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中小企業(yè)的融資對策

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  中小企業(yè)融資難一直是一個(gè)世界性、長久性的問題,尤其是在我國,中小企業(yè)融資難已經(jīng)成為我國社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中小企業(yè)的融資對策,希望你們喜歡。

  中小企業(yè)的融資對策

  (1)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。一切規(guī)范化管理必須以規(guī)章制度作保證。政府推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是將其著眼點(diǎn)放在法規(guī)、制度建設(shè)上,通過制度保障、政策協(xié)調(diào)和資本市場創(chuàng)新等措施,為克服中小企業(yè)融資瓶頸創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。為了加大對中小企業(yè)的資金支持力度,根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,抓緊制定《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》等法律、法規(guī);盡快出臺中小企業(yè)信用擔(dān)保、基金管理等方面的暫行辦法,依法推進(jìn)融資環(huán)境的改善。?

  (2)完善銀行體系,為中小企業(yè)提供全方位、多層次的貸款渠道和較為寬松的貸款政策。具體措施如下:①大力扶持和發(fā)展城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。②參照國外的做法,建立一些專為中小企業(yè)服務(wù)的中小銀行。同時(shí),簡化借貸手續(xù),及時(shí)滿足中小企業(yè)的需求。③完善金融體系。一是為中小企業(yè)定期提供金融政策、利率和金融服務(wù)信息。二是預(yù)算服務(wù),提高結(jié)算服務(wù),提高結(jié)算速度,開放新的金融結(jié)算工具,加快中小企業(yè)資金流通。三是提供相關(guān)的咨詢服務(wù),幫助中小企業(yè)改善社會(huì)形象,降低其經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。(3)切實(shí)加快信用體制建設(shè)。①進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。信用擔(dān)保體系是發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)使用率最高并且效果最好的一種金融支持制度,是世界各國扶持中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。應(yīng)鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保市場,由政府出面組建產(chǎn)權(quán)清晰、職權(quán)分明、完全按市場規(guī)律運(yùn)作的高效率擔(dān)保機(jī)構(gòu),既能體現(xiàn)政府財(cái)力作為支撐的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮市場靈活運(yùn)作優(yōu)勢。②鼓勵(lì)發(fā)展信用中介體系。建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu),特別是信用評級機(jī)構(gòu),完善社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供投資、融資、服務(wù)、會(huì)計(jì)、律師、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。應(yīng)該以建立信用記錄體系和信用擔(dān)保體系為突破口,推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。③中小企業(yè)要加強(qiáng)信用管理。中小企業(yè)內(nèi)部信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)最重要的微觀基礎(chǔ),所有企業(yè)間的信用制約關(guān)系,首先是依賴每個(gè)企業(yè)自身的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立起來的。加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理:一是加緊制定企業(yè)信用管理制度和政策,如應(yīng)收賬款管理制度等,這是企業(yè)信用管理活動(dòng)的保障基礎(chǔ);二是要建立信用管理組織或職能,信用管理的職能集銷售管理和財(cái)務(wù)管理于一體,從企業(yè)設(shè)立審批開始信用管理的職能要納入公司章程;三是要有信用風(fēng)險(xiǎn)控制與防范機(jī)制,盡量避免商業(yè)信用違約行為的發(fā)生,促進(jìn)市場秩序運(yùn)行。

  (4)中小企業(yè)自身素質(zhì)的提高。①中小企業(yè)應(yīng)努力克服自身的缺陷,想盡各種辦法來提高自身的經(jīng)營管理水平,規(guī)范經(jīng)營并按現(xiàn)代企業(yè)制度,挖掘內(nèi)部潛力,按市場規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì),重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,樹立良好的信用觀念,建立良好的企業(yè)信譽(yù),爭得銀行對客戶的廣泛信賴和支持。②在用人機(jī)制上,設(shè)計(jì)合理的工資獎(jiǎng)金分配辦法,健全職工勞動(dòng)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度,吸引一些優(yōu)秀的科技、管理人才,打破家族式管理模式。同時(shí),做好職工的后續(xù)教育工作,為企業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展提供動(dòng)力。③中小企業(yè)要制定長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,完善公司治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)在成立之初就要建立自己長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃能夠使中小企業(yè)有明確的發(fā)展方向,不會(huì)因?yàn)榻诘睦麧櫠悴磺?。同時(shí),詳細(xì)具體的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃能夠使貸款機(jī)構(gòu)對他們充滿信心,改善貸款環(huán)境。?

