納稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因
納稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因
納稅籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策的一個(gè)重要組成部分,其結(jié)果同樣具有不確定性。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的納稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因,歡迎閱讀。
納稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因
(1)納稅人定義上的可變通性。任何一種稅都要對(duì)其特定的納稅人給予法律的界定。這種界定理論上包括的對(duì)象和實(shí)際上包括的對(duì)象差別很大,這種差別的原因在于納稅人定義的可變通性,正是這種可變通性誘發(fā)納稅人的納稅籌劃行為。特定的納稅人要繳納特定的稅,如果某納稅人能夠說明自己不屬于該稅的納稅人,并且理由合理充分,那么他自然就不用繳納該種稅。
(2)課稅對(duì)象金額的可調(diào)整性。稅額計(jì)算的關(guān)鍵取決于兩個(gè)因素:一是課稅對(duì)象金額;二是適用稅率。納稅人在既定稅率前提下,由課稅對(duì)象金額派生的汁稅依據(jù)愈小,稅額就愈少,納稅人稅負(fù)就愈輕。為此納稅人想方?jīng)]法盡量調(diào)整課稅對(duì)象金額使稅基變小。如企業(yè)按銷售收入交納營(yíng)業(yè)稅時(shí),納稅人盡可能地使其銷售收入變小。由于銷售收入有可扣除調(diào)整的余地,從而使某些納稅人在銷售收入內(nèi)盡量多增加可扣除項(xiàng)目。
(3)稅率上的差別性。稅制中不同稅種有不同稅率,同一稅種中不同稅目也可能有不同稅率,這種廣泛存在的差別性,為企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行納稅籌劃提供了良好的客觀條件。
(4)全額累進(jìn)臨界點(diǎn)的突變性。全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率相比,累進(jìn)稅率變化幅度比較大,特別是在累進(jìn)級(jí)距的臨界點(diǎn)左右,其變化之大,令納稅人心動(dòng)。這種突變性誘使納稅人采用各種手段使課稅金額停在臨界點(diǎn)低稅率一方。
(5)起征點(diǎn)的誘惑力。起征點(diǎn)是課稅對(duì)象金額最低征稅額,低于起征點(diǎn)可以免征,而當(dāng)超過時(shí),應(yīng)全額征收,因此納稅人總想使自己的應(yīng)納稅所得額控制在起征點(diǎn)以下。
(6)各種減免稅是納稅籌劃的溫床。稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。然而,正是這些規(guī)定誘使眾多納稅人爭(zhēng)相取得這種優(yōu)惠,千方百計(jì)使自己也符合減免條件,如新產(chǎn)品可以享受稅收減免,不是新產(chǎn)品也可以出具證明或使產(chǎn)品具有某種新產(chǎn)品特點(diǎn)來享受這種優(yōu)惠。
1.納稅籌劃產(chǎn)生的主觀原因
任何納稅籌劃行為,其產(chǎn)生的根本原因都是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),即經(jīng)濟(jì)主體為追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。我國(guó)對(duì)一部分國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所做的調(diào)查表明,絕大多數(shù)企業(yè)有到經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)及稅收優(yōu)惠地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的愿望和要求,其主要原因是稅收負(fù)擔(dān)輕、納稅額較少。我們知道,利潤(rùn)等于收入減去成本(不包括稅收)再減去稅收,在收入不變的情況下,降低企業(yè)或個(gè)人的費(fèi)用成本及稅收支出,可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益。很明顯,稅收作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出項(xiàng)目,應(yīng)該越少越好,無論它是怎樣的公正合理,都意味著納稅人直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。
2.國(guó)內(nèi)納稅籌劃的客觀原因
任何事物的出現(xiàn)總是有其內(nèi)在原因和外在刺激因素。納稅籌劃的內(nèi)在動(dòng)機(jī)可以從納稅人盡可能減輕納稅負(fù)擔(dān)的強(qiáng)烈欲望中得到根本性答案。而其客觀因素,就國(guó)內(nèi)納稅籌劃而言,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)納稅人定義上的可變通性。任何一種稅都要對(duì)其特定的納稅人給予法律的界定。這種界定理論上包括的對(duì)象和實(shí)際上包括的對(duì)象差別很大,這種差別的原因在于納稅人定義的可變通性,正是這種可變通性誘發(fā)納稅人的納稅籌劃行為。特定的納稅人要繳納特定的稅?如果某納稅人能夠說明自己不屬于該稅的納稅人,并且理由合理充分,那么他自然就不用繳納該種稅。
