人民政府關于大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策
人民政府關于大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策
現(xiàn)在大學生做創(chuàng)業(yè)越來越多，那么有沒有關于創(chuàng)業(yè)貸款的政策?學習啦小編把整理好的大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
花都、番禺等地創(chuàng)業(yè)者，可申請創(chuàng)業(yè)貸款啦
廣州的創(chuàng)業(yè)政策扶持力度再度加碼。24日，廣州市政府常務會議審議通過了《關于增加我市小額(創(chuàng)業(yè))擔保貸款基金有關問題的請示》(以下簡稱《請示》)。
不久后，廣州市的創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹂傄?guī)模將從5000萬元大增至2億元。目前，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款金額已由最高額度10萬元提高到20萬元;貸款對象由就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生已擴大至廣州市戶籍城鄉(xiāng)勞動者、符合規(guī)定的高校畢業(yè)生;貸款范圍也將花都、番禺、從化和增城區(qū)一并納入服務范圍。
個人免息貸款從10萬元漲至20萬元
今年4月27日，國務院出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，將“小額擔保貸款”調整為“創(chuàng)業(yè)擔保貸款”，統(tǒng)一調整了貸款最高額度。為貫徹落實好國家和省的文件精神，完善廣州創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理機制，今年7月，廣州也出臺了《關于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法的通知》。
上述《通知》規(guī)定，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款金額最高額度由原來的10萬元提高到20萬元;貸款對象由就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴大至本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者及符合規(guī)定的高校畢業(yè)生;貸款范圍由原老八區(qū)擴大到將花都、番禺、從化和增城區(qū)一并納入服務范圍。
廣州市人力資源和社會保障局巡視員鐘麗英告訴記者，事實上，廣州從2003年開始發(fā)放小額擔保貸款，積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這么多年來，截至今年7月底，全市各區(qū)累計申報擔保貸款2.51億元，累計發(fā)放2.39億元。
但從去年3月底開始，由于廣州小額擔保貸款代償率超過小額貸款擔保基金總額20%的警戒線，根據(jù)相關規(guī)定，擔保機構已暫停受理新的貸款申請。因此，急需對擔?；疬M行必要補充。
鑒于此，24日舉行的廣州市政府常務會議審議決定，由失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?.5億元，加上目前創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鸬?000萬元，使擔?；鹂傄?guī)模達到2億元，分兩年分期到位，切實加大廣州市創(chuàng)業(yè)資金保障力度。
鐘麗英表示：“現(xiàn)在增加了(擔保)額度，將一切手續(xù)辦完后，(小額擔保貸款)很快會重新啟動。”如有需要申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的人員可到戶籍所在街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務機構申請，而高校畢業(yè)生則應到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心辦理申請手續(xù)。
簡化申請流程 免息貸款政策熱度提升
鐘麗英表示，小額擔保貸款從2003年開始發(fā)放，但開放給大學生貸款還是近幾年的事情，最初是3萬元，后來提高到8萬元，最近又上升到10萬元，今年力度再度加大到了20萬元，并將范圍擴大到在穗高校大學生。
但是，被稱為“禮包”的免息貸款政策卻少有畢業(yè)生申請，記者了解到，首先申請手續(xù)繁瑣是最主要的因素;其次，來自市場第三方的創(chuàng)業(yè)和風投資金越來越多，而且符合創(chuàng)業(yè)的市場規(guī)律，也使得大學生不再依賴政府貸款。
政府有資金卻花不出去，無疑是一件較為尷尬的事。鐘麗英坦言，此前貸款申請手續(xù)確實比較多，但她表示：“按照7月份出臺的辦法，程序會有所減少，我們在宣傳政策時，大家的反應還是比較熱烈的。”
