岳陽(yáng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
岳陽(yáng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
在岳陽(yáng)做創(chuàng)業(yè)的朋友要注意相關(guān)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策了，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)能享受的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是什么呢?小編為你帶來(lái)了“岳陽(yáng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
岳陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政出爐
【激勵(lì)】
到2020年全市新增創(chuàng)業(yè)主體15萬(wàn)個(gè)
《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，從2015年開(kāi)始，組織實(shí)施全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，到2020年，全市新增創(chuàng)業(yè)主體15萬(wàn)個(gè)以上，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)50萬(wàn)以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。
今后，我市將允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，辭職自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，其原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限，按相關(guān)規(guī)定可視同繳費(fèi)年限與辭職創(chuàng)業(yè)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。實(shí)施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等院校、科研院所科研人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè)，加快落實(shí)高等院校、科研院所等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制。
同時(shí)，從2016年起，連續(xù)五年實(shí)行“百優(yōu)資助工程”，每?jī)赡旮鶕?jù)公開(kāi)評(píng)選，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著的50個(gè)個(gè)體工商戶(hù)和50個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和跟蹤扶持。
【松綁】
非法律法規(guī)禁止領(lǐng)域向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放
拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，才能吸引更多人投入創(chuàng)業(yè)大潮。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)李鵬杰表示，《意見(jiàn)》明確凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向所有創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放?！兑庖?jiàn)》指出，我市將重點(diǎn)促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。重點(diǎn)扶持科技型中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社形式，在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升糧油、飼料、水產(chǎn)、茶葉、休閑食品等加工業(yè)附加值。扶持?jǐn)?shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展。
同時(shí)，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。實(shí)施促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。將推進(jìn)洞庭湖國(guó)際電子商務(wù)新城、中國(guó)生態(tài)養(yǎng)生示范基地建設(shè)，打造3家以上省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
【幫扶】
6年內(nèi)全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破15億
創(chuàng)業(yè)難，難于起步。據(jù)悉，從2015年起，市、縣市區(qū)財(cái)政分別設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金。
“今年，我市本級(jí)將安排落實(shí)2000萬(wàn)元，以后根據(jù)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金的使用績(jī)效，逐步增加資金規(guī)模。”李鵬杰表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金主要用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸺百N息、帶動(dòng)就業(yè)效果明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目載體獎(jiǎng)補(bǔ)、高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、初創(chuàng)小微企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼、商標(biāo)注冊(cè)補(bǔ)貼等。
同時(shí)，我市還將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，至2017年末，市級(jí)擔(dān)?；饘⑦_(dá)到5000萬(wàn)元，各縣市擔(dān)?；鸩坏陀?00萬(wàn)元，各市轄區(qū)擔(dān)?；鸩坏陀?00萬(wàn)元，確保基金規(guī)模逐年增加。簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，降低貸款門(mén)檻。2015至2020年，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放量要突破15億元，并落實(shí)貼息資金。個(gè)人貸款最高額度統(tǒng)一為10萬(wàn)元。
同時(shí)，以高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為依托，重點(diǎn)打造1家以上“眾創(chuàng)空間”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。各縣市區(qū)按照產(chǎn)業(yè)分類(lèi)和功能定位，創(chuàng)建1家以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。市直有關(guān)部門(mén)單位將探索建立一批面向特定群體、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的創(chuàng)業(yè)載體。每?jī)赡昱嘤?個(gè)左右市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地(示范園區(qū)、示范高校)，每個(gè)給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
【優(yōu)惠】
登記失業(yè)人員等可享稅收優(yōu)惠政策
為了方便市民創(chuàng)業(yè)，我市將開(kāi)辟辦稅“綠色通道”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便捷服務(wù)。對(duì)高新技術(shù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資、小型微利、資源綜合利用等類(lèi)型企業(yè);登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生、殘疾人、城鎮(zhèn)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等自主創(chuàng)業(yè)群體;農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。
同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)行動(dòng)，組建各級(jí)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師團(tuán)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供指導(dǎo)服務(wù)。未來(lái)，我市還將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，為創(chuàng)業(yè)者提供更多機(jī)會(huì)。
岳陽(yáng)公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)享多重優(yōu)惠
