政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
為了鼓勵(lì)大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)，政府現(xiàn)在出臺(tái)了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。一起來看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來的“政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策”，這其中也許就有你需要的。
陜西支持離崗創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可貸50萬
近日，陜西省長(zhǎng)婁勤儉主持召開省政府第三次常務(wù)會(huì)議，研究深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。會(huì)議決定，除法律明確和國(guó)務(wù)院要求保留的行政審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批，需要后置審批的事項(xiàng)要制定目錄清單并向社會(huì)公布，市縣兩級(jí)要在3個(gè)月內(nèi)公布。要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，推廣隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道投訴舉報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題。要加快完善公共信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)部門執(zhí)法配合，對(duì)失信企業(yè)加大聯(lián)合懲戒力度，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。
根據(jù)會(huì)議通過的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的若干意見》，陜西省將推出一批力度大、含金量高的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。一是加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，到2017年建設(shè)300家100萬平方米創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，各設(shè)區(qū)市至少建立1家示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和科技企業(yè)孵化器，認(rèn)定為省級(jí)以上的給予20—50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，科技成果轉(zhuǎn)化收益的80%歸完成人所有，國(guó)有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系并享有職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高50萬元擔(dān)保貸款，回原籍創(chuàng)業(yè)的也可獲一定數(shù)額補(bǔ)貼。三是著力拓寬融資渠道，通過財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資本參與，新設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資基金，2年內(nèi)基金數(shù)量達(dá)到100支，資金規(guī)模超過100億元。
會(huì)議通過了陜西省《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理辦法》和《基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，使機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃與各類規(guī)劃相銜接，推動(dòng)陜西省民航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要保障投入，完善機(jī)制，定期更新測(cè)繪成果并及時(shí)向社會(huì)公布，促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
河北高校將支持休學(xué)創(chuàng)業(yè)
近日，河北省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》。意見提出，從今年起全面啟動(dòng)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
根據(jù)該意見，高校優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)休學(xué)時(shí)間可視為參加實(shí)踐教育時(shí)間。根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要，創(chuàng)業(yè)學(xué)生可按照學(xué)校規(guī)定的休學(xué)年限和次數(shù)，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。此外，高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、發(fā)表論文、參與課題研究、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分。為有意愿、有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃。
意見提出，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)，凡到省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生，辦公用房?jī)赡陜?nèi)免交租金，并可享受本省公共租賃住房政策待遇。重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并加快制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，畢業(yè)5年內(nèi)的高等學(xué)校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的可按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)的可按規(guī)定給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
嘉興支持“重點(diǎn)人群”創(chuàng)業(yè) 補(bǔ)貼50%場(chǎng)地租金
從市人力資源和社會(huì)保障局了解到，《嘉興市人民政府關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》已于日前正式發(fā)布，這一政策對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)將起到極為重要的作用。記者發(fā)現(xiàn)，相比于此前出臺(tái)的系列政策，這一政策是新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合性政策，解決了政策的碎片化問題，更加系統(tǒng)全面，而資金的投入力度、各方支持的廣度更是得到大幅提升。
“重點(diǎn)人群”重點(diǎn)支持
在此次的政策中，首次提出了創(chuàng)業(yè)支持的重點(diǎn)人群，涉及在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、符合條件且登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、退役士兵、持證殘疾人等。
這些重點(diǎn)人群，或有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，或存在著一定的就業(yè)困難，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)支持，既體現(xiàn)了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)思想，以政策的激勵(lì)激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)的活力，也體現(xiàn)了就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的路徑選擇。
而對(duì)重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)支持，各種“福利”可謂力度空前。不僅有真金白銀的投入，還有圍繞創(chuàng)業(yè)，在平臺(tái)支持、服務(wù)支持等方面的各種政策利好。
重點(diǎn)人群，以及取得國(guó)家《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的學(xué)員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(國(guó)家限制行業(yè)外)的，自首次工商注冊(cè)登記之日起，按規(guī)定減免登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼(其中高校畢業(yè)生提高到1萬元)。
