在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中，草根經(jīng)濟(jì)通常是指中小企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，草根金融是配合草根經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融制度和金融結(jié)構(gòu)。南充積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，使金融服務(wù)覆蓋每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶、有發(fā)展前景的中小企業(yè)順利融資——

　　6月8日，南充市高坪區(qū)龍門(mén)鎮(zhèn)三角池村村民丁剛的養(yǎng)豬場(chǎng)正式建成。從此他又多了一個(gè)頭銜“豬司令”。讓丁剛當(dāng)上“豬司令”的，是落戶于南充的法國(guó)美信集團(tuán)小額貸款公司。前不久，這家公司又向丁剛發(fā)放了一筆20萬(wàn)元的貸款。

　　目前，南充市已組建小額貸款公司4家，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)19家。截至去年底，該市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款2億多元，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在?？蛻?006戶，擔(dān)保金額達(dá)9.79億元。

　　金融服務(wù)覆蓋每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　2007年12月5日，法國(guó)美信集團(tuán)在南充設(shè)立小額貸款公司，世界銀行行長(zhǎng)佐利克親臨剪彩。

　　2008年，丁剛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，資金卻束縛了他的夢(mèng)想。去年3月，他走進(jìn)南充美信小額貸款公司申請(qǐng)貸款，沒(méi)想到兩天后，2萬(wàn)元貸款就送到手上。這筆錢(qián)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”。今年2月，丁剛要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，美信公司又立馬貸款20萬(wàn)元。美信公司入駐南充兩年多來(lái)，已累計(jì)發(fā)放貸款近5000筆，1.2億多元，平均每筆貸款約2.3萬(wàn)元，且100％投放給了小企業(yè)和農(nóng)戶。

　　為了支持美信公司，去年5月，農(nóng)行南充分行向美信公司批發(fā)貸款1950萬(wàn)元人民幣。國(guó)有商業(yè)銀行向小額貸款公司批發(fā)貸款，為小額貸款公司融資開(kāi)辟了新的渠道。“1950萬(wàn)元的批發(fā)貸款，效應(yīng)至少可以放大到5倍以上。”南充美信小額貸款公司總經(jīng)理李星海感嘆。

　　南充金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。該市誕生了全國(guó)第一家村鎮(zhèn)銀行——儀隴縣惠民村鎮(zhèn)銀行，它還順利實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，設(shè)立分行；該市還有全國(guó)第一家小額貸款公司——儀隴惠民貸款公司。

　　2009年9月19日，儀隴縣雙盤(pán)鄉(xiāng)信用社正式掛牌成立并投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著南充市金融服務(wù)覆蓋到最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市金融服務(wù)無(wú)空白、全覆蓋。

　　45個(gè)村建起了扶貧互助社

　　儀隴縣鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會(huì)最值得驕傲的，是在鄉(xiāng)村中創(chuàng)立了扶貧互助社，采取“富裕戶入股、一般戶配股、貧困戶贈(zèng)股”的入股方式，將農(nóng)民的小錢(qián)、閑錢(qián)聚在一起，再貸給需要的農(nóng)戶。2005年在三蛟鎮(zhèn)昆山村成立第一個(gè)扶貧互助社，目前已在45個(gè)村建立了扶貧互助合作社，共吸收農(nóng)戶1.4萬(wàn)多戶、農(nóng)戶入股資金1400多萬(wàn)元。截至目前，扶貧互助社累計(jì)為15萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放了超過(guò)1億元的貸款，且沒(méi)有一筆不良貸款。

　　封閉貸款“活”了中小企業(yè)

　　6月8日，南充市順慶區(qū)瀠華工業(yè)園區(qū)，泰鑫實(shí)業(yè)有限公司新廠房已經(jīng)封頂，工人們正在緊張地調(diào)試機(jī)器設(shè)備。“新廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力比原來(lái)的廠區(qū)擴(kuò)大了一倍，”公司董事長(zhǎng)李興虎說(shuō)，公司良好的發(fā)展勢(shì)頭源于建設(shè)銀行的一筆封閉貸款。

　　泰鑫公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)PE管材的民營(yíng)企業(yè)。災(zāi)后重建，需要大量的PE管材。面對(duì)源源不斷的訂單，李興虎卻高興不起來(lái)，公司流動(dòng)資金非常緊張，甚至連購(gòu)買(mǎi)原材料的錢(qián)都不夠。

　　中小企業(yè)其實(shí)都有類(lèi)似的“成長(zhǎng)煩惱”。建設(shè)銀行南充分行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分企業(yè)自身有活力、產(chǎn)品有市場(chǎng)，但無(wú)資產(chǎn)可以抵押貸款。2009年3月，他們推出封閉貸款，對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予金融支持。李興虎成為第一個(gè)受益者，得到了700萬(wàn)元的封閉貸款。

　　5月27日，南充市政府“做媒”，組織市內(nèi)9家金融機(jī)構(gòu)與近200家中小企業(yè)“談戀愛(ài)”，結(jié)果有160家中小企業(yè)與銀行“牽手”，得到總額22億元的貸款。由政府搭臺(tái)的銀行企業(yè)對(duì)接會(huì)，每年要舉行三四次，南充的金融環(huán)境因此更加優(yōu)質(zhì)高效。