即日起，只要不違反國(guó)家的相關(guān)政策，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員可以辭職自主創(chuàng)業(yè)。5月12日，記者從岳陽(yáng)市人社局獲悉，日前，湖南省下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。工作人員提醒，雖然公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)可享多重優(yōu)惠，但并非可以“說(shuō)走就走”，其前提是不得違法相關(guān)政策法規(guī)。
【新規(guī)】
岳陽(yáng)市年初起草政策鼓勵(lì)公職人員創(chuàng)業(yè)
據(jù)市人社局公務(wù)員考錄與職位管理科工作人員介紹，新規(guī)提出了19條促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)，其中特別提出允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，辭職自主創(chuàng)業(yè)。
“其實(shí)岳陽(yáng)市早在今年年初，就率先提出了允許黨政機(jī)關(guān)人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。”市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局工作人員稱(chēng)，年初，岳陽(yáng)市率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(送審稿)，其中就提出允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，領(lǐng)銜自主創(chuàng)業(yè)。
與此同時(shí)，這份送審稿還提出了實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人、婦女、殘疾人采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);提出實(shí)施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)科研人員、留學(xué)歸國(guó)人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè);大力引導(dǎo)寓外鄉(xiāng)友、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)外來(lái)資本和人員來(lái)岳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
【看點(diǎn)】
公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)可享受多重優(yōu)惠政策
即便岳陽(yáng)市率先起草了針對(duì)公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)的新政策，但目前岳陽(yáng)市還未出現(xiàn)大面積公務(wù)員離職潮。
“今年我們還沒(méi)有收到過(guò)公務(wù)員辭職的申請(qǐng)。”市人社局公務(wù)員考錄與職位管理科長(zhǎng)劉貴元表示，近幾年來(lái)雖然接到了不少辭職咨詢(xún)電話，但真正來(lái)辭職的卻為數(shù)不多。
據(jù)人社局公務(wù)員考錄與職位管理科工作人員統(tǒng)計(jì)，2013年至2014年，兩年時(shí)間內(nèi)岳陽(yáng)市僅有4名公務(wù)員主動(dòng)離職。
君山區(qū)57歲的尹少斌就是其中一名主動(dòng)辭職的公務(wù)員。他放棄了公務(wù)員的鐵飯碗從事發(fā)明，先后發(fā)明國(guó)家專(zhuān)利150多項(xiàng)，其中個(gè)人發(fā)明59項(xiàng)，與企業(yè)合作發(fā)明近100項(xiàng)專(zhuān)利，拿到兩項(xiàng)中國(guó)專(zhuān)利局發(fā)明金獎(jiǎng)。
市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局工作人員介紹，針對(duì)公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)，岳陽(yáng)市有一系列優(yōu)惠政策，如可以免費(fèi)報(bào)名參加IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)和沙盤(pán)演練項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可享受小額貼息擔(dān)保貸款，符合條件的，還可免費(fèi)入駐孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠;遇到困難可享受創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)的免費(fèi)指導(dǎo)等。
【提醒】
公務(wù)員離職有規(guī)定不能違反相關(guān)政策法規(guī)
國(guó)家允許公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)，是否就意味公務(wù)員可以“說(shuō)走就走”?市人社局公務(wù)員考錄與職位管理科工作人員給出了否定的答案。
“湖南省允許公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)，有個(gè)基本前提，那就是不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策，這一點(diǎn)很重要。”劉貴元表示，《中華人員共和國(guó)公務(wù)員法》有規(guī)定，在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職，或者離開(kāi)上述職位，未滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的，或有重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的，或正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的，不得辭去公職。
另外，公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
政策鼓勵(lì)商界“岳家軍”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
改革開(kāi)放以來(lái)，商界“岳家軍”遍布全國(guó)各地，自主創(chuàng)業(yè)成功后心系家鄉(xiāng)，主動(dòng)尋找商機(jī)希望回到岳陽(yáng)再創(chuàng)業(yè)再發(fā)展。為支持寓外鄉(xiāng)友造福家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，4月3日，我市在首屆岳商大會(huì)鄉(xiāng)友代表座談會(huì)上，提出了《鼓勵(lì)支持寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》,共包括相關(guān)政策措施22條。
據(jù)了解，政策措施主要包括企業(yè)扶持、要素保障、環(huán)境優(yōu)化三個(gè)方面。
營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好氛圍
企業(yè)扶持充分考慮了各行業(yè)目前已有的政策，結(jié)合行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并借鑒了部分外省經(jīng)驗(yàn)。
寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在符合有關(guān)資金使用方向、符合申報(bào)條件的前提下，可優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。創(chuàng)辦進(jìn)出口企業(yè)、國(guó)際貨代公司等外向型企業(yè)，在城陵磯口岸通關(guān)，按通關(guān)數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：20英尺集裝箱每箱獎(jiǎng)勵(lì)50元、40英尺集裝箱每箱獎(jiǎng)勵(lì)100元;如從岳陽(yáng)城陵磯進(jìn)口糧食指定口岸、進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸、固廢進(jìn)口指定口岸、汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸通關(guān)，則進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照進(jìn)出口貿(mào)易額給予獎(jiǎng)勵(lì)，2015年、2016年、2017年三年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依次為3分人民幣/美元、1.5分人民幣/美元、1分人民幣/美元。
創(chuàng)辦的總部在岳陽(yáng)且由總部統(tǒng)一納稅的,首次獲評(píng)國(guó)家“AAA”“AAAA”、“AAAAA”的物流企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元(同一企業(yè)累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元)。投資全市物流公共信息平臺(tái)并實(shí)際投入使用的，按實(shí)際投資總額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
投資旅游產(chǎn)業(yè)可獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。具體如下：對(duì)新評(píng)定為5A、4A級(jí)景區(qū)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為五星、四星級(jí)旅游飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)旅行社的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為全國(guó)、全省工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)或生態(tài)旅游示范點(diǎn)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金在旅游發(fā)展引導(dǎo)資金中列支。
