我國(guó)外匯保值增值的渠道
我國(guó)外匯保值增值的渠道
由于中國(guó)出口的商品大多為初級(jí)產(chǎn)品,所以巨額外匯儲(chǔ)備是靠中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和資源換來(lái)的。而由于美元的貶值導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備的縮水,表明了外國(guó)免費(fèi)的占用了我們的免費(fèi)勞動(dòng)力和資源。所以只有使外匯保值增值,才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享我國(guó)外匯保值增值的渠道,歡迎參閱。
我國(guó)外匯保值增值的渠道
第一,擴(kuò)大內(nèi)需尤其是居民消費(fèi)需求著手。只有采取這樣一系列的利民措施,才能提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)。不能盲目地引進(jìn)外資,要有要求、有技術(shù)的引進(jìn)。改變改革初期的引資觀念,不重復(fù)引進(jìn)低效外資。這樣才能保證國(guó)際收支平衡表更加合理,外匯規(guī)模合理增長(zhǎng)。
第二,外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)本著“吸收經(jīng)驗(yàn)、提供參照、以我為主、不斷拓展”的理念,逐步將部分資產(chǎn)委托給國(guó)際上較為先進(jìn)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)拓展投資。目前外匯儲(chǔ)備委托的外聘經(jīng)理,均是市場(chǎng)知名度較高、資產(chǎn)規(guī)模較大、全球排名靠前的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。委托外聘經(jīng)理有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和鍛煉儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,利用外聘經(jīng)理在拓展新市場(chǎng)、新產(chǎn)品、新策略等方面的優(yōu)勢(shì)。為保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性,發(fā)揮我們?cè)诔墒焱顿Y市場(chǎng)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比較優(yōu)勢(shì),外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持以自主經(jīng)營(yíng)為主。我們建立的外匯儲(chǔ)備管理局可以借鑒國(guó)際先進(jìn)管理機(jī)構(gòu),吸引優(yōu)秀人才進(jìn)行自主的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理,以便達(dá)到外匯儲(chǔ)備保值增值的要求。
第三,由于近年美元的匯率變動(dòng)幅度大,易造成外匯儲(chǔ)備的縮水,所以調(diào)整外匯儲(chǔ)備貨幣組合的結(jié)構(gòu)是非常有必要的。外匯儲(chǔ)備管理局從長(zhǎng)期、戰(zhàn)略角度出發(fā),綜合考慮多種因素,進(jìn)行多元化貨幣、資產(chǎn)配置。目前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中包括美元、歐元、日元等多種貨幣,投資于各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的政府類(lèi)、機(jī)構(gòu)類(lèi)、公司類(lèi)等多種金融產(chǎn)品??紤]到美元仍是國(guó)際支付、結(jié)算和投資的主要貨幣,其作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位短期內(nèi)不會(huì)根本改變,以美元為主體、適度分散化、較為穩(wěn)定的多元化貨幣結(jié)構(gòu),可以較好地滿(mǎn)足對(duì)外支付和資產(chǎn)配置的需要,還可以利用不同貨幣的此消彼長(zhǎng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。
外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也面臨多重約束,尤其是資產(chǎn)規(guī)模大必然意味著外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“船小好調(diào)頭”,需要依靠長(zhǎng)期、戰(zhàn)略的資產(chǎn)配置實(shí)現(xiàn)“安全、流動(dòng)、增值”。因此,外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)始終保持審慎的投資態(tài)度和投資模式,堅(jiān)持在主要貨幣和高質(zhì)量資產(chǎn)中進(jìn)行多元化。 第四,我們可以將一部分外匯儲(chǔ)備,投資到發(fā)達(dá)國(guó)家和一些有發(fā)展前景的新興市場(chǎng)國(guó)家的資本市場(chǎng)。選擇那些發(fā)達(dá)國(guó)家中治理結(jié)構(gòu)完整的企業(yè),對(duì)行業(yè)成熟的領(lǐng)域進(jìn)行投資,這樣既可以實(shí)現(xiàn)較高的回報(bào),又可以把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)。
投資國(guó)內(nèi)有發(fā)展前景的企業(yè)走出國(guó)門(mén)也是一項(xiàng)外匯保值增值的措施。中國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的保值增值需求是強(qiáng)烈的,而運(yùn)用的方式也可以十分豐富。
一方面,可以繼續(xù)利用外匯儲(chǔ)備,支持那此關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有或者國(guó)家控股企業(yè)的改造,推動(dòng)這部分企業(yè)的快速成長(zhǎng)成熱。另一方面,可以采用注資、信貸等為一式支持國(guó)內(nèi)成熱行業(yè)的資本輸出,對(duì)那些資源和環(huán)境要求較高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和可持續(xù)發(fā)展。此外,還可以應(yīng)用外匯儲(chǔ)備幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)和戰(zhàn)略性資源的搶占,
以此來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)先進(jìn)技術(shù)和稀缺資源的要求,提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)既有利于外匯儲(chǔ)備的保值增值又可以支持我國(guó)對(duì)重要能源、物資等戰(zhàn)略資源進(jìn)口、高精尖機(jī)械設(shè)備進(jìn)口、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和高端服務(wù)貿(mào)易引進(jìn)等,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),極大提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到一箭雙雕的效果。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)保值增值
今日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏介紹“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善”等方面情況。鄧先宏表示,黨的十六大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,對(duì)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際收支持續(xù)較大順差。促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡成為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。外匯管理部門(mén)按照中央統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換和人民幣匯率形成機(jī)制改革,適時(shí)調(diào)整外匯管理工作重點(diǎn),著力構(gòu)建跨境資金流出入均衡管理體制機(jī)制。外匯管理體制改革取得了新的進(jìn)展和突破。