記者了解到，按照7月出臺的《關于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法的通知》規(guī)定，凡是符合法定勞動年齡、具有完全民事行為能力，在廣州市自主創(chuàng)業(yè)從事個體、合伙經營項目的本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者以及創(chuàng)業(yè)后符合國家、省市有關規(guī)定的大學生持廣州市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在放貸銀行開設賬戶且三年內無不良信用或違法行為記錄，并能提供擔保及反擔保措施或符合免除反擔保條件，憑人力資源和社會保障部門核發(fā)的《廣州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員認定表》，即可向放貸銀行申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
根據(jù)測算，按照近年每年平均發(fā)放貸款人數(shù)，接下來每年貸款人數(shù)將達1000人，以每人貸款20萬元計算，每年共需發(fā)放2億元貸款。增加擔保基金后，可基本滿足未來一段時間的發(fā)展需求。
話你知
在廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)可以享受這些政策
如今，投身創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，讓人感覺創(chuàng)業(yè)似乎成了一件很容易的事?，F(xiàn)實卻是：大學生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)性不夠，團隊凝聚力不強，企業(yè)執(zhí)行力低下，缺乏對市場的考察了解，這些現(xiàn)象在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中屢見不鮮，最終恐怕是人去樓空。
去年，人力資源和社會保障部等九部門發(fā)布的《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》提出，要確保實現(xiàn)2014年至2017年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。對于創(chuàng)業(yè)資金難題，要求各金融機構降低貸款門檻，開“網店”的畢業(yè)生還可享受小額擔保貸款和貼息政策。鼓勵企業(yè)、天使投資人等以多種方式提供資金支持，設立面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金等。
此前大學生創(chuàng)業(yè)幫扶政策只限于廣州市戶籍，但如今，創(chuàng)業(yè)幫扶政策惠及范圍已擴大至在穗高校畢業(yè)生，今年將做好政策推廣工作，讓更多有志創(chuàng)業(yè)的大學生享受到這一優(yōu)惠。
目前，廣州對高校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)學生的優(yōu)惠扶持政策有7項，包括一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用工補貼、一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持補貼、場地租用補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和崗位補貼，還能申請由市財政部門全額貼息的小額貸款。
近日，廣東省人民政府也出臺《廣東省人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，著力場地、貸款貼息、減稅等方面，力度頗大——
將求職補貼調整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生;
對小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼;
對見習期滿留用率達50%以上的見習單位，見習補貼由見習單位和政府共同承擔，其中政府按不超過最低工資標準的60%承擔見習補貼;
將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，將個人貸款最高額度提高至20萬元。支持有條件的地方開展“信用貸款”;
支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市、進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)及區(qū)域性股權交易市場掛牌融資。推進區(qū)域性股權交易市場規(guī)范發(fā)展，支持企業(yè)通過多種債券融資手段籌措資金。
創(chuàng)業(yè)貸款等手續(xù)繁瑣 創(chuàng)業(yè)融資難能否破冰?
