稅收定期定額征收管理辦法是不是不符合個體工商戶
稅收定期定額征收管理辦法是不是不符合個體工商戶
定期定額征收管理實施辦法是不是不符合個體工商戶?下面請隨學(xué)習(xí)啦小編先去了解了定期定額征收管理實施辦法時什么之后再做判斷。
廣東省地方稅務(wù)局個體工商戶定期定額征收管理實施辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強個體工商戶定期定額征收管理，公平稅負，保護個體工商戶合法權(quán)益，促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和國家稅務(wù)總局《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第16號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的定期定額征收，是指地方稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，按照統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對個體工商戶在一定的經(jīng)營地點、經(jīng)營時期和經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額(下稱經(jīng)營額)或所得額進行核定，并以此為計稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。
第三條本辦法適用于生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達不到《國家稅務(wù)總局個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，或者依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置賬簿，以及雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的個體工商戶(以下簡稱雙定戶)的稅收征收管理。
第四條 主管地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)繳納營業(yè)稅雙定戶的定額核定工作;對繳納增值稅(消費稅)的雙定戶，其經(jīng)營額原則上參照國家稅務(wù)機關(guān)核定的定額。但主管地方稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為國家稅務(wù)機關(guān)核定定額明顯偏低的(低于同類同行業(yè)水平或明顯與其經(jīng)營規(guī)模不符)或者國家稅務(wù)機關(guān)未進行核定的，可以按照本辦法第十二條的規(guī)定或者采用其他合理的方法核定其應(yīng)納稅所得額，計算征收經(jīng)營所得個人所得稅。增值稅(消費稅)的附征稅費應(yīng)按照雙定戶實際繳納的增值稅(消費稅)稅額計算征收。
第五條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照公平、公開和公正的原則，建立核定定額民主評議機制，切實加強核定定額的民主評議工作。
各級地方稅務(wù)機關(guān)不得委托其他單位核定定額。
第六條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照廣東省地方稅務(wù)局的統(tǒng)一部署，運用現(xiàn)代信息手段核定定額，增強核定工作的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。
第七條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照有利于組織稅收收入，提高核定定額工作的效率和質(zhì)量，降低征納成本的原則，對雙定戶實施分類管理。分類管理內(nèi)容包括確定重點戶與非重點戶，根據(jù)不同行業(yè)、地段和規(guī)模對雙定戶進行分級分類，核定定額，確定調(diào)整定額的適用程序，以及結(jié)合各地實際情況為雙定戶提供多元化的申報納稅方式。
第八條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將核定定額程序、核定定額方法和《雙定戶分類核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》向社會公布，接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。
第九條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強與國稅、工商、公安等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立有效的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，堵塞稅收漏洞。
第二章 核定定額方法
第十條為規(guī)范和統(tǒng)一全省各地核定定額的方法，核定定額方法原則上按照成本加合理的費用和利潤的方法核定(以下簡稱主要成本費用法)。
第十一條本辦法所稱的主要成本費用法，是指主管地方稅務(wù)機關(guān)在核定雙定戶的經(jīng)營規(guī)模主要指標(biāo)和上一定額執(zhí)行期月均成本費用支出總額的基礎(chǔ)上，確定其每月經(jīng)營額或所得額的一種計算方法。
雙定戶如未能全面提供或提供的主要成本費用支出明顯偏低，又無正當(dāng)理由的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同地域納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行核定。
第十二條運用主要成本費用法核定應(yīng)納稅經(jīng)營額或所得額適用如下計算公式：
(一)繳納營業(yè)稅的雙定戶：
1.核定月經(jīng)營額=月均成本費用支出總額/(1-所得率)
2.核定月應(yīng)納稅所得額=月所得額-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)/12=月經(jīng)營額×所得率-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)/12
3.核定月應(yīng)納所得稅額=(核定月應(yīng)納稅所得額×12×適用所得稅率-速算扣除數(shù))/12
(二)繳納增值稅(消費稅)的雙定戶：