一是在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念方面取得新提高。近年來(lái),面對(duì)國(guó)際收支形勢(shì)的變化,外匯管理部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際收支大額順差與逆差都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的外部表現(xiàn),必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要任務(wù)來(lái)抓,必須轉(zhuǎn)變“寬進(jìn)嚴(yán)出”的思維定式和制度框架,必須站在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的高度,加快建立健全國(guó)際收支監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急保障制度。2008年8月,國(guó)務(wù)院公布實(shí)施修訂后的《外匯管理?xiàng)l例》,全面設(shè)定了外匯管理改革思路與管理框架,對(duì)均衡管理外匯資金流出入、完善人民幣匯率形成機(jī)制、有序逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)管等作了規(guī)定,為外匯管理改革和改善奠定了法律制度基礎(chǔ)。
二是在推動(dòng)貿(mào)易投資便利化、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面取得新進(jìn)展。按照國(guó)務(wù)院行政審批改革的統(tǒng)一要求,我們減少不必要的行政審批,加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的支持力度,先后采取取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)限額審批、大幅簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易售付匯審核、對(duì)個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯實(shí)行年度總額管理、允許中外資跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)外匯資金集中運(yùn)作、支持開(kāi)展港澳人民幣業(yè)務(wù)等措施,為企業(yè)正常貿(mào)易投資活動(dòng)提供更大便利。在北京、上海推出個(gè)人小額外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn),便利個(gè)人換匯、用匯需求。
三是在深化金融體制改革、有序逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換方面取得新突破。為適應(yīng)涉外經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和促進(jìn)國(guó)際收支平衡的需要,我們以穩(wěn)妥有序地拓寬資本流出渠道為重點(diǎn),先后取消了對(duì)外直接投資資金來(lái)源審查,在部分地區(qū)試行民營(yíng)企業(yè)境外放款,大力支持“走出去”,允許合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)開(kāi)展對(duì)外金融投資,穩(wěn)步實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度,批準(zhǔn)國(guó)際和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,允許個(gè)人合法移民財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移,人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度穩(wěn)步提高。
四是在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置外匯資源的基礎(chǔ)性作用方面取得新進(jìn)步。2005年7月,人民幣匯率形成機(jī)制改革邁出重要步伐,人民幣匯率的彈性和靈活性增強(qiáng),匯率在調(diào)節(jié)外匯供求、配置外匯資源中的作用進(jìn)一步提升。為充分滿(mǎn)足企業(yè)持有和使用外匯的需求,自2007年8月起企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要自主保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入。擴(kuò)大外匯市場(chǎng)交易主體,繼續(xù)改進(jìn)銀行間外匯市場(chǎng)交易機(jī)制,引進(jìn)詢(xún)價(jià)交易方式和做市商制度;推出外匯遠(yuǎn)期和掉期等外匯交易工具,支持企業(yè)和銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力;改進(jìn)匯價(jià)管理體系,提高銀行自主定價(jià)能力;完善銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理,增強(qiáng)銀行外匯交易頭寸管理的靈活性。通過(guò)過(guò)去幾年的實(shí)踐,外匯市場(chǎng)在配置資源、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面的功能顯著改善,我國(guó)外匯資源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由行政分配到市場(chǎng)配置的飛躍。
五是在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家金融安全方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)近年來(lái)外匯資金大量?jī)袅魅牒屯鈪R儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)異常外匯資金流動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)貨物貿(mào)易出口實(shí)施收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查制度,加強(qiáng)貨物貿(mào)易外匯資金流與貨物流的真實(shí)性、一致性核查,對(duì)企業(yè)貿(mào)易信貸債務(wù)和債權(quán)實(shí)行登記管理。進(jìn)一步加強(qiáng)外資房地產(chǎn)企業(yè)外債和結(jié)匯管理,從嚴(yán)核定短期外債指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況的考核,督促銀行嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理政策。加大打擊地下錢(qián)莊等非法外匯交易的力度。
六是外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)保值增值。針對(duì)外匯儲(chǔ)備規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)和國(guó)際金融危機(jī)不斷惡化的形勢(shì),外匯管理部門(mén)密切跟蹤形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)研判和處置各種風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制各類(lèi)投資產(chǎn)品發(fā)行體和交易對(duì)手的違約風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)操作環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和管理,加強(qiáng)流動(dòng)性安排,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的總體安全和保值增值。