曾幾何時，政策扶持少、創(chuàng)業(yè)風險大、融資審批難等多重原因造就了一個并不舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“老”創(chuàng)客們一路拼搏而來，創(chuàng)業(yè)的辛酸歷程普遍指向了兩個原因——創(chuàng)業(yè)門檻高、企業(yè)融資難。
如今，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮席卷而來后，“新”創(chuàng)客們普遍的感受是，創(chuàng)業(yè)的門檻降低了，創(chuàng)業(yè)的環(huán)境好轉了，政府給予的創(chuàng)業(yè)扶持政策在質與量上也有了明顯的提高。
改變不僅發(fā)生在政府服務方面，源于民間的“眾籌”融資模式也逐步向創(chuàng)客們拋出“繡球”。
為了給力大眾創(chuàng)業(yè)，廣州再度“放大招”，8月24日召開的市政府常務會議審議通過了《關于增加我市小額(創(chuàng)業(yè))擔保貸款基金有關問題的請示》。
按照規(guī)定，廣州的創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹂傄?guī)模將從5000萬元大增至2億元。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸款金額已由最高額度10萬元提高到20萬元;貸款對象由就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生已擴大至廣州市戶籍城鄉(xiāng)勞動者、符合規(guī)定的高校畢業(yè)生;貸款范圍也將花都、番禺、從化和增城區(qū)一并納入服務范圍。
長期以來，為了鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，地方政府不斷出臺優(yōu)惠政策?？赡沁厧?，有意創(chuàng)業(yè)的大學生對好政策卻一知半解，導致扶持政策“看得到難拿著”。
記者從廣州市人力資源和社會保障局方面獲悉，創(chuàng)業(yè)貸款申辦工作待擔?；鹧a充到位后即將重啟，申辦流程和填報表格都進行了簡化處理，大大提高辦事效率。
很快，小額擔保貸款即將重裝上陣。有大學生創(chuàng)業(yè)者建議，當前扶持資金仍存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，不妨考慮重點幫扶科技含量高、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，放大創(chuàng)業(yè)示范帶動效應。
手續(xù)繁瑣致“叫好不叫座”?今后簡化申請流程
記者了解到，通過參加創(chuàng)業(yè)大賽而獲得市場投資的大學生創(chuàng)業(yè)團隊，數(shù)量并不多。以首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽為例，40多個項目雖然經受創(chuàng)業(yè)導師的考驗，但是無法拿到投資。
暨南大學深圳旅游學院學生沈慧設計的是星級酒家訂餐創(chuàng)業(yè)項目，拿到大賽一等獎，但是創(chuàng)業(yè)導師認為其對消費群體的定位有待調整，因此沒有投資。但是沈慧不死心，目前她和團隊進駐了廣州時代國際孵化基地，最近記者回訪得知，她的團隊正在邊調整方案邊游說市場資本。
像沈慧這樣的大學生創(chuàng)業(yè)者為數(shù)不少，項目有一定的市場潛力，但是暫時尋求不到資本支持，他們希望這時候獲得政府的幫扶。
事實上，廣州自2012年開始加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，出臺了多個補貼和申領程序政策。廣州市人社局相關負責人介紹，其中最引人關注的小額擔保貸款從2003年開始發(fā)放，但開放給大學生貸款還是近幾年的事情，最初是3萬元，后來提高到8萬元，最近又上升到10萬元，今年力度再度加大到了20萬元，并將范圍擴大到在穗高校大學生。
但是，被稱為“禮包”的小額擔保貸款卻少有畢業(yè)生申請。廣州市人力資源市場共青團分市場服務中心的調查顯示，申請貸款周期長將耗費大學生在校期間的寶貴時間和創(chuàng)業(yè)熱情。
有大學生創(chuàng)業(yè)者告訴記者，此前曾經嘗試過申請貸款，但是發(fā)現(xiàn)申請不算順利，最短的“折騰”了4個月才拿到貸款，最長的甚至幾乎申報了一年，這也致使不少創(chuàng)業(yè)者幾乎停止對這筆貸款的“幻想”，而一部分申請不了貸款的初創(chuàng)者，創(chuàng)業(yè)團隊捱不過一年時間。
對于創(chuàng)業(yè)者的訴求，市人社局相關負責人告訴記者，即將再度開啟的小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款主要從兩個方面對辦理流程做出簡化。
一是，申領流程簡化。新修訂的擔保貸款辦理流程為：借款人自愿申請擔保貸款人員認定—戶籍所在街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務機構受理(高校畢業(yè)生應到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心)—市、區(qū)公共就業(yè)服務機構初審及認定—放貸銀行受理貸款申請和核貸(含會同擔保機構對申貸項目實地調查)。
