經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營范圍
經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營范圍
以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的合作經(jīng)濟(jì)組織。又稱農(nóng)業(yè)合作社,簡稱農(nóng)業(yè)社。下面學(xué)習(xí)啦小編就為大家解開經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營范圍,希望能幫到你。
經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營范圍
根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》中關(guān)于合作社經(jīng)營范圍有如下規(guī)定:
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列原則核定農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍:對申請人根據(jù)其章程提出的申請,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定核定業(yè)務(wù)范圍,如組織采購、供應(yīng)成員所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;組織收購、銷售成員及同類生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品;開展成員所需的農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、貯藏等服務(wù);引進(jìn)新技術(shù)、新品種,開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)等。涉及登記前置許可的經(jīng)營項目,如“種子生產(chǎn)經(jīng)營”、“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營”等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門許可或者審批的經(jīng)營項目核定業(yè)務(wù)范圍。不涉及登記前置許可的經(jīng)營項目,根據(jù)申請人的申請,還可以參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的中類或者小類核定業(yè)務(wù)范圍。
經(jīng)濟(jì)合作社的主要特征
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)特征主要有三個方面。一是社會主義的經(jīng)濟(jì)組織。首先,它以社會主義的公有制為基礎(chǔ),其以土地為中心的主要生產(chǎn)資料為組織內(nèi)的農(nóng)民集體所有,并以憲法和法律直接予以確認(rèn)。它是具有中國特色的社會主義在中國廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織保證。其次,它適應(yīng)中國農(nóng)村在社會主義初級階段的必然發(fā)展規(guī)律,也就是說能夠適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和維護(hù)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。二是民事法律主體的其他組織。它依法律和政策規(guī)定而建立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,擁有獨立的財產(chǎn)和自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的能力,并能在一定的財產(chǎn)范圍內(nèi)(土地所有權(quán)除外)獨立承擔(dān)民事責(zé)任,符合民事主體的資格條件,因此具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。它與法人相似,但在設(shè)立程序和條件、終止條件、生產(chǎn)經(jīng)營方式和目的、財產(chǎn)(主要是土地)處分、管理職能等方面卻又不同于法人。故其作為民事主體,有別于自然人和法人,只能把它作為其他組織對待。三是重合于農(nóng)村基層社會的自治組織。按照《村民委員會組織法》規(guī)定,農(nóng)村基層社會的自治組織雖然是村民委員會和其下設(shè)的村民小組,但在當(dāng)前的農(nóng)村基層組織中,大多是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(經(jīng)濟(jì)合作社)與村民小組或村民委員會是同一機(jī)構(gòu),即兩枚印章一套機(jī)構(gòu)。二者決策機(jī)制相似,實踐中職能相互重疊,特別是對農(nóng)村基層社會的管理與服務(wù),二者無法截然分開,具有“政社合一性”。綜上可見,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既不同于企業(yè)法人,又不同于社會團(tuán)體,也不同于行政機(jī)關(guān),自有其獨特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì)。正是由于這種特殊性,決定著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用及其成員的資格權(quán)利等重要內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展歷史
農(nóng)村合作社經(jīng)歷了三個主要時期,即合作化時期(從初級社到高級社);人民公社時期(生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊、公社三級所有,生產(chǎn)隊為基礎(chǔ));經(jīng)濟(jì)合作社時期(農(nóng)村改革撤銷人民公社、設(shè)立鄉(xiāng)村建制后原來的人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊相應(yīng)地變更為鄉(xiāng)、村和村民小組,為適應(yīng)生產(chǎn)隊的經(jīng)濟(jì)職能,又更名為經(jīng)濟(jì)合作社,村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社兩個名稱同時存在)。
合作化時期
農(nóng)民對社會主義改造成的熱情比較高,自愿入社,生產(chǎn)積極,合作社對經(jīng)營管理的自主性也比較強(qiáng)。因此,這一時期的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和集體經(jīng)濟(jì)比較正常。
人民公社時期
實行政社合一,強(qiáng)調(diào)一大二公,搞一平二調(diào),嚴(yán)重地侵害了農(nóng)民的利益,傷害了農(nóng)民的積極性。雖強(qiáng)化對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的行政化管理,卻脫離了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,搞得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。
經(jīng)濟(jì)合作社時期
普遍實行了以家庭土地承包經(jīng)營為主要形式的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但也造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理能力和集體經(jīng)濟(jì)的弱化。這些變化,雖存在這樣那樣的問題,但都尚未改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本屬性。
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