國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)管理辦法
國家火炬計劃是一項發(fā)展中國高新技術產業(yè)的指導性計劃,于1988年8月經中國政府批準,由科學技術部(原國家科委)組織實施。以下是學習啦小編為大家收集到的國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)管理辦法,希望對大家有幫助!
國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)管理辦法
第一條 為加強國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)管理工作,充分發(fā)揮其在高新技術產業(yè)升級發(fā)展中的示范帶動作用,服務于創(chuàng)新型國家建設,根據國家有關法規(guī)和政策特制定本辦法。
第二條 培育和發(fā)展國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)是火炬高新技術產業(yè)化及環(huán)境建設的重要內容,是在全國高新技術企業(yè)范圍內,擇優(yōu)選擇一批發(fā)展有特色的高新技術產業(yè)化骨干企業(yè),引導其利用社會各類資源,使之做強做大、做專做精,成為提升自主創(chuàng)新能力、調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、引領我國高新技術產業(yè)跨越發(fā)展的中堅力量。
第三條 國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的管理以“動態(tài)管理、分類引導”為原則,每年按照國家和高新技術產業(yè)的發(fā)展形勢,動態(tài)調整各類別的申報要求,引導企業(yè)按照各具特色的路徑發(fā)展壯大。
第四條 科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心(以下簡稱“火炬中心”)負責國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的評選與管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門(以下簡稱“地方科技部門”)負責本地區(qū)國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的組織推薦工作。
第五條 申報國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的企業(yè)應是按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)認定的、申報時尚在有效期內的高新技術企業(yè),并同時滿足下列條件之一:
(一)主持制定過國內、或參與制定過國外行業(yè)技術標準的企業(yè);
(二)獲得過國家科學技術進步獎的企業(yè);
(三)近三年承擔過國家重點科技計劃(國家火炬計劃、國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作計劃、國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃等)項目及其成果轉化的企業(yè);
(四)擁有核心技術,三年內自主研發(fā)的知識產權數量和列入“國家重點新產品計劃”的產品數量較多的企業(yè);
(五)近三年經濟規(guī)模增長快、營利能力強的企業(yè);
(六)近一年對高端人才就業(yè)和稅收貢獻大的企業(yè);
(七)近一年高新技術產品(服務)出口額大的企業(yè);
(八)戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的龍頭企業(yè);
(九)具有區(qū)域特色和示范作用的企業(yè);
(十)其它符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需求方向的企業(yè)。
第六條 國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的管理程序如下:
(一)火炬中心根據每年高新技術企業(yè)的發(fā)展情況,確定當年國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的申報要求,發(fā)布申報通知。
(二)地方科技部門根據申報通知,組織、受理當地企業(yè)的申報。
(三)企業(yè)按照本辦法的規(guī)定,備齊相關材料,一式兩份報地方科技部門,同時提交電子版申報書。
(四)地方科技部門對企業(yè)申報材料進行審查,提出推薦意見,并將推薦企業(yè)匯總表和企業(yè)申報材料(每家企業(yè)一份)報火炬中心。
(五)火炬中心研究確定入選企業(yè)名單,通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”發(fā)布,并由火炬中心蓋章、頒發(fā)《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書》。
(六)《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書》的有效期為三年,期滿后,自動失效;如在此期間企業(yè)的高新技術企業(yè)證書失效,其國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書隨之自動失效。
第七條 申報國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)須提供《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)申報書》,主要包括以下內容:
(一)《企業(yè)基本信息表》;
(二)相關證明材料:如高新技術企業(yè)證書、國家科技計劃項目立項合同、國家科技獎證書、國家重點新產品證書、承擔或參與制定行業(yè)標準的相關證明、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項證明材料等能證明企業(yè)滿足本辦法第五條要求的材料。
第八條 火炬中心將在火炬高新技術產業(yè)化及環(huán)境建設體系中對國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)在信息、宣傳、人才、市場、資金等方面采取有針對性的幫扶措施,予以重點支持。對擬上市企業(yè)、產品或服務擬納入政府采購的企業(yè)進行推薦。
地方科技部門應對國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)給予重點扶持,有條件的地方可會同相關部門建立國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)專項扶持資金。
第九條 企業(yè)申報材料應真實、可靠,如發(fā)現企業(yè)在申報期間及國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書有效期內有弄虛作假等違法、違規(guī)行為,火炬中心將取消企業(yè)的國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)資格,5年內不得再行申報。
地方科技部門和參與評審工作的人員對承擔的組織推薦工作負有誠信及合規(guī)義務,并對申報企業(yè)的有關資料負有保密義務。對違反相關要求和紀律的,火炬中心將提出整改意見,給予相應處理。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定條件和管理辦法》(國科火字[2001]83號)自本辦法發(fā)布后停止執(zhí)行。
第十一條 本辦法由火炬中心負責解釋。
國家火炬計劃項目
火炬計劃項目是火炬計劃的另一重要組成部分,通過項目示范,引導實施火炬計劃。
火炬計劃項目,是以國內外市場需求為導向,以國家、地方和行業(yè)的科技攻關計劃、最新技術研究開發(fā)計劃成果以及其它科研成果為依托,以發(fā)展高新技術產品、形成產業(yè)為目標,擇優(yōu)評選并組織實施的高科技產業(yè)化項目。通過火炬計劃項目的實施,造就高新技術企業(yè)和企業(yè)集團。
火炬計劃項目的重點發(fā)展領域是:電子與信息、生物技術、新材料、光機電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保。從“九五”開始,為扶持火炬計劃項目的發(fā)展,采取了以下措施:
1、認定重點火炬計劃項目
每年從國家火炬計劃中認定一批重點火炬計劃項目。這些項目應具有我國自主知識產權,技術水平在國內同行業(yè)中居領先地位,項目市場前景好,產業(yè)規(guī)模大,有較強的市場競爭能力和較大的市場覆蓋面,是國重點發(fā)展的高新技術產業(yè)。重點項目應在同行業(yè)中起到示范帶動作用,在地方經濟中起支柱作用。
2、認定重點高新技術企業(yè)
高新技術企業(yè)是實施火炬計劃項目的載體。每年從承擔火炬計劃項目的企業(yè)中,擇優(yōu)選定一批重點高新技術企業(yè)(集團),國家和地方共同在市場、信息、資金、管理、服務等方面給予支持,促進地方區(qū)域經濟的發(fā)展。
3、建立國家火炬計劃軟件產業(yè)基地
軟件作為計算機系統和信息產業(yè)的核心與靈魂,是火炬計劃重點支持的高技術領域之一。國家火炬計劃軟件產業(yè)基地集成所在地區(qū)主要軟件企業(yè),創(chuàng)造產業(yè)政策、基礎設施、綜合管理等方面的優(yōu)化局部環(huán)境,推進中國軟件產業(yè)的發(fā)展?;鼐哂写龠M軟件研究成 果轉化、培育中小軟件企業(yè)的功能,為基地內企業(yè)提供通信、技術、管理培訓、產品評測、項目組織、融資協調、市場開拓和促進國內外交流合作等服務。已建立的東大軟件園等國家火炬計劃軟件產業(yè)基地發(fā)展迅速,在國家和地方軟件產業(yè)發(fā)展中起到了重要的示范和帶動作用。