北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
在北京的失業(yè)下崗人員做創(chuàng)業(yè)也是一條明智的選擇，然而在北京做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
稅收優(yōu)惠政策之失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)篇
一、鼓勵企業(yè)安置失業(yè)人員
1.政策內(nèi)容
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上(自2015年5月1日起，調(diào)整為“半年以上”)且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記 證》并注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。
2. 適用對象
商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。其中，服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕28號)
(3)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠適用人員范圍的通知》(財稅(2015)77號)，將失業(yè)登記一年時限調(diào)整為半年。請同步調(diào)整政策內(nèi)容及政策依據(jù)。
(4)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財稅(2015)18號)
二、鼓勵企業(yè)安置退役士兵
1.政策內(nèi)容
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。
2.適用對象
商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。其中，服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。這里的退役士兵是指依照《退役士兵安置條例》(國務(wù)院、中央軍委令第608號) 的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕42號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕29號)
三、鼓勵企業(yè)安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部
1.政策內(nèi)容
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
2.適用對象
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。
3.執(zhí)行期限
自2003年5月1日起執(zhí)行。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)
(2)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部城鎮(zhèn)退役士兵隨軍家屬有關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策管理的通知》(財稅〔2005〕18號)
在北京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都可享受哪些優(yōu)惠政策
1.優(yōu)化市場準(zhǔn)入政策
為降低企業(yè)的登記門檻，國務(wù)院要求各地繼續(xù)深化商事制度改革，我市改革措施主要是：
第一，全面落實(shí)“先照后證”改革工作。
出臺做好先照后證改革銜接工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見，將證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、信息公示等方面的制度措施有機(jī)地統(tǒng)籌起來。截至2015年12月底全市共辦理“先照后證”業(yè)務(wù)8.05萬件，涉及市場主體7.2萬戶。
第二，全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。
2015年9月我市全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、擴(kuò)大合辦范圍、暢通應(yīng)用渠道。至2015年底，全市共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照18.25萬戶，占存量企業(yè)總戶數(shù)的15.26%。
第三，全面落實(shí)注冊資本登記制度改革。
出臺貫徹落實(shí)注冊資本登記制度改革的具體意見，落實(shí)注冊資本登記制度改革要求，嚴(yán)格落實(shí)注冊資本認(rèn)繳制，取消最低注冊資本限額、首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限，啟用新版營業(yè)執(zhí)照等，這些都將充分激發(fā)市場活力和投資創(chuàng)業(yè)的動力。
2.資金扶持政策
資金扶持是通過財政、社會資金鼓勵和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要政策工具。北京市當(dāng)前扶持創(chuàng)業(yè)工作的資金扶持政策主要包括以下幾個方面：
一是小額擔(dān)保貸款及財政貼息政策，二是創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)，三是科技創(chuàng)新支持，四是中關(guān)村融資政策等。
小額擔(dān)保貸款及財政貼息將在下面人力部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作中涉及，這里介紹后三個方面：
(1)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府資金扶持方式，著力解決創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)融資難問題，我市制定了《北京市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)施暫行辦法》，設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的宗旨是創(chuàng)新政府資金扶持方式。
通過發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng)，以參股支持方式引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，重點(diǎn)投資于符合北京城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)期科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由市發(fā)改委與市財政局聯(lián)合設(shè)立。
(2)科技創(chuàng)新支持
為鼓勵和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，我市印發(fā)了《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》，設(shè)立“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”。
創(chuàng)新資金是支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金，旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制和模式。
創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。市科委每年結(jié)合《北京市科技項(xiàng)目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項(xiàng)目指南、申請須知，公布當(dāng)年的北京市創(chuàng)新資金申報指南，明確項(xiàng)目年度重點(diǎn)支持范圍和具體要求。
(3)中關(guān)村融資政策
中關(guān)村科技園區(qū)作為北京科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一塊試驗(yàn)田和至高地，為擴(kuò)大融資渠道、加大融資力度，先后出臺了《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔(dān)保貸款扶持資金管理辦法》、《中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補(bǔ)貼資金管理辦法》等一系列促進(jìn)企業(yè)融資的政策。
為園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展?fàn)I造了良好的融資環(huán)境。2012年8月，國務(wù)院發(fā)改委等九部委又和北京市聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》，意味著中關(guān)村將進(jìn)一步建立并完善政府資金與社會資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技金融創(chuàng)新體系，加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。
