小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是促進(jìn)我國(guó)科技型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段,對(duì)于小微企業(yè)眾多的浙江省來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)基地的誕生在提高初創(chuàng)企業(yè)成功率,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。下面是小編帶給大家的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法。
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地健康有序發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)36號(hào)文件)等規(guī)定,就加快推進(jìn)全省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,是指經(jīng)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定,由具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體創(chuàng)立和經(jīng)營(yíng),能夠?yàn)楸姸?a href='http://www.rzpgrj.com/chuangyee/xiangmu/' target='_blank'>創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、公共設(shè)施與配套服務(wù),具備孵化與培育企業(yè)功能的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。
第三條 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)以培育處于初創(chuàng)階段的小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為宗旨,按照“創(chuàng)辦小微企業(yè)、開(kāi)發(fā)新崗位、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的總要求,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化服務(wù)功能,不斷提高孵化成功率。
第四條 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)堅(jiān)持多樣化、多層次發(fā)展。以創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地走特色化和集群化的發(fā)展路子,努力培育一批技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)集群型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
第五條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定和管理。
第二章 基本條件
第六條 申報(bào)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格,且營(yíng)運(yùn)2年(含)以上,財(cái)務(wù)收支狀況良好,會(huì)計(jì)制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,經(jīng)營(yíng)規(guī)范,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)有規(guī)范的基地建設(shè)規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。其中基地建設(shè)規(guī)劃應(yīng)有合理的區(qū)域、功能布局和完善的配套設(shè)施,發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有明確的發(fā)展目標(biāo)和配套措施。
(三)有獨(dú)立的工作機(jī)構(gòu)。專職服務(wù)人員不少于5人,且大專以上學(xué)歷和具有專業(yè)技術(shù)職稱的服務(wù)人員比例應(yīng)在60%以上。
(四)有固定的辦公場(chǎng)所和相對(duì)固定的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有完善的管理制度和服務(wù)措施,能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者和基地內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政務(wù)代理、小額貸款、融資擔(dān)保、信息咨詢、企業(yè)管理咨詢和政策、法律、財(cái)務(wù)等各類咨詢服務(wù)。
(五)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地占地面積不少于20畝或建筑面積應(yīng)在10000平方米以上,入駐企業(yè)數(shù)量不少于20家,且每年新入駐企業(yè)不少于5家,孵化成功率在70%以上。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第七條 申報(bào)程序。凡符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地均可向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的申報(bào)和推薦。設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣(市、區(qū))小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的審核和推薦。
第八條 申報(bào)時(shí)間。全省每年組織一次申報(bào)與認(rèn)定工作,時(shí)間為每年的第二季度,具體時(shí)間由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)另行通知。
第九條 申報(bào)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地需要提交以下資料:
(一)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請(qǐng)(備案)表(見(jiàn)附件一);
(二)運(yùn)營(yíng)單位法人證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)基地建設(shè)規(guī)劃布局圖和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃;
(四)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
(五)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)基本情況登記表(見(jiàn)附件二);
(六)基地工作人員學(xué)歷及職稱證書(復(fù)印件);
(七)基地服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件三)。
(八)福建省省級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)材料真實(shí)性聲明函(見(jiàn)附件六)
第十條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)申報(bào)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估審核,對(duì)通過(guò)審核的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地予以認(rèn)定和授牌。
第四章 基地管理
第十一條 各省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基地內(nèi)各企業(yè)的管理,完善制度,建立臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握進(jìn)入基地內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目投資、招工就業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況,并建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,每半年分別向市級(jí)、縣級(jí)主管部門和省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)送(見(jiàn)附件四);設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)主管部門每年匯總一次,匯總報(bào)表報(bào)送省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(見(jiàn)附件五)。
第十二條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的管理,督促其按時(shí)報(bào)送報(bào)表,及時(shí)掌握各基地的經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)已不符合本辦法認(rèn)定條件的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)提出摘牌申請(qǐng)。
第十三條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托福建省中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織一次對(duì)全省省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的考核,對(duì)優(yōu)秀的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)已不符合本辦法認(rèn)定條件的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地予以摘牌。
第十四條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從省中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)成績(jī)突出,入駐企業(yè)成長(zhǎng)快,新入駐企業(yè)數(shù)量多,創(chuàng)業(yè)孵化成功率高的創(chuàng)業(yè)基地。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)用于基地建設(shè)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化和培育企業(yè)支出。
第十五條 申請(qǐng)國(guó)家資助和獎(jiǎng)勵(lì)資金或申報(bào)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,必須從省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地中優(yōu)選。