工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理
工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，通過行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產(chǎn)要素，在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理。
工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理
在我國，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新焦點，如雨后春筍般興盛起來，不少工業(yè)園取得了經(jīng)濟(jì)效益，甚至成為區(qū)域形象工程。據(jù)《中國工業(yè)園區(qū)開發(fā)運營模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告前瞻》數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2010年末，我國國家級高新區(qū)的有83家，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有107家;通過規(guī)劃論證正在建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)數(shù)量達(dá)到39個，其中通過驗收的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有12個。中國各個省、大部分地市甚至部分縣都已開始建設(shè)自己的工業(yè)園。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院工業(yè)園區(qū)行業(yè)研究員指出，目前，各地區(qū)政府把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，紛紛制定政策與規(guī)劃推動工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我國工業(yè)園區(qū)建設(shè)將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，工業(yè)園區(qū)具備較好的投資潛力。但是，由于我國工業(yè)園建設(shè)起步較晚，建設(shè)經(jīng)驗不是很豐富，在我國工業(yè)園快速發(fā)展的背后，也凸現(xiàn)出一些問題。如:園區(qū)總體規(guī)模偏小、集約化不夠;園區(qū)定位不園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃;園區(qū)投資偏低、特色不明;用地難、融資難等。
工業(yè)的快速發(fā)展，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化;工業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，使地球的有限資源變得越來越稀缺。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展則要求人們在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，兼顧與生態(tài)效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。于是，人們開始對現(xiàn)行的工業(yè)體系產(chǎn)生了質(zhì)疑，是否可以模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在其生產(chǎn)過程中提高資源利用率，同時減少廢物的產(chǎn)量。1990年，F(xiàn)rosch在英國工程師協(xié)會的報告會中對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提出了新的見解，"工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念與生物生態(tài)系統(tǒng)概念之間的類比不一定完美無缺，但如果工業(yè)體系模仿生物界的運行規(guī)則，人類將受益無窮"。現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計更加注重整體的環(huán)境景觀及企業(yè)形象展示，這既是企業(yè)走向國際化的需求，也是城市發(fā)展對工業(yè)園區(qū)的必然要求。
生態(tài)工業(yè)園(Eco-industrial park, EIP)是21世紀(jì)新興的工業(yè)組織模式，它與傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)有著重要的區(qū)別，它是利用工業(yè)生態(tài)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)的理論和思想來規(guī)劃和運行的工業(yè)園區(qū)。它不僅強調(diào)園區(qū)內(nèi)的各成員內(nèi)部實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減少廢物源，同時強調(diào)成員之間的聯(lián)系、合作和參與，通過物質(zhì)、能量、信息等交流形成各成員相互受益的網(wǎng)絡(luò)，使園區(qū)對外界的廢物排放趨于零，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)共進(jìn)。
工業(yè)園區(qū)的公共設(shè)施管理
1.為確保園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施完好，凡在園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)工程施工單位在開工以前制定文明施工方案，將建筑材料堆放地點，建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細(xì)說明，報園區(qū)管委會核準(zhǔn)。按建筑面積0.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向園區(qū)繳納文明施工保證金，簽訂文明施工責(zé)任書。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。
2.凡在施工及材料運輸過程中，造成區(qū)內(nèi)設(shè)施損壞、道路污染的，應(yīng)由施工單位及時清理或恢復(fù)。逾期不清理或恢復(fù)的，園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復(fù)，發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內(nèi)運送任何建筑材料。
3.園區(qū)內(nèi)工程嚴(yán)禁破壞道路結(jié)構(gòu)層施工，確需穿越道路的應(yīng)提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)后，方可施工。以頂管方式解決。
4.項目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)過程中需要臨時占用道路或公共場地的，應(yīng)提前向園區(qū)管委會提交申請，待園區(qū)管委會同意并繳納占道(場地)費1元/平方米·日后，方可在審批的范圍和時間內(nèi)占用。并根據(jù)需要及時無條件停止占用，立即清理占道(場地)物資。未經(jīng)許可，擅自占用道路和公共場地，園區(qū)管委會將根據(jù)占用面積、占用時間和影響程度予以處罰。
5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設(shè)上下水及污水管道接口，應(yīng)事先向園區(qū)管委會申請，提交設(shè)計資料，待報批準(zhǔn)后按規(guī)定請專業(yè)隊伍施工，工程竣工后，須向園區(qū)管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)園區(qū)管委會將對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設(shè)路口，遷移或變動路沿磚、路牌等公共設(shè)施，須報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)，按指定位置，指定標(biāo)準(zhǔn)實施，費用自負(fù)。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)主動維護(hù)各項公共設(shè)施，按規(guī)定排污，維護(hù)好責(zé)任范圍內(nèi)的公共設(shè)施，保證公共設(shè)施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設(shè)施。
工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理
1.企業(yè)和個人有維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動，服從監(jiān)督管理的義務(wù);不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。
2.園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運點，用于存放園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活垃圾，由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運，禁止亂潑亂倒，禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按時繳納垃圾清運費，收費標(biāo)準(zhǔn)按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。
3.施工單位的施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和護(hù)欄、擋板等安全防護(hù)措施。堆放材料和機具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時清除，不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應(yīng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方能排入下水道，不準(zhǔn)妨礙原有管道設(shè)施的暢通。
4.園區(qū)道路兩側(cè)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)破墻開店、搭設(shè)棚房，必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設(shè)施，應(yīng)符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標(biāo)準(zhǔn)。
5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛，應(yīng)牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密，不準(zhǔn)沿街灑落、飛揚、泄漏。
6.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛護(hù)公共環(huán)境設(shè)施，不準(zhǔn)毀壞、搬動、拆除，確因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位須報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)后，按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置區(qū)內(nèi)戶外廣告牌，設(shè)置前應(yīng)將方案報園區(qū)管委會審批，批準(zhǔn)后方可實施。審批內(nèi)容包括:戶外廣告牌設(shè)置位置、內(nèi)容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時建筑，影響園區(qū)整體形象，禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。
8.違反本規(guī)定，造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個人，有責(zé)任清除污染，排除危害，并賠償損失。
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