1.核定月應(yīng)納稅所得額=[月均成本費用支出總額/(1-所得率)]×所得率-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)/12
2.核定月應(yīng)納所得稅額=(核定月應(yīng)納稅所得額×12×適用所得稅率-速算扣除數(shù))/12
(三)既繳納增值稅(消費稅)，又繳納營業(yè)稅的雙定戶：
1.核定營業(yè)稅(增值稅)月經(jīng)營額=[月均成本費用支出總額×繳納營業(yè)稅(增值稅)部分的成本費用支出比例/(1-所得率)]，
2.繳納營業(yè)稅(增值稅)部分的成本費用支出比例=繳納營業(yè)稅(增值稅)部分的成本費用支出/月均成本費用支出總額(具體由主管地方稅務(wù)機關(guān)結(jié)合實際情況測算確定)
3.核定月應(yīng)納稅所得額=[繳納營業(yè)稅部分的月均成本費用支出總額/(1-所得率)]×所得率+[繳納增值稅部分的月均成本費用支出總額/(1-所得率)]×所得率-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)/12;
4.核定月應(yīng)納所得稅額=(核定月應(yīng)納稅所得額×12×適用所得稅率-速算扣除數(shù))/12。
所得額是指經(jīng)營額減除成本、費用以及損失后但尚未扣除業(yè)主費用的余額，所得率=(經(jīng)營額減除成本、費用以及損失后但尚未扣除業(yè)主費用的余額)/經(jīng)營額=所得額/經(jīng)營額。所得率由各市地方稅務(wù)局參照核定應(yīng)稅所得率的方法核定。
第十三條各行業(yè)所得率由各市地方稅務(wù)局參照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于個人獨資企業(yè)、合伙經(jīng)營企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定》(財稅字〔2000〕91號)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定，并上報廣東省地方稅務(wù)局備案。
納稅人經(jīng)營多種行業(yè)的，無論其經(jīng)營項目是否單獨核算，均由主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其主營項目，核定其適用某一行業(yè)的所得率。
業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)按照財政部、國家稅務(wù)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各市地方稅務(wù)局應(yīng)定期組織下級地方稅務(wù)機關(guān)開展對不同行業(yè)、地段和規(guī)模的雙定戶進行典型調(diào)查，通過選擇一定數(shù)量并具有代表性的業(yè)戶，深入了解其全面的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并確定具體的核定指標(biāo)(經(jīng)營項目、計算單位、地區(qū)類別和其他相關(guān)指標(biāo))，運用主要成本費用法測算每一計算單位月最低經(jīng)營額，制定《雙定戶分類核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》(附件1)。為確保該最低標(biāo)準(zhǔn)的相對準(zhǔn)確和合理，具體典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)占雙定戶總數(shù)的5%以上。
《雙定戶分類核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》適用于新開業(yè)雙定戶的初始核定，其適用計算公式如下：
核定月最低經(jīng)營額=計算單位月最低經(jīng)營額×計算單位總量。
第十五條以上計算公式不足以準(zhǔn)確核定定額的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：
(一)參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同地域納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況核定;
(二)按照上一定額執(zhí)行期月均開出發(fā)票額核定;
(三)按照銀行賬戶資金往來情況測算核定;
(四)按照其他合理方法核定。
按照前款方式核定月經(jīng)營額或者參照國家稅務(wù)機關(guān)核定的定額核定月經(jīng)營額的，其月應(yīng)納所得稅額適用如下計算公式：
月應(yīng)納所得稅額={[核定月經(jīng)營額(或國家稅務(wù)機關(guān)的月經(jīng)營額)×所得率×12-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)]×適用所得稅率-速算扣除數(shù)}/12。
第十六條雙定戶發(fā)生注銷或停業(yè)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)不重新核定定額，當(dāng)期應(yīng)納稅款按實際經(jīng)營天數(shù)和每日應(yīng)納稅額計算。應(yīng)納稅額計算公式為：
應(yīng)納稅額=當(dāng)月核定應(yīng)納稅額/30×實際經(jīng)營天數(shù)。
第三章 核定定額程序
第十七條核定定額程序分為新開業(yè)核定定額程序和調(diào)整定額程序。
新開業(yè)核定定額程序適用于新開業(yè)的雙定戶定額核定;調(diào)整定額程序適用于主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和雙定戶的實際經(jīng)營情況變化而作出的定額調(diào)整，以及雙定戶對核定定額有異議或生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行等特殊情形下向主管地方稅務(wù)機關(guān)申請重新調(diào)整定額的定額調(diào)整。
第十八條新開業(yè)核定定額程序：
(一)業(yè)戶自報
申請采用定期定額征收方式的個體工商戶，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記或臨時稅務(wù)登記之日起10日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機關(guān)提出核定征收方式的申請，并填報《雙定戶經(jīng)營情況申報(調(diào)查)核定表》(附件2)，如實反映基本生產(chǎn)經(jīng)營及主要成本費用支出等情況，提供主管地方稅務(wù)機關(guān)要求的成本費用支出憑證和其他證明材料。
