財政投融資有什么意義
財政投融資有什么意義
財政投融資是一個同財政、金融有著密切聯系的獨特經濟范疇。在現代市場經濟中,財政投融資在世界各國得到了廣泛的利用和發(fā)展,成為國家經濟活動中不可缺少的調控手段,并以其獨特作用受到世界各國政府的重視。那么財政投融資有什么意義?
財政投融資意義:它是填補財政宏觀調控能力不足的有效手段
在我國財政宏觀規(guī)模過低的條件下,面對大量的市場配置失效領域的存在,所導致的各個瓶頸產業(yè)急需投資的情況,通過健全的財政政策性投融資體系,就可以借助社會資金來補充財政資金之不足,用以加快瓶頸產業(yè)建設,推動經濟協(xié)調發(fā)展。日本在戰(zhàn)后經濟能迅速恢復和發(fā)展,是與財政政策性投融資分不開的。
二次大戰(zhàn)后,日本財政十分困難,經濟恢復與發(fā)展所需的社會資本十分緊缺,財政政策性投融資起了非常重要的補充作用。日本財政政策性投融資體系動員的資金規(guī)模是十分龐大的,截止1998年,其融資總額已達國民生產總值的11.3%。韓國在經濟起飛中,財政政策性投融資在補充政府財政資金方面的作用,也是十分突出的,在“一五”計劃時期,財政投融資貸款,占政府農林水利投資的 25.8%,社會公共資本中占53.2%,70年代在公共基礎設施及基礎產業(yè)投資中占60 %, 1989年有90%財政投融資用于高速公路、地鐵、城市基礎設施建設。
財政投融資意義:誘導社會投資沿政府意圖方向發(fā)展之必要
用日本人的話說,財政政策性投融資,可以對企業(yè)和銀行起到帶頭羊作用,財政政策性投融資體現著政府意志,反映政府扶持重點產業(yè)的意圖,凡能得到政府投融資支持的產業(yè),表明這些產業(yè)很有發(fā)展前途,因此,財政投融資重點投入的產業(yè),就會引起商業(yè)銀行和私人資本關注,跟隨其后進行投資,從而拉動社會資本投向與政府資源配置意圖相一致,起到宏觀調控作用。我國正處于經濟發(fā)展即將起飛階段,加快財政政策性投融資體系建設,以誘導社會財力投向,保持社會資源配置沿著優(yōu)化方向發(fā)展,就更是必要的。
財政投融資意義:加大財政政策與貨幣政策協(xié)調力度之必要
財政政策主要運用稅收、補貼和預算支出等手段進行調節(jié),它偏重于調整資金結構;貨幣政策主要運用存款準備金、貼現與再貼現、公開市場操作等手段進行調節(jié),它偏重于控制貨幣供應總量,財政投融資卻既有調節(jié)社會總需求的能力,又有調節(jié)結構的能力,在宏觀調控中,只有財政政策與貨幣政策,兩者協(xié)調配合,方能發(fā)揮其最大作用。
財政政策性投融資具有財政政策與貨幣政策雙重功能,因此,在財政政策與貨幣政策之間插入一個政策投融資體系,就可以更好地使兩大政策協(xié)調配合,當需要加大結構調整力度,更需財政政策多出力時,通過財政投融資體系,可以更多地把社會儲蓄吸引到結構調整方面來,從而將貨幣政策轉化為結構調整手段,配合財政政策調節(jié);當需要加大總量調節(jié)、擴大需求或供給時,更需要加大貨幣政策的總量調節(jié)作用時,通過財政投融資體系加大投融資規(guī)模,又可以有效的配合貨幣政策,提高拉動經濟力度。
總之,無論從增強財政調控的物質基礎來說,還是從更有效地發(fā)揮財政政策和貨幣政策的調控能力及更好協(xié)調兩者作用來看,在我國盡快建立完善的財政投融資體系,是十分必要的。