促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的提案

　　就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、安國(guó)之策。當(dāng)前我省青年就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的提案，歡迎參閱。

　　促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的提案一

　　9年以來(lái)，全省普通高校畢業(yè)生人數(shù)接近30萬(wàn)人，加上以往未就業(yè)的大學(xué)生，我省大學(xué)生初次就業(yè)率不足75%，初次創(chuàng)業(yè)成功率不足5%。2012年大學(xué)生和青年需要就業(yè)的數(shù)量會(huì)進(jìn)一步加大。在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大。 團(tuán)的十六大強(qiáng)調(diào)指出，全團(tuán)要高度重視、配合政府做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作。

　　要切實(shí)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、整合一切可以整合的資源，全面推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。在當(dāng)前全球金融危機(jī)影響仍然存在的大背景下，進(jìn)一步服務(wù)和幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，已成為事關(guān)全局、穩(wěn)定人心的關(guān)鍵之舉，而加大力度組織實(shí)施好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，建立健全相關(guān)扶持配套措施，更成為關(guān)鍵之舉的迫切要求。一直以來(lái)，團(tuán)省委高度重視青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，先后成立了湖南省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心和湖南省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面取得了明顯成效。但就我縣情況而言，青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作仍面臨著不少瓶頸和障礙。

　　如創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)不足，制約著青年的創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展;創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道十分有限，青年在創(chuàng)業(yè)初期面臨融資困境，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不夠，小額貸款門檻比較高;扶持青年創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化中介服務(wù)匱乏，青年難以獲得高質(zhì)量、低收費(fèi)的過(guò)程性服務(wù);創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢，信息平臺(tái)建設(shè)明顯滯后;青年“首領(lǐng)”意識(shí)弱，缺乏在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)拓進(jìn)取的膽魄等。為此，建議構(gòu)建一個(gè)整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方資源，滿足多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)主體的差異化需求，兼顧創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不同階段的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。

　　對(duì)策建議

　　1、整合資源，集中力量辦事。一是為青年創(chuàng)業(yè)提供更有效的投融資支撐，發(fā)揮政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各類專項(xiàng)資金在前期資助、擔(dān)保、貼息的杠桿作用，推動(dòng)更多的民間金融投資和銀行貸款支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè);二是建議政府相關(guān)部門聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)傾向于創(chuàng)業(yè)青年的金融優(yōu)惠政策，推出更貼近創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年的融資業(yè)務(wù);三是支持信息咨詢、資信評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估等各類公辦或民辦中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高質(zhì)量、專業(yè)化的支持服務(wù);四是建立專門工作機(jī)構(gòu)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供工商、稅收、信貸、項(xiàng)目評(píng)估審批等便捷的“一站式”服務(wù)。

　　2、增加崗位，拓展就業(yè)渠道。進(jìn)一步著力擴(kuò)大公益性事業(yè)單位的就業(yè)崗位數(shù)量，不斷拓展青年就業(yè)渠道。同時(shí)，在公益性事業(yè)單位內(nèi)部的不同崗位，配備開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，作為解決青年就業(yè)問(wèn)題的重要渠道之一。

　　3、制定措施，提供政策保障。一是提供資金支持。建議加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)方面的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè);建議爭(zhēng)取金融部門進(jìn)一步出臺(tái)更為具體的扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸政策，為青年企業(yè)家設(shè)立更優(yōu)利率的信貸品種，為初創(chuàng)青年開(kāi)通小額貸款綠色通道，提供低息貸款或無(wú)息貸款;二是減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。建議爭(zhēng)取工商、財(cái)稅等部門強(qiáng)化針對(duì)扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的相關(guān)政策支持，在注冊(cè)登記程序、條件、費(fèi)用稅款收取及其他方面給予更大的優(yōu)惠和便利，放寬青年創(chuàng)辦中小企業(yè)的審批準(zhǔn)入、降低注冊(cè)資本的門檻;三是制定扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。建議從設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、財(cái)政投入、資金信貸、技術(shù)技能培訓(xùn)、政策優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障等方面著手，逐步建立一套有利于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　4、增加資金，加大投入力度。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查顯示，進(jìn)城務(wù)工人員有16%的人有創(chuàng)業(yè)意愿，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情更高。調(diào)查顯示，有39%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏資金是青年創(chuàng)業(yè)的制約因素，有42%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)所需要的資金在5-10萬(wàn)元。因此，建議根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，增加青年創(chuàng)業(yè)扶持基金的額度，通過(guò)小額經(jīng)費(fèi)扶持、無(wú)息貸款、貼息、優(yōu)惠擔(dān)保貸款等不同方式，對(duì)有志創(chuàng)業(yè)的青年予以支持十分必要。

　　5、構(gòu)建平臺(tái)，強(qiáng)化交易作用。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒體手段，搭建集信息交流、商務(wù)往來(lái)等為一體的開(kāi)放式平臺(tái)，即盡快建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要、適合青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要的電子商務(wù)平臺(tái)，更好地、高效率地服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