對逾期未辦理申請手續(xù)的雙定戶，主管地方稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)實際調(diào)查情況核定其應(yīng)納稅額。
本項所稱成本費用支出額為預(yù)估數(shù)。
(二)初始核定
主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起10日內(nèi)，核定雙定戶征收方式等應(yīng)稅事項，并按照《雙定戶分類核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》的相關(guān)指標(biāo)，核定執(zhí)行期限最長為6個月的初始定額，向雙定戶下達《核定(調(diào)整)定額通知書》(附件3)及其他有關(guān)涉稅文書。
(三)調(diào)查核實
初始定額執(zhí)行期內(nèi)，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)雙定戶自報的情況，派員實地調(diào)查核實，了解雙定戶的實際經(jīng)營狀況，并如實填報《雙定戶經(jīng)營情況申報(調(diào)查)核定表》中“稅務(wù)機關(guān)核定”項目，為民主評議定額提供依據(jù)。調(diào)查核實人員不得少于2人。
(四)核定定額
主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)集體審議核定經(jīng)營額或所得額。
(五)定額公示。主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進行公示，公示期限為5個工作日。
公示地點、范圍、形式應(yīng)當(dāng)按照便于定期定額戶及社會各界了解、監(jiān)督的原則，由主管地方稅務(wù)機關(guān)確定。
(六)下達定額
公示的定額無異議的，主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)民主評議結(jié)果下達《核定(調(diào)整)定額通知書》。
(七)公布定額
主管地方稅務(wù)機關(guān)將民主評議核定的定額結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進行公布，接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。
第十九條調(diào)整定額程序
主管地方稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)第十七條第三款列舉的情形，區(qū)別采用一般程序和簡易程序。
(一)一般程序
1.雙定戶對核定定額有異議或生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行的，應(yīng)在接到《核定(調(diào)整)定額通知書》或生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化之日起10日內(nèi)，重新填報《雙定戶經(jīng)營情況申報(調(diào)查)核定表》，并提供足以說明其生產(chǎn)經(jīng)營真實情況的證據(jù)。主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起30日內(nèi)，按照第十一條的計算方法(不足以準(zhǔn)確核定定額的，可同時采用第十五條的方法)和第十八條的(三)、(四)、(五)、(六)和(七)的程序重新進行核定。雙定戶在未接到《定額核定(調(diào)整)通知書》前，原核定定額不停止執(zhí)行。
2.對納入重點管理的雙定戶，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在定額執(zhí)行期屆滿前30日內(nèi)，要求雙定戶填報《雙定戶經(jīng)營情況申報(調(diào)查)核定表》，并按照第十八條規(guī)定的有關(guān)程序進行核定。
(二)簡易程序
對納入非重點管理的雙定戶，縣以上地方稅務(wù)機關(guān)可結(jié)合當(dāng)年本地區(qū)或相關(guān)行業(yè)預(yù)計GDP增長比例，確定定額調(diào)整幅度。主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)確定的調(diào)整幅度，按照第十八條的(四)、(五)、(六)和(七)的程序?qū)﹄p定戶進行批量調(diào)整定額，下達《核定(調(diào)整)定額通知書》。
第二十條主管地方稅務(wù)機關(guān)核定定額可按季、半年或一年核定一次，具體期限由各市地方稅務(wù)局確定。
第四章 日常管理
第二十一條《雙定戶分類核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展情況適時作出調(diào)整。
第二十二條 重點戶的衡量標(biāo)準(zhǔn)，由各市地方稅務(wù)局按稅源規(guī)模、行業(yè)特點和納稅信用等級評定等情況確定。
第二十三條雙定戶應(yīng)建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿和完整保存有關(guān)納稅資料，接受地方稅務(wù)機關(guān)的檢查。條件成熟的地區(qū)，要按照統(tǒng)一的部署和要求使用在線發(fā)票。
第二十四條雙定戶必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者地方稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容向主管地方稅務(wù)機關(guān)如實辦理納稅申報，并報送有關(guān)納稅資料。
實行簡易申報的雙定戶按照主管地方稅務(wù)機關(guān)核定的定額和規(guī)定的期限繳清稅款即視為已納稅申報。
第二十五條雙定戶可以選擇儲稅劃繳、銀行轉(zhuǎn)賬和其他繳納方式繳納稅款。
第二十六條雙定戶委托銀行或其他金融機構(gòu)辦理儲稅劃繳的程序和要求按照《定期定額戶簡易申報、簡并征期管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
納稅期限屆滿而其銀行賬戶存款不足以劃繳當(dāng)期應(yīng)繳稅款，導(dǎo)致當(dāng)期稅款不能按期入庫的，按逾期繳納稅款進行處理;對實行簡易申報的，按逾期辦理納稅申報和繳納稅款處理。
