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我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

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我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

  代理記賬是指社會中介機構(gòu)即代理記賬公司、會計師事務(wù)所、個人代理記賬者進行的記賬、算賬、報賬、代辦納稅等業(yè)務(wù)。下面是由學習啦小編分享的我國專業(yè)代理記賬自身的弊端,希望對你有用。

  我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

  1. 不能真正貫徹會計獨立性原則

  《會計法》規(guī)定“任何單位和個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務(wù)會計報告。”這是“會計獨立性的原則”在法律上的體現(xiàn)。會計信息的真實性、公允性需要整個會計信息系統(tǒng)的獨立性,否則會極大地影響會計信息質(zhì)量。從理論上說,代理記賬機構(gòu)和人員獨立于會計主體,可以獨立地開展會計核算工作,客觀地提供真實的會計信息。事實上,由于代理記賬機構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來自于所服務(wù)的企業(yè),遵循“客戶就是上帝”的經(jīng)營理念,受到利益驅(qū)使,必然會從客戶利益考慮,服從客戶的意愿,那么就不能真正貫徹會計獨立性原則,嚴重時還會發(fā)生違背會計準則、違反會計法規(guī)的行為。有些公司在代理記賬過程中,迫于客戶壓力,對委托單位提供的原始憑證沒有作基本要素的審核或?qū)徍瞬粔驀栏?,存在記賬的原始憑證不合規(guī)現(xiàn)象,如用收據(jù)入賬,用過期的發(fā)票入賬,個人生活消費品等費用記入公司費用等。還有的代理記賬公司的會計人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求,在賬務(wù)處理時,對該作收入的不及時作收入,貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬,以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn),不交稅收、不作利潤,故意作假使賬實不符。不能保障會計人員的獨立性,就會導致會計信息失真。

  2.難以保證會計信息質(zhì)量

  代理記賬單位通常是定期或定時上門服務(wù),日常業(yè)務(wù)可通過電話溝通,會計不是隨時在單位辦理和咨詢業(yè)務(wù),日常管理所需會計信息不夠及時。很多代理記賬公司的會計人員并不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營狀況,只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬。有的商品已售出,未作銷售,從而有賬無物,或無賬無物,造成數(shù)量不實,賬面價值偏離實際價值會計的基本職能是核算和監(jiān)督,二者相輔相成。而代理記賬會計工作的主要內(nèi)容僅僅是核算當期經(jīng)營成果,每月僅憑企業(yè)提供的有關(guān)資料進行做賬,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的真實性并不了解,無法發(fā)揮會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能不能發(fā)揮,必然影響核算工作質(zhì)量。從被代理企業(yè)的角度來說,一方面由于自身缺乏會計專業(yè)人員,另一方面出于對具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的代理記賬人員的信任,難于發(fā)現(xiàn)代理記賬中的錯誤。從社會審計的角度來說,代理記賬機構(gòu)與會計師事務(wù)所淵源較深,甚至有些代理記賬機構(gòu)與會計師事務(wù)所掛兩個牌子但同一套人馬,很難通過審計發(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量問題。從政府管理部門的角度來說,現(xiàn)階段我國代理記賬行業(yè)主要服務(wù)于中小企業(yè),由于會計信息中收入、費用、利潤、稅金等數(shù)據(jù)金額較小,不易受到有關(guān)方面關(guān)注。

  3.代理記賬機構(gòu)運行不規(guī)范

  代理記賬機構(gòu)運行不規(guī)范有諸多原因:一是代理記賬公司規(guī)章制度不健全,有的規(guī)章制度內(nèi)容不完善,有的根本就沒有任何規(guī)章制度,無章可循,管理混亂。目前代理記賬行業(yè)競爭激烈,財務(wù)公司普遍存在著進入門檻低,從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高的特點,使得大部分代理記賬的賬務(wù)處理混亂,僅僅是為了應(yīng)付稅務(wù)局,只顧短期利益,沒有考慮到企業(yè)長遠利益,為企業(yè)以后的發(fā)展壯大埋下了嚴重的隱患,也給企業(yè)帶來了巨大的財稅風險。二是有些代理記賬機構(gòu)為了眼前利益,通過壓低收費進行惡意競爭,有些代理記賬機構(gòu)為了爭取并留住客戶,不按原則而是按照委托單位的要求進行代理記賬,難以保證會計信息質(zhì)量。三是人員流動性大,人員素質(zhì)良莠不齊。一些單位負責人只注重業(yè)務(wù)數(shù)量,不注重業(yè)務(wù)質(zhì)量。隨著代理記賬機構(gòu)日益增多,代理記賬業(yè)在不斷壯大,但人員流動性大不利于記賬工作的連續(xù)性,一旦發(fā)生問題難以追究責任,人員素質(zhì)良莠不齊使得代理記賬業(yè)在社會上的可信度受到影響。

  4.不利于保守商業(yè)秘密

  在企業(yè)競爭日趨激烈的今天,商業(yè)秘密往往是企業(yè)的制勝法寶,實行代理記賬企業(yè)的商業(yè)秘密難免為經(jīng)手客戶會計資料的代理記賬機構(gòu)人員獲知,如果不能實施嚴格的客戶資料保密制度,或是會計師等受經(jīng)濟利益驅(qū)使泄露委托單位的秘密,就會給客戶帶來無法估量的損失。這一點嚴重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。

  代理記賬的法律依據(jù)

  1. 基于代理記賬業(yè)務(wù)的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機構(gòu)進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

  2. 根據(jù)1993年通過的《注冊會計師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機構(gòu)。

  3. 與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。

  4. 第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。”

  代理記賬存在的問題

  1.對于《會計法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經(jīng)濟組織、特別是廣大的個體工商戶,對“代理記賬”知之甚少,認識不足,理解不夠。

  2.對于“代理記賬”的措施不是很得力。當前對于應(yīng)當委托代理記賬的小型經(jīng)濟組織和應(yīng)當建賬的個體工商戶而言,主要存在兩方面的問題,一是應(yīng)當建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴肅性,而且容易派生出許多其他問題。

  3.在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問題,應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大。

  4.代理記賬機構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前代理記賬機構(gòu)的數(shù)量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、工商稅務(wù)注冊年檢、財稅咨詢等全方位會計服務(wù)的機構(gòu)很少。

  5.代理記賬機構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。代理記賬機構(gòu)必須有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員,且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實際執(zhí)行中,相當部分的代理記賬機構(gòu)不符合此規(guī)定。

  6.代理記賬機構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。

  7.代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。會計核算方面尚存在許多不規(guī)范之處,一些會計核算未能以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ),對所代理公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍,代理編制的年度財務(wù)會計報告都只有基本會計報表,均未按制度規(guī)定的要求提供會計報表附注的內(nèi)容等。

  8.是代理記賬業(yè)務(wù)收費標準混亂。在收費標準上,各家代理記賬機構(gòu)懸殊較大,有些代理記賬機構(gòu)甚至通過低價進行惡意競爭,還有部分代理記賬機構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范,隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。


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