國家對創(chuàng)業(yè)于農(nóng)村新政策
現(xiàn)如今國家對于農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)出臺了什么創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策呢?在農(nóng)村做創(chuàng)業(yè)的我們能夠享受到哪些創(chuàng)業(yè)政策?小編為你帶來了“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識,一起來看看吧!
國家出臺了很多支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策大背景
全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,加強統(tǒng)籌謀劃,健全體制機制,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以人力資本、社會資本的提升、擴散、共享為紐帶,加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機會,加快輸出地新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力,催生民生改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定新動能。
支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,可以促就業(yè)、增收入,打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展新局面。
對于群體,國家分別出臺了哪些政策?
大學生創(chuàng)業(yè)政策:
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策:
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策,符合政策規(guī)定的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
軍人創(chuàng)業(yè)政策:
(一)對自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
(二)自謀職業(yè)的退役士兵:報考成人高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可增加20分;報考普通高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可增加20分;具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,可優(yōu)先予以復試或錄取。
(三)自謀職業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起,憑《退役士兵自謀職業(yè)證》,3年內(nèi)免交下列費用:①工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;②衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費;③勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費;④省人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目;⑤其他有關登記類、管理類的收費項目。
(四)自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,經(jīng)營資金不足時,可持《退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業(yè)銀行應優(yōu)先予以信貸支持。
(五)市勞動和社會保障局就業(yè)管理中心針對農(nóng)業(yè)戶口的退伍軍人和農(nóng)民工,可以免費參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,還可以為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供小額擔保貸款。
(六)持有關復員轉(zhuǎn)業(yè)的證件到當?shù)厝宋洳炕蛎裾稚暾垊?chuàng)業(yè)貸款和自謀職業(yè)創(chuàng)業(yè)免稅優(yōu)惠。
國家的農(nóng)業(yè)種植政策新方向
強調(diào),“新形勢下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。”我們要認真貫徹落實重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持問題導向和底線思維,強化責任意識和擔當精神,緊緊圍繞改革目標推動財政支農(nóng)政策創(chuàng)新,積極主動調(diào)整完善財政支農(nóng)政策,更好地適應和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大戰(zhàn)略意義
從供給側(cè)發(fā)力,通過重大改革的推進來解決重大的結(jié)構(gòu)性問題,是黨中央、國務院著眼國際國內(nèi)形勢變化、立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的一項事關長遠的戰(zhàn)略性舉措。農(nóng)業(yè)領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是中央推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分,又是保障其他領域結(jié)構(gòu)性改革順利推進的基礎支撐,不僅事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,而且影響到如期全面建成小康社會的大局。
一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,是全面深化改革的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分,既是基礎,也是短板和關鍵領域。當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過連續(xù)多年的穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現(xiàn)“十二連增”,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,一方面為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得了很好的“時間窗口”,另一方面生產(chǎn)與消費、生產(chǎn)與資源環(huán)境、增產(chǎn)與增收、國內(nèi)生產(chǎn)與國際進口等之間的矛盾凸顯,迫切需要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革遵循問題導向,是加快建設中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總抓手。經(jīng)過多年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關鍵時期,同時也是各方面矛盾的凸顯期。體現(xiàn)在以下幾個方面:一是產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。二是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本攀升,國際競爭力下降。三是農(nóng)民持續(xù)增收壓力巨大。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊。這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就,但耕地、水等資源的過度開發(fā)利用,東北黑土地流失、華北地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染等問題不但影響到供給數(shù)量,也成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的隱患。解決上述問題,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,必須走供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新路子。
三、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契合財稅體制改革方向,對完善財政支農(nóng)政策體系提出了新的更高要求。財政是國家治理的基礎和重要支柱,財稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用。
財政支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。根據(jù)中央全面深化改革的統(tǒng)一部署,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的一些趨勢性、苗頭性問題,近年來中央財政在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變等方面開展了一些有益的探索,在農(nóng)業(yè)補貼、價格支持、資源保護等財政支農(nóng)政策改革領域取得了積極進展。
(一)農(nóng)業(yè)補貼改革取得新突破。一是全面實行農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。將2002年以來陸續(xù)出臺的農(nóng)作物良種補貼、糧食直補和農(nóng)資綜合補貼整合為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,將補貼從單純的激勵糧食生產(chǎn)調(diào)整為耕地地力保護和鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
(二)價格支持改革掀開新篇章。一是開展目標價格補貼試點;二是實行玉米生產(chǎn)者補貼制度。充分發(fā)揮價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導作用,推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)生態(tài)保護開辟新途徑。在堅持做好退耕還林還草補貼、草原生態(tài)保護補獎等重大生態(tài)保護政策的基礎上,探索資源的保護利用機制。不僅推動耕地保護利用;同時開展耕地輪作休耕試點。
著力構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的財政支農(nóng)政策體系
在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎上,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標,按照“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的要求,統(tǒng)籌好增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和調(diào)減過剩農(nóng)產(chǎn)品、政府和市場、當前和長遠、力度和節(jié)奏的關系,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、推進節(jié)本增效、促進可持續(xù)發(fā)展為重點,建立健全以需求為導向,以科技為支撐,以提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標的財政支農(nóng)政策體系,一要統(tǒng)一思路、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進,調(diào)動中央和地方兩個積極性,加強與農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等相關部門的溝通協(xié)作,形成推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強大合力,堅持有所為有所不為,著力突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策薄弱環(huán)節(jié);二要存量和增量兩手抓,把支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺在當前和今后一個時期財政支農(nóng)的重要位置,存量做文章,增量挖潛力,加強頂層設計和試點探索,形成一整套科學有效的支持政策體系;三要積極推動實踐創(chuàng)新,以五大發(fā)展理念為指引,大膽開拓創(chuàng)新,鼓勵基層探索,特別是注重發(fā)揮市場機制作用,促進財政政策與金融政策的有機融合,更好地發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。