從原來借款人向放貸銀行申請貸款，必須經擔保機構審批后才能受理，簡化為借款人憑《廣州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員認定表》即可前往放貸銀行申請貸款。擔保機構的審批與放貸銀行受理、核貸并軌進行，大大提高了辦事效率。
二是填報表格簡化。從前需要各級公共就業(yè)服務機構審核資料從原來借款人填報紙介質《廣州市小額擔保貸款申請書》(1式6份，6頁/份)和提交相關證明原件及復印件，現(xiàn)將簡化為借款人憑人社部門出具《廣州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員認定表》(1式1份，1頁/份)及相關材料即可向相關銀行申請貸款。
政策資金更應“精準投放”不要“撒胡椒面”
多位青年創(chuàng)業(yè)者認為，大學生創(chuàng)業(yè)類型各異，不同項目、不同發(fā)展階段的需求也不同，相關部門不能簡單制定扶持政策，而應分類施策，提升資金和政策的使用效率。
比如，不同類型創(chuàng)業(yè)項目扶持資金應有所區(qū)別。苗可在2013年和幾個大學同學一起辭職下海，注冊成立電子科技有限公司，立志在新興的互聯(lián)網醫(yī)療康復領域打出一片天地。
在他看來，同樣是免息貸款，對一個開網店的大學生來說，可能已經多了。但對一個從事設備制造的創(chuàng)業(yè)大學生來說，可能只是杯水車薪。通常來說，重資產型創(chuàng)業(yè)對資金的需求遠大于輕資產型創(chuàng)業(yè)，建議相關部門在扶持資金上向重資產創(chuàng)業(yè)項目傾斜。
同時，多位創(chuàng)業(yè)大學生代表也建議，政策資金也可重點幫扶科技含量高、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，放大創(chuàng)業(yè)示范帶動效應。一家大學生創(chuàng)辦的公司上市，其示范帶動效果遠遠大于10個甚至100個創(chuàng)業(yè)項目。但是，當前扶持資金存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，與其把10個一般項目扶持到10%，不如把一個優(yōu)質項目扶持到100%。
針對大學生創(chuàng)業(yè)資金缺乏的普遍情況，國務院國資委商務發(fā)展中心廣東管理辦公室主任周甸斌建議，政府可搭建融資平臺，在科學評估基礎上提供資信擔保，幫助創(chuàng)業(yè)大學生緩解資金壓力。
再如，不同發(fā)展階段、不同類型創(chuàng)業(yè)項目的扶持政策應有所側重。廣州保炬科技企業(yè)孵化器有限公司總經理唐自力認為，手機APP等創(chuàng)意性創(chuàng)業(yè)，起步較快，但推廣階段面臨資金、渠道等壓力，而電子商務等創(chuàng)業(yè)項目對創(chuàng)新營銷模式、知識產權保護等方面的要求較高，因此扶持政策也應有所側重。
而且，大學生創(chuàng)業(yè)在孵化、起步、發(fā)展等不同階段的需求不盡相同，各地還應加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，為創(chuàng)業(yè)團隊提供更加細致、具體的指導，幫助他們少犯錯誤、少走彎路。
8月，南方人才杯第四屆“贏在廣州”大學生創(chuàng)業(yè)大賽專家評委會議順利舉辦。歷時4周，由創(chuàng)業(yè)投資、技術運營、人力資源等領域組成的行業(yè)精英和高校教授評審團“把脈”入圍復賽的256個“在校組”創(chuàng)業(yè)項目和51個“社會組”創(chuàng)業(yè)項目。
通過查看本次參與復賽的項目策劃書，廣州艾思林柯咨詢服務公司首席咨詢顧問李俊亞發(fā)現(xiàn)一個較為普遍的問題：目前大學生創(chuàng)業(yè)對財務和資金的把握更多的是從感性出發(fā)，沒有細致合理的精確預算，而對產品后期投入市場的風險預估也不夠重視，預防風險的意識不強。
李俊亞說，對于初創(chuàng)型公司來說，前期會遇到較多問題和困難，公司應提前制定好預備方案，這樣在面對突發(fā)情況時才不會措手不及。針對經驗不足這個劣勢，李俊亞說到，在校大學生若想當創(chuàng)客，平時就要有針對性地去大公司、企業(yè)參加實踐，“多做實事，少談感覺。”
以上就是學習啦小編為大家提供的大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策，希望能對大家有所幫助
看了“大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策”的人還看了：
1.2016大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策及其申請要求
4.2016大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策及要求