在平臺(tái)支持方面，重點(diǎn)人群在政府認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)滿1年，經(jīng)人力社保部門審核確認(rèn)，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過1萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。創(chuàng)辦企業(yè)并入駐各級(jí)政府和有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)的，給予第一年減免50%、第二年減免30%場(chǎng)地租金的優(yōu)惠，減免租金的場(chǎng)地面積不超過200平方米。
創(chuàng)業(yè)政策全面升級(jí)
和此前“零打碎敲”的創(chuàng)業(yè)政策相比，這次的新政策更加全面系統(tǒng)，不僅對(duì)以前的相關(guān)政策進(jìn)行了整合集成，還對(duì)政策輻射對(duì)象范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，對(duì)政策支持的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升，對(duì)政策支持的措施進(jìn)行了細(xì)化。
在輻射對(duì)象上，除了重點(diǎn)人群以及其他各類勞動(dòng)者，政策還明確鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)，高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。原單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)。
拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，鼓勵(lì)各地設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增加資金的可獲得性。目前市本級(jí)已設(shè)立5000萬元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)貸款政策扶持對(duì)象擴(kuò)大到有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生、符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，根據(jù)申請(qǐng)人的條件，貸款額度最高達(dá)到50萬元。
此外，政策還就創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造等方面提出了更具“含金量”的措施。如在校大學(xué)生和符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在人力社保部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，給予每人1000元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)合格人員成功創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)滿1年的，再給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
在支持大眾創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)明確把就業(yè)放在優(yōu)先的地位。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，新政策也在進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)方面采取了更多更實(shí)的舉措。
首先在用人主體崗位供給中的支持力度空前。如小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣?huì)單位在崗職工平均工資的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予個(gè)人每年2000元的就業(yè)補(bǔ)貼，期限不超過3年。
其次體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者自身能力建設(shè)的支持上，如對(duì)勞動(dòng)者在參加技能培訓(xùn)方面給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校面向農(nóng)村招收初高中畢業(yè)生，加快發(fā)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育。扶持發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社，吸納農(nóng)村閑置勞動(dòng)力靈活就業(yè)，按照合作社吸納社員人數(shù)，給予不超過3萬元的一次性補(bǔ)助。
對(duì)于各類就業(yè)困難人員，新政策也通過各種路徑進(jìn)行就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。比如，通過政府購買服務(wù)方式鼓勵(lì)用人單位開發(fā)公益性崗位。經(jīng)人力社保部門認(rèn)定的公益性崗位安置就業(yè)困難人員的，給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
此外，充分發(fā)揮政策的倍數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的杠桿作用。如，重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)帶動(dòng)3人就業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼;帶動(dòng)就業(yè)超過3人的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。
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休學(xué)創(chuàng)業(yè)應(yīng)被支持
學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)之間，并不存在必然的對(duì)立關(guān)系。讀萬卷書是知識(shí)的學(xué)習(xí)與技能的儲(chǔ)備，行萬里路同樣也是，甚至可以說，實(shí)踐之中的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)更能鍛造培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)人才。
任何激勵(lì)支持“雙創(chuàng)”的政策及優(yōu)惠措施，都會(huì)逐步積累起向前的動(dòng)能，并最終形成澎湃的發(fā)展趨勢(shì)，也因此，每一顆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“幼芽”都應(yīng)被呵護(hù)，以期茁壯成長(zhǎng)。這既讓中國(guó)的“蓋茨”有了橫空出世的空間可能，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族不斷發(fā)展的必備硬件。
武漢是高校云集的地方，有百萬大學(xué)生，有各種觀點(diǎn)都很正常。討論的漣漪逐步延展向全國(guó)在校大學(xué)生甚至學(xué)生家長(zhǎng)身上，也不必驚詫，更不必因擔(dān)心大學(xué)生都跑去創(chuàng)業(yè)，而放大休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策的負(fù)效應(yīng)。相反，我們應(yīng)憂慮的是大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的太少。仍以這次媒體調(diào)查為例，過半武漢大學(xué)生支持休學(xué)創(chuàng)業(yè)這一政策，但僅有5%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)休學(xué)意向，這才是我們無以樂觀的所在。
早在上世紀(jì)90年代，武漢東湖高新區(qū)就與當(dāng)?shù)馗咝f(xié)商，期望允許教授留職去高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，但這一措施一直未能實(shí)施。2012年武漢市出臺(tái)《促進(jìn)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新的若干意見》，以更大優(yōu)惠政策歡迎激勵(lì)國(guó)內(nèi)外一切有志創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者包括在校生，到高新區(qū)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。2013年，武漢市政府常務(wù)會(huì)議又審議通過實(shí)施“青桐計(jì)劃”相關(guān)政策，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的國(guó)內(nèi)外符合條件的學(xué)子，休學(xué)到東湖高新區(qū)科技孵化器創(chuàng)業(yè)。
青桐即梧桐，武漢產(chǎn)梧桐。提出早于教育部先行先試的“青桐計(jì)劃”，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)烈渴求可見一斑。然而，就是這樣一個(gè)有著“革命傳統(tǒng)”的地方，有著國(guó)家和地方推動(dòng)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如此之多的優(yōu)惠政策，大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之勢(shì)仍很弱，足可讓我們多反思N個(gè)為什么，足以提醒社會(huì)，應(yīng)把鼓勵(lì)支持大學(xué)生實(shí)踐出真知的能量集聚得多些，再多些。
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