政府關于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策
政府關于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策
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返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場地上給予支持。對場地內(nèi)的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農(nóng)民工及大學生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊前，申領《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》即可從事經(jīng)營活動;大學生創(chuàng)業(yè)注冊資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔保機構，對自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款，一般在5萬元左右，根據(jù)人數(shù)和項目具體情況，最高額度一般在50萬元左右，并且為全額貼息;對于勞動密集型小企業(yè)，貸款額度為200萬元以內(nèi)，貼息資金由中央財政和當?shù)刎斦髫摀话?。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓與咨詢。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請條件
從2009年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民從事個體經(jīng)營的可以申請小額擔保貸款，但必須具備以下條件：
1、 經(jīng)工商部門登記注冊;
2、 有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;
3、 從事項目必須符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;
4、 自籌資金不低于項目所需資金的40%;
5、 無不良紀錄，信用良好;
6、 應通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。
貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔保中心申請，對從事微利項目的，根據(jù)規(guī)模大小，可以發(fā)放5萬元以內(nèi)的貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難的四個方面
一是部分銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結底是銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。
二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度
金融機構在貸款評估、抵押等程序上設置門檻較高。農(nóng)民工僅有幾萬元的啟動資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農(nóng)民工戲稱為好看卻“摘不到的桃子”。
三是申請小額貸款的流程復雜
據(jù)了解，申請小額擔保貸款必須具備以下條件：經(jīng)工商部門登記注冊;有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當?shù)鼐用癯Ｗ艨?申請小額擔保貸款須有擔保人，擔保人必須是由縣財政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊的企業(yè)很少，加上申請小額貸款還需擔保人，農(nóng)民很難找到符合條件的擔保人，再加上很多吃財政飯的人也不愿給別人擔保，因此，真正能申請到小額無息擔保貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少。
四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件
如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等等。這些附加條件導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。
海歸返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 盯準有機蔬菜市場
不僅能夠觀賞，還能摘下來吃。陽臺菜園最近幾年在國內(nèi)許多城市悄然興起，一些農(nóng)業(yè)種植戶或企業(yè)都在進行相關業(yè)務的開發(fā)。從去年9月開始，從澳大利亞留學歸來的盧申寶也加入了盆栽蔬菜的種植陣營，與普通種植戶不同的是，他引進了國外先進技術，采用無土栽培，不打農(nóng)藥不施化肥。
在位于望亭鎮(zhèn)的御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，筆者見到了盧申寶，還有他的菜園。說是菜園，實則更像是盆景園。規(guī)整有序的盆栽，郁郁蔥蔥。裝菜的盆，有圓有方，很像是栽種盆景使用的盆。轉(zhuǎn)眼即將收獲的小番茄，藤架已有半人多高，綠葉下是一顆顆碧綠的果實。
“我們這種蔬菜叫盆栽蔬菜，采用先進的無土栽培技術，提供不使用農(nóng)藥、化肥、保鮮劑、激素的健康蔬菜。”盧申寶介紹說，每顆蔬菜的盆里，裝的并不是土，而是名叫椰糠的有機基質(zhì)，這種基質(zhì)取材于椰殼絲，打碎后熏蒸消毒壓成磚狀運到國內(nèi)。他表示，他引進的種植技術名叫活性纖維腐植土項目。這樣就不會因為使用土壤產(chǎn)生植物自毒藥、微生物病害、根結線蟲等土傳病害，也就杜絕了使用農(nóng)藥的現(xiàn)象。“我們用海藻肥和營養(yǎng)液，作為有機肥，替代了雞鴨排泄物發(fā)酵制肥的傳統(tǒng)。”他解釋說，消費者購買活體蔬菜盆栽，只需配合使用他們的有機肥即可。
據(jù)了解，這一盆盆茄果的銷售價格在120-180元不等，葉菜一棵6-8元，品種越珍貴、生長周期越長，售價也就越貴。比如，一盆進口品種的小番茄售價120-160元，一季可以生長1-2個月。整個農(nóng)場，目前主要種植種類辣椒、茄子、黃瓜、小番茄、秋葵等爬藤茄果。這些茄果送到客戶家里后，每天澆一點兒水，配合施有機肥，還可以繼續(xù)生長，從而實現(xiàn)每天都能吃到新鮮蔬果。不僅如此，盧申寶的農(nóng)場還可以根據(jù)客戶對品種的要求進行蔬菜個性化種植與銷售。
“這種盆栽蔬菜放在陽臺，既可以觀賞也可以吃。一個陽臺就成為了一個菜園，對生活在城市中的人來說，還是挺有吸引力的?？蛻舻牟顺酝炅?，給我們打電話，我們就會把新的菜送上門。”盧申寶告訴筆者，陽臺菜園的趣味性，蔬菜的安全性和蔬菜速遞的銷售方式，令他們剛剛起步的事業(yè)小有起色。他對客戶群進行了統(tǒng)計，年輕人占了大多數(shù)，還有不少高端餐飲和百貨。
其實，今年28歲的盧申寶，是個澳洲海歸，專業(yè)學的是和農(nóng)業(yè)不沾邊的機械工程。隨著近幾年盆栽蔬菜、陽臺菜園在國內(nèi)興起，他看到了商機。恰好另一個合伙人的父親在馬來西亞種植有機盆栽蔬菜已頗有經(jīng)驗，他決定將這種新型技術引入國內(nèi)。在去年，相城區(qū)舉辦的首屆陽澄湖創(chuàng)客年會上，他和其他兩個海歸小伙伴，帶著盆栽蔬菜項目，被人才引進到相城，在御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園租下了10個溫室大棚，踏上了陽臺經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)路。
盧申寶告訴筆者，在澳洲有機蔬菜銷量占到蔬菜銷售30%，價格是普通蔬菜的2-4倍。而國內(nèi)有機蔬菜占比少，價格高達普通蔬菜的10倍左右。“最直接來說，我要把國內(nèi)有機蔬菜的價格降下來，讓普通老百姓都能消費得起。”他說，自己菜園產(chǎn)出的有機蔬菜，價格控制在比普通蔬菜高出2-3倍。他向筆者解釋說，國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)價格“失控”，主要是種植成本太高。土壤休耕3-4年，種植過程中不能使用農(nóng)藥和化肥，才有資格申請有機審核。而病蟲害源自土壤，一旦用土壤種植，很容易病蟲害失控，導致產(chǎn)量低下，因此有機菜的售價自然水漲船高。而他們在種植中，很好地規(guī)避了土壤的風險，并用珊瑚類海藻肥，彌補了肥力不夠等問題。
在盧申寶看來，以盆栽作為切入口，進軍農(nóng)業(yè)，可以縮短盈利周期。他意向與農(nóng)場合作種植，并進軍商業(yè)綜合體，推動盆栽蔬菜的銷售。
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