合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　企業(yè)技術(shù)中心，已是國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請(qǐng)作為該企業(yè)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請(qǐng)材料和認(rèn)定程序與國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同?，F(xiàn)在請(qǐng)欣賞學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)的合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法吧。

　　合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對(duì)各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

　　第三條 市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。市經(jīng)信委對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　第二章 認(rèn) 定

　　第四條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，受理申請(qǐng)、認(rèn)定的截止時(shí)間為每年的上半年。

　　第五條 申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在我省(市)各主要行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　企業(yè)具有2年以上的獨(dú)立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上，連續(xù)兩年盈利。

　　(二)企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。

　　(三)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理兼任技術(shù)中心主任，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先。

　　(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制健全，具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)

　　條件和較強(qiáng)的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。

　　(五)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額當(dāng)年不低于200萬(wàn)元;專(zhuān)職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于15人;技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬(wàn)元;近兩年內(nèi)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)(省級(jí))新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個(gè);按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比重不低于3%(年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制);上述五項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)不得低于評(píng)價(jià)指標(biāo)值。

　　(六)為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新新產(chǎn)品、投資超5億元的重大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化初期企業(yè)銷(xiāo)售收入未達(dá)5000萬(wàn)元的，在認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中可以支持。

　　(七)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴(yán)重環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責(zé)任的。

　　第六條 認(rèn)定程序：

　　(一)企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣(市)經(jīng)信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件2)，申報(bào)材料一式一份。

　　(二)市經(jīng)信委按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件

　　5)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　(三)依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)組織專(zhuān)家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)評(píng)價(jià)得分高于60分(含60分)的，確定為市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單;對(duì)評(píng)價(jià)得分低于60分的申報(bào)企業(yè)，不予認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

　　第七條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心予以公布、頒發(fā)證書(shū)和推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章 復(fù) 評(píng)

　　第八條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市經(jīng)信委定期對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行復(fù)評(píng)，原則上兩年復(fù)評(píng)一次，復(fù)評(píng)技術(shù)中心條件同于新認(rèn)定技術(shù)中心條件。

　　第九條 復(fù)評(píng)程序：

　　(一)數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按當(dāng)年復(fù)評(píng)文件要

　　求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣(市)經(jīng)信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局。復(fù)評(píng)材料包括《合肥市復(fù)評(píng)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件2)。

　　(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市)經(jīng)信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的復(fù)評(píng)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后報(bào)市經(jīng)信委(復(fù)評(píng)材料一式一份)。

　　(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對(duì)上報(bào)的復(fù)評(píng)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成復(fù)評(píng)報(bào)告。核查方式包括函詢(xún)、召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

　　第十條 復(fù)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

　　(一)復(fù)評(píng)得分85分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)復(fù)評(píng)得分65分(含65分)至85分之間為合格;

　　(三)復(fù)評(píng)得分60至65分之間為基本合格;

　　有下列情況之一的復(fù)評(píng)為不合格。

　　1、評(píng)價(jià)得分低于60分;

　　2、逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心;

　　3、企業(yè)科技活動(dòng)支出經(jīng)費(fèi)(額)、企業(yè)專(zhuān)職研發(fā)與試驗(yàn)人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備凈值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條 市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，并由市經(jīng)信委將評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與支持

　　第十二條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，按照合肥市政府有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。 第十三條 對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(的企業(yè))，優(yōu)先推薦申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定;優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先幫助企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第五章 終止與撤銷(xiāo)

　　第十四條 有下列情況之一的，終止市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)所在企業(yè)自行要求終止其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格;

　　(二)所在企業(yè)被依法終止。

　　第十五條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)不申報(bào)年度評(píng)價(jià)材料;經(jīng)核實(shí)，上報(bào)的評(píng)價(jià)材料存在弄虛作假;

　　(二)評(píng)價(jià)不合格;

　　(三)無(wú)正當(dāng)理由不參加國(guó)家、省、市依法組織的企業(yè)技術(shù)中心正?；顒?dòng);企業(yè)技術(shù)中心存在不符合評(píng)價(jià)指標(biāo)基本要求，經(jīng)督促，拒不改正的;

　　(四)所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、嚴(yán)重環(huán)境污染事故;

　　(五)所在企業(yè)涉稅違法犯罪被依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)終止與撤銷(xiāo)的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行公布，并對(duì)已獎(jiǎng)勵(lì)的資金予以追回。

　　第六章 附 則

　　第十七條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，取消申請(qǐng)資格，并且三年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

　　第十八條 被撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

　　第十九條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)整情況報(bào)市經(jīng)信委。

　　第二十條 本辦法自2013年1月1日起開(kāi)始施行，有效期5年。原合經(jīng)技術(shù)〔2008〕350號(hào)《關(guān)于印發(fā)合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)辦法的通知》自動(dòng)廢止。

　　第二十一條 本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1. 合肥市認(rèn)定/復(fù)評(píng)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫(xiě)提綱

　　2. 合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表

　　3. 企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表指標(biāo)解釋

　　4. 認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料

　　5. 合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件

　　(一)基本條件：

　　1、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。3、具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。4、擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
5、技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。6、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況：(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。(2)涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門(mén)立案審查。(3)走私行為。7、已認(rèn)定為省市(部門(mén))認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年及以上。8、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出額、專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)分技術(shù)中心條件：

　　已是國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請(qǐng)作為該企業(yè)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請(qǐng)材料和認(rèn)定程序與國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。(三)國(guó)家發(fā)展改革委當(dāng)年發(fā)布的組織申報(bào)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心通知中的具體要求。