(4)其他資金扶持
北京青年創(chuàng)業(yè)基金。由共青團(tuán)北京市委員會、北京市青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、北京青少年發(fā)展基金會聯(lián)合設(shè)立，基金借助信用擔(dān)保模式，推出了10萬元以下的初創(chuàng)型企業(yè)小額貸款和500萬元以下的成長型企業(yè)小額貸款項(xiàng)目，宗旨是通過募集社會資金，為扶持青年群體創(chuàng)業(yè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室委托相關(guān)機(jī)構(gòu)管理，以合作創(chuàng)立創(chuàng)投企業(yè)的方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)。
3.稅費(fèi)減免政策
為降低創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，國務(wù)院出臺了一系列稅收減免政策。同時，全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機(jī)制。
第一，重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。
對畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅;
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等小型企業(yè)實(shí)體，當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
我市這兩項(xiàng)政策均是按照最高標(biāo)準(zhǔn)上浮扣減數(shù)額，最大力度的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
第二，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。
一是對企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(而一般的居民企業(yè)所得稅稅率為25%);
對年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
二是免征增值稅、營業(yè)稅。對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。
4.創(chuàng)業(yè)孵化政策
(1)科技企業(yè)孵化。
為進(jìn)一步促進(jìn)首都科技企業(yè)孵化體系建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局、市人力社保局、中關(guān)村管委會研究制定了《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)若干意見》，要求對各類科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)根據(jù)其孵化效果給予資金獎勵和支持。
同時，制定了《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法》，由市科委負(fù)責(zé)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地的認(rèn)定和管理工作。孵化基地自認(rèn)定之日起三年內(nèi)，根據(jù)其在獲得知識產(chǎn)權(quán)、提供就業(yè)崗位、上繳稅收額度等推動企業(yè)成長及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方面所做的貢獻(xiàn)，給予孵化基地和在孵企業(yè)一定額度的市財政經(jīng)費(fèi)支持。
(2)小企業(yè)孵化
我市出臺了《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》，由市經(jīng)濟(jì)信息化委員會負(fù)責(zé)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定、組織和管理工作。設(shè)立支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目。
2015年，我市開展第三批市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定工作。共認(rèn)定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5家，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目10個，安排財政資金1684萬元。
(3)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)孵化
為完善首都留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我市出臺了《關(guān)于促進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的若干意見》，并開展了北京留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的認(rèn)定評價工作。
經(jīng)認(rèn)定的留創(chuàng)園可享受北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的優(yōu)惠政策，在人才引進(jìn)、接收大中專畢業(yè)生、職稱評定等人事人才政策方面與高新技術(shù)企業(yè)享有同等待遇。
同時，對優(yōu)秀留創(chuàng)園可給予獎勵或?qū)ｍ?xiàng)資金扶持。目前北京市已建成23個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，累計吸引留學(xué)人員2000余名，創(chuàng)辦企業(yè)1600余家。
北京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策大匯總
北京市教委聯(lián)合北京市財政局公布《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》，未來將有和北京地區(qū)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)的三大項(xiàng)目正式實(shí)施，分別是“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”：
項(xiàng)目一：“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目目標(biāo)構(gòu)建“一街三園”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系(即在“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”建設(shè)“北京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，在良鄉(xiāng)高教園區(qū)、中關(guān)村核心區(qū)及中關(guān)村軟件園等地分別建設(shè)三個市級“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”)。
項(xiàng)目二：“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”選拔方式將依據(jù)“公平、公正、公開”的原則，采取“學(xué)校自愿申請、市教委組織專家評審”的方式進(jìn)行選拔，通過2-3年遴選50所左右示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)校。相關(guān)部門將按照每個高校50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
項(xiàng)目三：“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”跟創(chuàng)業(yè)大學(xué)生個人關(guān)系最密切的一個項(xiàng)目項(xiàng)目說明該項(xiàng)目每年面向北京高校全日制在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊評選，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供資金支持，并優(yōu)先推薦入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。將會按照每個創(chuàng)新創(chuàng)意實(shí)踐團(tuán)隊支持額度不超過5萬元、每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊)支持額度不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。選拔方式采取“學(xué)生申請、學(xué)校評審、教委復(fù)核”的方式進(jìn)行選拔，選拔過程中將設(shè)立公示環(huán)節(jié)，公示時間不少于5個工作日。
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