這里一般有三種情況:一是該納稅人確實(shí)轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,過去是某稅的納稅人,現(xiàn)在成為了另一種稅的納稅人;二是內(nèi)容與形式脫離,納稅人通過某種非法手段使其形式上不屬于某稅的納稅義務(wù)人,而實(shí)際上并非如此;三是該納稅人通過合法手段轉(zhuǎn)變了內(nèi)容和形式,使納稅人無須繳納該種稅。
(2)課稅對(duì)象金額的可調(diào)整性。稅額計(jì)算的關(guān)鍵取決于兩個(gè)因素:一是課稅對(duì)象金額;二是適用稅率。納稅人在既定稅率前提下,由課稅對(duì)象金額派生的汁稅依據(jù)愈小,稅額就愈少,納稅人稅負(fù)就愈輕。為此納稅人想方?jīng)]法盡量調(diào)整課稅對(duì)象金額使稅基變小。如企業(yè)按銷售收入交納營(yíng)業(yè)稅時(shí),納稅人盡可能地使其銷售收入變小。由于銷售收入有可扣除調(diào)整的余地,從而使某些納稅人在銷售收入內(nèi)盡量多增加可扣除項(xiàng)目。
(3)稅率上的差別性。稅制中不同稅種有不同稅率,同一稅種中不同稅目也可能有不同稅率,這種廣泛存在的差別性,為企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行納稅籌劃提供了良好的客觀條件。
(4)全額累進(jìn)臨界點(diǎn)的突變性。全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率相比,累進(jìn)稅率變化幅度比較大,特別是在累進(jìn)級(jí)距的臨界點(diǎn)左右,其變化之大,令納稅人心動(dòng)。這種突變性誘使納稅人采用各種手段使課稅金額停在臨界點(diǎn)低稅率一方。
(5)起征點(diǎn)的誘惑力。起征點(diǎn)是課稅對(duì)象金額最低征稅額,低于起征點(diǎn)可以免征,而當(dāng)超過時(shí),應(yīng)全額征收,因此納稅人總想使自己的應(yīng)納稅所得額控制在起征點(diǎn)以下。
(6)各種減免稅是納稅籌劃的溫床。稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。然而,正是這些規(guī)定誘使眾多納稅人爭(zhēng)相取得這種優(yōu)惠,千方百計(jì)使自己也符合減免條件,如新產(chǎn)品可以享受稅收減免,不是新產(chǎn)品也可以出具證明或使產(chǎn)品具有某種新產(chǎn)品特點(diǎn)來享受這種優(yōu)惠。
3.國(guó)際納稅籌劃的客觀原因
導(dǎo)致國(guó)際間納稅籌劃的客觀原因是國(guó)家間稅制的差別。
(1)納稅人概念的不一致。關(guān)于人們的納稅義務(wù),國(guó)際社會(huì)有三個(gè)基本原則:一是一個(gè)人作為一國(guó)居民必須在其居住國(guó)納稅;二是一個(gè)人如果是一國(guó)公民,就必須在該國(guó)納稅;三是一個(gè)人如果擁有來源于一國(guó)境內(nèi)的所得或財(cái)產(chǎn),在來源國(guó)就必須納稅。前兩種情況我們稱之為屬人主義原則,后一種情況我們稱之為屬地主義原則。由于各國(guó)屬地主義和屬人主義上的差別以及同是屬地或?qū)偃酥髁x,但在具體規(guī)定,如公民與居民概念上存在差別,這也為國(guó)際納稅籌劃帶來了大量的機(jī)會(huì)。
(2)課稅的程度和方式在各國(guó)間不同。絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)個(gè)人和公司法人所得都要征收所得稅,但對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得則不同,比如有些國(guó)家就不征收財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅。同樣是征收個(gè)人和企業(yè)所得稅,有些國(guó)家稅率較高,稅負(fù)較重,有些國(guó)家稅率較低,稅負(fù)較輕,甚至有的國(guó)家和地區(qū)根本就不征稅,從而給納稅籌劃創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
(3)稅率上的差別。同樣是征收所得稅,各國(guó)規(guī)定的稅率卻大不一樣,將利潤(rùn)從高稅地區(qū)向低稅地區(qū)轉(zhuǎn)移是利用這種差別進(jìn)行納稅籌劃的重要手段之一。
(4)稅基上的差別。例如,所得稅稅基為應(yīng)稅所得,但在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí),各國(guó)對(duì)各種扣除項(xiàng)目規(guī)定的差異可能很大。顯然,給予各種稅收優(yōu)惠會(huì)縮小稅基,而取消各種優(yōu)惠則會(huì)擴(kuò)大稅基,在稅率一定的情況下,稅基的大小決定著稅負(fù)的高低。
(5)避免國(guó)際雙重征稅方法上的差別。所謂國(guó)際雙重征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家,在同一時(shí)期內(nèi),對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同一納稅人或不同納稅人的同一課稅對(duì)象或稅源,征收相同或類似的稅收,一般可分為法律意義上的國(guó)際雙重征稅和經(jīng)濟(jì)意義上的國(guó)際雙重征稅。為了消除國(guó)際雙重征稅,各國(guó)使用的方法不同,較為普遍的是抵免法和豁免法,在使用后一種方法的情況下,可能會(huì)產(chǎn)生國(guó)際納稅籌劃?rùn)C(jī)會(huì)。
除此以外,各國(guó)使用反避稅方法上的差別,稅法有效實(shí)施上的差別,以及其他非稅收方面法律上的差別都會(huì)給納稅人進(jìn)行跨國(guó)納稅籌劃提供一定的條件,也是國(guó)際納稅籌劃之所以產(chǎn)生的重要的客觀原因。
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