創(chuàng)辦文化企業(yè)獲國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)品牌的，分別給予100萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);其文化產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先納入市、縣(區(qū))采購(gòu)范圍。創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、開(kāi)辦、執(zhí)業(yè)資格、農(nóng)合定點(diǎn)手續(xù)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);投資營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按“先照后證”程序，放寬對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局及大型醫(yī)用設(shè)備的限制;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)總投資額在4000萬(wàn)元以上的，市里直接認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)，由企業(yè)所在縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)。創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，按照15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其來(lái)源于境外的所得也可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策，即可按15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。
創(chuàng)辦軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)，自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售或?qū)⑦M(jìn)口軟件產(chǎn)品進(jìn)行本地化改造對(duì)外銷(xiāo)售，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。創(chuàng)辦企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)加計(jì)扣除：未形成無(wú)形資產(chǎn)，按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)的150%攤銷(xiāo)。
創(chuàng)辦企業(yè)安置殘疾人，可按實(shí)際安置人數(shù)限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅?？赏诉€或減征的具體限額由縣級(jí)以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，最高不超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。
構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)
相關(guān)部門(mén)還充分考慮滿足岳商在資金、土地、人才引進(jìn)、子女就學(xué)的需求。
搭建銀企合作平臺(tái)，構(gòu)建銀企長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以多種融資方式，滿足鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資需求;鼓勵(lì)有實(shí)力的鄉(xiāng)友參股組建岳陽(yáng)農(nóng)商行和村鎮(zhèn)銀行，培育寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái);鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)為鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保公司;積極支持符合條件的鄉(xiāng)友創(chuàng)辦企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等方式，多渠道籌措資金。
符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施和重大流通項(xiàng)目用地，在土地用地年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如利用舊廠房、閑置倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)符合規(guī)劃的流通設(shè)施，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議方式供應(yīng)土地;寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)投資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送中心的，土地使用權(quán)按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地政策執(zhí)行(具有物資批發(fā)、零售等市場(chǎng)交易功能的除外)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)等方面，執(zhí)行“巴陵人才工程”相關(guān)政策;企業(yè)員工子女就學(xué)，屬義務(wù)教育階段的根據(jù)“免試就近入學(xué)”的原則安排入學(xué)。
企業(yè)租用臨港新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，年進(jìn)出口額達(dá)到1000萬(wàn)美元的，租金按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)減半收取;經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上(含市級(jí))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，2015年、2016年、2017年可免費(fèi)租用臨港新區(qū)不超過(guò)500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
為杜絕投資環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)象，我市將設(shè)立投訴中心和實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制兩項(xiàng)政策。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)，資料齊全且按規(guī)定完成了相關(guān)前置性工作的，相關(guān)單位必須從速辦理;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)的，由園區(qū)管委會(huì)全程協(xié)助辦理相關(guān)審批手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及的各類(lèi)行政性收費(fèi)能免則免，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;寓外鄉(xiāng)友在中心城區(qū)投資的項(xiàng)目的基本建設(shè)收費(fèi)，按照《市中心城區(qū)投資項(xiàng)目基本建設(shè)收費(fèi)的意見(jiàn)》文件規(guī)定給予優(yōu)惠。
市、縣、區(qū)經(jīng)信委(工信局)中小企業(yè)服務(wù)中心加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)力度，免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù);各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，要定期組織寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)。
市、縣、區(qū)政府辦牽頭，公安、檢察、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)參與，設(shè)立投訴中心并設(shè)立公開(kāi)投訴電話，負(fù)責(zé)寓外鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投訴事項(xiàng)的受理、交辦、催辦和督查，相關(guān)單位對(duì)投訴中心交辦投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，及時(shí)回復(fù)投訴中心。
返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目投資額在5億元以上的或返鄉(xiāng)創(chuàng)辦市內(nèi)企業(yè)年納稅額達(dá)到1000萬(wàn)元的，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制，明確專(zhuān)門(mén)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭為企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保及時(shí)處理企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
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