如何解決創(chuàng)業(yè)板的三高問(wèn)題
創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),因此更加注重公司的信息披露。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)存在著三高問(wèn)題,那么我們要解決創(chuàng)業(yè)板的三高問(wèn)題,從目前看至少需要采取以下幾條對(duì)癥下藥、可以馬上見(jiàn)效的措施。
一、 禁止創(chuàng)業(yè)板上市公司賣(mài)殼重組,并加緊推出下市制度。
改變主營(yíng)、賣(mài)殼重組是我國(guó)股市制度長(zhǎng)期以來(lái)的痼疾,也是大盤(pán)股估值低、小盤(pán)股估值高、投機(jī)炒作之風(fēng)蔓延的重要土壤。創(chuàng)業(yè)板本來(lái)就應(yīng)該是制度創(chuàng)新的場(chǎng)所,而且應(yīng)體現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)高收益的特點(diǎn)。因此,率先在創(chuàng)業(yè)板設(shè)立時(shí)間還短、歷史包袱較少的時(shí)候明確禁止改變主營(yíng)的賣(mài)殼重組,切斷那些搞不好公司就賣(mài)殼走人的大股東的后路,非常必要。同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡快推出創(chuàng)業(yè)板簡(jiǎn)潔、快速的退市機(jī)制。有生有死、有進(jìn)有出才能形成新陳代謝的生態(tài)平衡。
如果總是瞻前顧后、患得患失,表面上是保護(hù)了上市公司和決策失誤的投資者,實(shí)際上是姑息養(yǎng)奸,給出了錯(cuò)誤的政策信號(hào),助長(zhǎng)了投機(jī)炒作之風(fēng)、推高了垃圾股的股價(jià),結(jié)果反而貽害無(wú)窮。
二、 禁止創(chuàng)業(yè)板三高企業(yè)在3——5年內(nèi)以公積金轉(zhuǎn)增股本。
發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化給創(chuàng)業(yè)板上的微型企業(yè)帶來(lái)了豐厚的公積金。用公積金反復(fù)進(jìn)行高送轉(zhuǎn)是創(chuàng)業(yè)板炒作的主要題材之一,也是推高創(chuàng)業(yè)板微型企業(yè)高估值的重要基礎(chǔ)。本來(lái)轉(zhuǎn)增股份只是一種賬面游戲,并不能真正增進(jìn)股東權(quán)益。但我國(guó)對(duì)股本擴(kuò)張有行政控制,上市公司自己不能自行拆股或縮股,只能在每股1元的票面值上送轉(zhuǎn)股。這樣長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)形成了中國(guó)股市喜送股輕分紅的思維定式。而在國(guó)際成熟市場(chǎng)上,分拆或縮股是上市公司的自主行為。上市公司如果愿意,不僅可以十送十,還可以十送百(一拆十)。
股票票面值可以是一元,也可以是一角,或一分,所以投資不會(huì)產(chǎn)生貨幣幻覺(jué),認(rèn)為價(jià)低就是便宜。這樣市場(chǎng)上同時(shí)存在幾分錢(qián)和幾百元甚至更高的股票。創(chuàng)業(yè)板三高遇到我國(guó)股本擴(kuò)張行政管制,就如同火上澆油,大大助長(zhǎng)了炒作之風(fēng)。因此,在我國(guó)股本擴(kuò)張的行政管制改革之前,就需要與時(shí)俱進(jìn),堵塞漏洞,禁止在若干年內(nèi)用募集資金轉(zhuǎn)增股本。上市公司要擴(kuò)張股本,只能用自己掙來(lái)的錢(qián)即滾存利潤(rùn)送紅股。這才是對(duì)創(chuàng)業(yè)板三高炒作釜底抽薪的措施。
三、 對(duì)發(fā)行人和保薦人的虛假陳述與言過(guò)其實(shí)的過(guò)度包裝,開(kāi)通問(wèn)責(zé)和索賠的快速通道。
發(fā)行人和保薦人違反誠(chéng)信義務(wù)、為追求高募集和高收益分享,言過(guò)其實(shí)地過(guò)度包裝,推高發(fā)行價(jià),誤導(dǎo)投資大眾,這也是當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板三高的一個(gè)重要原因,因此,對(duì)發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)虛假陳述、過(guò)度包裝,以致股票發(fā)行上市后股價(jià)破發(fā),造成認(rèn)購(gòu)者或投資者損失的,監(jiān)管部門(mén)可開(kāi)通快捷的申訴通道,專(zhuān)門(mén)受理認(rèn)購(gòu)或投資者和社會(huì)各界的投訴,同時(shí)對(duì)所有言之有據(jù)的投訴按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行立案,并將調(diào)查結(jié)果公之于眾。
構(gòu)成虛假或夸大陳述的,應(yīng)對(duì)涉案的發(fā)行人和保薦人作出行政和經(jīng)濟(jì)處罰。認(rèn)購(gòu)者或投資者可據(jù)此行政處罰發(fā)起集體訴訟,要求發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)賠償全部投資損失。這樣發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)為減少自己的被處罰和索賠風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)理性主動(dòng)適當(dāng)壓低發(fā)行價(jià),給二級(jí)市場(chǎng)流出合理的空間,以避免上市破發(fā)后可能引起的投訴、處罰和訴訟風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)在美國(guó)的公司,上市后一旦破發(fā),律師們往往用放大鏡去查找招股說(shuō)明書(shū)的毛病就是很好的例證。因此,我們只要將破發(fā)的投訴立案納入受理方便的公開(kāi)簡(jiǎn)易程序,就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力,從而有效遏制發(fā)行人和保薦人不惜手段一味推高發(fā)行價(jià)的逐利行為。
以上三條,簡(jiǎn)單易行,并不復(fù)雜,也不涉及太多的制度調(diào)整和部門(mén)利益的協(xié)調(diào),但只要下決心去做,就可以對(duì)降低創(chuàng)業(yè)板三高迅速起到立竿見(jiàn)影的效果。
因此,在控制創(chuàng)業(yè)板三高,化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,我們應(yīng)該避免大而無(wú)當(dāng)?shù)母哒労椭T如取消審批、放閘讓企業(yè)大量上市這種風(fēng)險(xiǎn)不可控或不可能被實(shí)行的闊論,而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地從改變機(jī)制設(shè)計(jì)、完善發(fā)行和下市的制度變革出發(fā),在創(chuàng)業(yè)板歷史還短、包袱較輕的時(shí)候,堅(jiān)決和迅速出臺(tái)一批對(duì)癥下藥、行之有效的措施,創(chuàng)業(yè)板三高問(wèn)題就可以逐步化解。