  (5)構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng),從間接、直接兩方面同時(shí)著手。①直接融資。建立多層次資本市場,可以更有效,更大程度的滿足多樣化的市場主體、特別是廣大中小企業(yè)對資本的供給與需求,有利于推動(dòng)各類資本的流動(dòng)和重組,為建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)造條件。有利于中小企業(yè)通過多元化渠道促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。②間接融資。政府應(yīng)大力發(fā)展地方性、民營中小金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)融資困境。應(yīng)加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),在全國范圍內(nèi)建立完善的中小企業(yè)服務(wù)組織體系,推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè),為中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資提供信息支持。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,由“管理為主”變?yōu)?ldquo;服務(wù)為主”,開展“一站式”辦公,提高政策和信息的透明度,提高政府辦事的效率,徹底改變企業(yè)對政府部門“難、繁、慢”的印象,更好地為企業(yè)融資服務(wù)。?

   中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀

  (1)中小企業(yè)融資狀況有所改善。1998年中央正式提出要“增加向中小企業(yè)貸款”。2年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》后,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系進(jìn)入制度和體系建設(shè)階段,特別是我國制定的《中小企業(yè)促進(jìn)法》,以法律的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展及融資提供了有力的保護(hù)和支持,中小企業(yè)融資狀況得到了一定程度的緩解。27年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,成立近三年、截至目前擁有138位成員的中小企業(yè),共有2家公司推出了21個(gè)再融資計(jì)劃,計(jì)劃融資12.36億元,其中6家公司已通過非公開發(fā)行或發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資22.92億元,僅占中小板IPO融資總額的5.67%。不少業(yè)內(nèi)人士指出,中小企業(yè)板的再融資能力亟待加強(qiáng),而深交所擬推出小額再融資豁免制度,將有助于進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難的問題。?

  (2)中小企業(yè)融資難的問題依舊嚴(yán)重。中小企業(yè)可以從政府資助、銀行信貸、資本市場、融資租賃、產(chǎn)業(yè)資金、民間資本等渠道取得資金,這些構(gòu)成中小企業(yè)的外部融資渠道和內(nèi)部融資渠道。但是目前存在一些問題。?

 ?、僦行∑髽I(yè)的融資通道過窄。由于證券市場門檻高,創(chuàng)業(yè)投資體制不健全,公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙,中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金。據(jù)中國人民銀行23年8月的調(diào)查顯示,我國中小企業(yè)融資供應(yīng)的98.7%來自銀行貸款,即直接融資僅占1.3%。由于我國創(chuàng)業(yè)投資體制不健全,缺乏完備法律保護(hù)體系和政策扶持體系,影響創(chuàng)業(yè)投資的退出,中小企業(yè)也難以通過股權(quán)融資。另外,現(xiàn)在我國極為缺少切實(shí)面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),很多商業(yè)銀行原來也是面向中小企業(yè)的,可由于資金、服務(wù)水平、項(xiàng)目有限,迫使它也逐步走向嚴(yán)格,限制了中小企業(yè)的融資。?

 ?、谌狈橹行∑髽I(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系。就中小企業(yè)自身來講,固定資產(chǎn)較少,貸款受到限制和自身的信用度的問題,造成能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供擔(dān)保的信用體系減少。?

 ?、圩杂匈Y金缺乏。我國非公有制企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融資,從而極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。據(jù)國際金融公司研究資料,業(yè)主資本和內(nèi)部留存收益分別占我國私營企業(yè)資金來源的3%和26%,公司債券和外部股權(quán)融資不足1%。?

  中小企業(yè)融資難的成因

  (1)中小企業(yè)自身原因。我國中小企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低。在管理模式上仍停留在傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式上,企業(yè)制度更新滯后,與市場環(huán)境轉(zhuǎn)換不同步。?

  (2)銀行信貸管理體制不夠完善。商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理以后,在信貸管理中推行的授權(quán)授信制度,以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業(yè)而制定的,使信貸資金流向國有企業(yè)和其他大中型企業(yè)的意愿得以強(qiáng)化,而且近兩年來,銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。同時(shí),由于中小企業(yè)貸款具有金額小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn),銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高,在商業(yè)銀行尚未將盈利最大化作為主要經(jīng)營目標(biāo)的前提下,這就影響了銀行的貸款積極性。?

  (3)缺乏中小企業(yè)進(jìn)行直接融資的制度和法律。有關(guān)的法律法規(guī)根本不利于中小企業(yè)的發(fā)展,一方面我國中小企業(yè)所有制構(gòu)成比較復(fù)雜,而有關(guān)的法律法規(guī)主要是按照所有制的性質(zhì)來制定,這使得不同所有制性質(zhì)的企業(yè)處在不同的競爭起跑線上;另一方面某些法律法規(guī)對中小企業(yè)也不適用。如《貸款通則》、《擔(dān)保法》等法律規(guī)定的有關(guān)企業(yè)抵押擔(dān)保的要求,是多數(shù)中小企業(yè)很難達(dá)到的。?

  (4)社會(huì)信用體系尚未建立起來,社會(huì)誠信缺失嚴(yán)重,金融市場的利率還未完全放開,直接融資門檻較高,債券市場不是很發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾等問題,都是中小企業(yè)融資難的宏觀層面上的成因。?

  
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