第二十七條雙定戶開出發(fā)票額不高于核定經(jīng)營額時，按核定經(jīng)營額申報納稅;開出發(fā)票額高于核定經(jīng)營額時，必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者地方稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，按開出發(fā)票額全額計算申報繳納應(yīng)納稅款。
按開出發(fā)票額計算的應(yīng)納所得稅額適用如下計算公式：
按開發(fā)票額計算的當(dāng)月應(yīng)納所得稅額=[(當(dāng)月開發(fā)票額×所得率×12-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn))×適用所得稅率-速算扣除數(shù)]/12。
實行儲稅劃繳的雙定戶開出發(fā)票額高于核定經(jīng)營額時，先按核定的稅額劃繳稅款，按開出發(fā)票額計算的應(yīng)納稅額與核定稅額的差額部分由雙定戶另行申報繳納。
第二十八條雙定戶在主管地方稅務(wù)機關(guān)核定定額的經(jīng)營地點以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得要合并計算，向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報納稅。其月應(yīng)納所得稅額適用如下計算公式：
月應(yīng)納所得稅額={[(核定月經(jīng)營額或開發(fā)票額或國家稅務(wù)機關(guān)核定的月經(jīng)營額+異地經(jīng)營的月經(jīng)營額)×所得率×12-業(yè)主費用年扣除標(biāo)準(zhǔn)]×適用所得稅率-速算扣除數(shù)}/12。
多地點經(jīng)營的雙定戶只能在一地(主管地方稅務(wù)機關(guān)核定定額的經(jīng)營地)扣除業(yè)主費用，不得多地重復(fù)扣除業(yè)主費用。
第二十九條一個納稅年度內(nèi)實際經(jīng)營期不足12個月的新開業(yè)雙定戶，其月應(yīng)納所得稅額適用如下計算公式：
月應(yīng)納所得稅額={[核定月經(jīng)營額(或國家稅務(wù)機關(guān)核定的月經(jīng)營額)×所得率×實際經(jīng)營月數(shù)-月均業(yè)主費用扣除標(biāo)準(zhǔn)×實際經(jīng)營月數(shù)]×適用所得稅率-速算扣除數(shù)}/實際經(jīng)營月數(shù)。
雙定戶年中停業(yè)或注銷導(dǎo)致其一個納稅年度內(nèi)實際經(jīng)營期不足12個月的，可以進行個人所得稅匯算清繳。
匯算清繳適用如下計算公式：
年應(yīng)納稅所得額=(按定額征收的核定月經(jīng)營額×按定額征收的月數(shù)+按開發(fā)票額征收的各月開發(fā)票額之和)×所得率-月均業(yè)主費用扣除標(biāo)準(zhǔn)×實際經(jīng)營月數(shù)
年應(yīng)納所得稅額=年應(yīng)納稅所得額×適用所得稅率-速算扣除數(shù)
匯算清繳應(yīng)補(退)所得稅=年應(yīng)納所得稅額-實際已納所得稅額。
第三十條雙定戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報辦理停業(yè)登記，如實填寫《雙定戶停業(yè)登記備案表》(附件4)，說明停業(yè)原因及停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況，并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。雙定戶在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款。否則，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第三十一條雙定戶應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或提前恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前，填寫《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》(附件5)，向主管地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及其停業(yè)前領(lǐng)購的發(fā)票。
第三十二條雙定戶停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前，重新填寫《雙定戶停業(yè)登記備案表》向主管地方稅務(wù)機關(guān)報備延長停業(yè)期限。
雙定戶的停業(yè)期限最長不得超過一年。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全核定定額的監(jiān)督制度，加強對核定定額過程的監(jiān)督檢查，并定期或不定期開展抽查工作。
第三十四條雙定戶有違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條稅務(wù)人員在雙定戶管理過程中有違法行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十六條本辦法所稱“以上”、“日內(nèi)”、“不少于”、“屆滿前”均含本數(shù)。
第三十七條雙定戶的其他稅收征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本辦法涉及的表證單書由各地自行印制和管理;其他涉稅文書按現(xiàn)行有關(guān)要求印制和使用。
第三十九條按照本辦法計算的“核定月應(yīng)納所得稅額”≤0的雙定戶不征個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個人所得稅(即核定月應(yīng)納所得稅額為零)。
第四十條已經(jīng)辦理臨時稅務(wù)登記的個體工商戶適用本辦法。
個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)自然人投資者的稅款征收管理可比照本辦法執(zhí)行。
第四十一條本辦法由廣東省地方稅務(wù)局負責(zé)解釋，各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體的實施辦法，并報廣東省地方稅務(wù)局備案。
第四十二條本辦法自2014年9月1日起施行，2004年8月10日廣東省地方稅務(wù)局印發(fā)的《廣東省地方稅務(wù)局個體工商戶定期定額征收管理實施辦法》(粵地稅發(fā)〔2004〕257號)同時廢止。