管理和服務工作全程信息化。建立全市人力資源基礎臺賬，動態(tài)掌握本市勞動力資源狀況。推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導貧困區(qū)縣富余農(nóng)村勞動力向都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，促進人口向產(chǎn)業(yè)集聚。深化用工統(tǒng)籌，發(fā)揮重點工業(yè)企業(yè)人力資源服務聯(lián)盟作用，指導企業(yè)開展人力資源錯峰調(diào)劑，發(fā)揮人口紅利對推動經(jīng)濟發(fā)展的作用?！ ∥迨窃谕晟凭蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制方面，提出工作要求。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，加強組織領導、目標考核、資金保障、輿論引導等，通過部門聯(lián)動、社會參與，確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地。
《實施意見》的主要特點
《實施意見》側(cè)重體現(xiàn)四方面特點： 一是突出創(chuàng)業(yè)引領，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。從降低門檻、培育平臺、拓寬融資渠道、減稅降費、鼓勵電商創(chuàng)業(yè)、鼓勵專業(yè)技術人員和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、加強創(chuàng)業(yè)服務等8個方面提出政策措施，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。特別是針對當前創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)難、融資難問題，提出提升發(fā)展眾創(chuàng)空間、完善服務功能、給予創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼等措施，讓廣大初創(chuàng)者能夠享受更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導、項目孵化等全方位綜合服務，提升初創(chuàng)企業(yè)存活率。同時，提出通過探索設立創(chuàng)業(yè)引導資金、統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度、推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”的組合貸款模式，進一步拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道，提升創(chuàng)業(yè)者金融服務可獲得性?！ 《菍嵤┚珳史龀郑龠M重點群體就業(yè)。從扶持高校畢業(yè)生、困難人員、農(nóng)村勞動力、退役軍人等群體就業(yè)方面提出多項政策措施。特別是在促進高校畢業(yè)生和貧困人員就業(yè)方面，從調(diào)整社保補貼政策執(zhí)行期限、提高見習補貼標準、擴大求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍、將公益性崗位補貼擴展到農(nóng)村就業(yè)困難人員等方面實現(xiàn)拓展，突出精準幫扶，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。三是發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，有效防范失業(yè)風險。將失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼適用范圍擴大到符合條件的所有企業(yè)，同時將補貼標準確定為國家規(guī)定的上限，最大限度鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員，保持就業(yè)崗位穩(wěn)定。對領取失業(yè)保險金期間實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員，給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助，鼓勵失業(yè)人員盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是夯實就業(yè)工作基礎，提升公共服務水平。提出建立全市人力資源基礎臺賬、深化用工統(tǒng)籌、推動勞動力梯度轉(zhuǎn)移等措施，加快就業(yè)管理和服務工作信息化進程，提高人力資源配置的科學化水平，促進人口向產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮人口紅利對推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。
有關工作安排
下一步，人力社保部門將從四個方面推動工作，確保各項政策更好更快惠及于民?！ ∫皇峭晟婆涮状胧?。會同相關部門出臺創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)稅收優(yōu)惠、技師學院等畢業(yè)生享受高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、新型學徒制培訓、領取失業(yè)保險金人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、公益性崗位開發(fā)管理辦法、就業(yè)失業(yè)登記管理辦法等配套文件，形成較為完善的政策體系，確保所有政策盡快付諸實施?！ 《莾?yōu)化經(jīng)辦服務。一方面要簡化申請手續(xù)和相關材料，進一步縮短政策辦理時限。另一方面要加大經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，妥善處理好政策銜接與工作銜接，確保政策落實不斷檔、扶持對象不受影響。 三是完善協(xié)調(diào)機制。人力社保部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關部門形成分工負責、密切配合、部門聯(lián)動、齊抓共管的長效機制，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定。四是強化政策宣傳。組織開展各級人力社保部門、公共就業(yè)人才服務機構政策宣講，主動深入轄區(qū)高校、用人單位送政策、送服務，讓用人單位和勞動者了解政策、享受政策。同時，充分利用各種媒體和新型傳播平臺，進一步加大宣傳，營造良好氛圍。
《實施意見》所涉及的主要政策由市人力社保局會同相關市級部門予以解答，業(yè)務經(jīng)辦由各相關市級部門、各區(qū)縣(自治縣)公共就業(yè)人才服務機構具體辦理。
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