　　促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的提案二

　　青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是黨和社會(huì)一直關(guān)注的重要問(wèn)題，青年是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)群體，抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)組織青年、服務(wù)青年的一項(xiàng)重要工作。促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央書記處重要指示精神，舉全團(tuán)之力推進(jìn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。一年來(lái)，橫山團(tuán)縣委在團(tuán)市委的指導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取縣委縣政府的支持，在引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)和強(qiáng)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持、推進(jìn)農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程等方面做了積極工作，取得了一定成績(jī)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

　　年初，橫山團(tuán)縣委通過(guò)考察調(diào)研，建立了橫山縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心、橫山縣紅十字會(huì)醫(yī)院兩個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。為青年提供包括化工工藝輔導(dǎo)員、化工機(jī)械輔導(dǎo)員、機(jī)電一體化輔導(dǎo)員、計(jì)算機(jī)輔導(dǎo)員、數(shù)控輔導(dǎo)員、護(hù)理、婦科、兒科、骨科在內(nèi)的20個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，與見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)人員簽訂了合同。

　　二、建立青年培訓(xùn)基地，開(kāi)展各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)

　　通過(guò)調(diào)研，橫山團(tuán)縣委已將雙城鄉(xiāng)王梁村、雷龍灣永忠村、橫山縣職業(yè)教中心和橫山縣殘訓(xùn)中心先后命名為青年培訓(xùn)基地。按照培訓(xùn)計(jì)劃，團(tuán)縣委通過(guò)舉辦青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)班以及與農(nóng)發(fā)辦、勞動(dòng)服務(wù)就業(yè)中心、職教中心、殘訓(xùn)中心聯(lián)合開(kāi)展青年培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程。先后舉辦了計(jì)算機(jī)、縫紉、酒店管理等培訓(xùn)班4期，每期培訓(xùn)50人。在塔灣鎮(zhèn)培訓(xùn)青年一期，培訓(xùn)人數(shù)180人。在橫山縣雷龍灣永忠村青年農(nóng)民養(yǎng)殖示范基地舉行了橫山縣第二期青年農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)開(kāi)班儀式。開(kāi)班儀式后，縣高級(jí)畜牧師薛瑞、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心副主任呂樹(shù)林就養(yǎng)殖、種植和外出務(wù)工等方面進(jìn)行了授課。本次培訓(xùn)為期2天，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人。

　　三、幫助創(chuàng)業(yè)青年，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持

　　為解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和致富帶頭人，根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織的要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)團(tuán)縣委與縣農(nóng)行的共同努力，完成了我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18名農(nóng)村青年首批創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。給予確定的18名青年每人5萬(wàn)元小額貸款，貸款期限為3年。同時(shí)團(tuán)縣委通過(guò)與農(nóng)村合作銀行協(xié)商，為農(nóng)村合作銀行推薦青年貸款戶200多戶，貸款金額達(dá)2000多萬(wàn)元。為這些農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想解決了資金瓶頸問(wèn)題。在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的推薦、發(fā)放過(guò)程中，團(tuán)縣委重點(diǎn)聯(lián)系了養(yǎng)殖種植協(xié)會(huì)等民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織，通過(guò)他們的推薦，側(cè)重對(duì)規(guī)模偏小的養(yǎng)殖戶、種植戶進(jìn)行宣傳，將信貸資金向養(yǎng)殖戶、種植戶進(jìn)行傾斜，幫助他們解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的資金瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、積極培養(yǎng)青年致富典型，鼓勵(lì)青年創(chuàng)辦企業(yè) 為進(jìn)一步深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，激勵(lì)更多青年以“公司+農(nóng)戶”的形式創(chuàng)辦企業(yè)，為青年提供就業(yè)平臺(tái)，帶領(lǐng)更多青年發(fā)家致富，橫山團(tuán)縣委積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，先后將雷龍灣永忠村邵立乾、響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)駝燕溝村喬俊宏、橫山鎮(zhèn)磚梁村王旭、橫山鎮(zhèn)曹陽(yáng)灣村李懷有發(fā)展上報(bào)為市青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

　　3月份，為了進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，強(qiáng)化青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，展示青年創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)采，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)潛能，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。通過(guò)選樹(shù)表彰一批“青年創(chuàng)業(yè)先鋒”，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、奮斗”的文化精神，推動(dòng)形成鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗、崇尚創(chuàng)業(yè)的文化氛圍;發(fā)現(xiàn)一批大膽投資創(chuàng)業(yè)，勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，取得突出經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的青年民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主;培養(yǎng)宣傳帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的農(nóng)民致富帶頭人，為橫山青年樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型。團(tuán)縣委聯(lián)合中共橫山縣委組織部、中共橫山縣委宣傳部、橫山縣廣播電視局、橫山縣青年聯(lián)合會(huì)授予了王占仁等10名同志首屆“橫山縣青年創(chuàng)業(yè)先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)培養(yǎng)青年致富帶頭人，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大青年積極投身增收成才行動(dòng)，為橫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收貢獻(xiàn)力量。