代理記賬管理辦法的內(nèi)容
代理記賬管理辦法的內(nèi)容
小企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求的增長,使得代理記賬行業(yè)能夠較為廣泛地被認(rèn)同,但是在實(shí)際工作中還存在諸多弊端。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的代理記賬管理辦法的內(nèi)容。
代理記賬管理辦法的內(nèi)容
第一條 為了加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。
本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。
第三條 除會計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。
會計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請代理記賬資格：
(一)為依法設(shè)立的企業(yè);
(二)持有會計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名;
(三)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員;
(四)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
第五條 申請代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告并附送下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)從業(yè)人員會計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明;
(三)專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾;
(四)代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
第六條 審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)申請人提交的申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理;申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。
(二)受理申請后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
(三)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。
(四)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第七條 申請人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)，跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書。
代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。
第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。
分支機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。
代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 未設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。
第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：
(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等;
(二)對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
(三)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;
(四)委托人委托的其他會計(jì)業(yè)務(wù)。
第十二條 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
(一)雙方對會計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(二)會計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù);
(三)編制和提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的要求;
(四)會計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任;
(五)終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。
第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;
(二)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;
(三)及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;
(四)對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。
第十四條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);
(二)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
(三)對委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?jì)處理，提供不實(shí)的會計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度行為的，予以拒絕;
(四)對委托人提出的有關(guān)會計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋。
第十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對外提供。
第十六條 縣級以上人民政府財(cái)政部門對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(一)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表(附表);
(二)專職從業(yè)人員變動情況。
代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的審批機(jī)關(guān)報(bào)送上述材料。
第十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格。
第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的資格條件的，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。
第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：
(一)代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的;
(二)代理記賬資格被依法撤銷或撤回的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項(xiàng)規(guī)定、作出不實(shí)承諾的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會公示。
第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會計(jì)核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的，縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并給予警告;有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。
第二十三條 委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供虛假會計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。
第二十五條 縣級以上人民政府財(cái)政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)會員合法權(quán)益，建立會員誠信檔案，規(guī)范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設(shè)。
代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。
第二十八條 省級人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。
第二十九條 外商投資企業(yè)申請代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財(cái)政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號)同時廢止。
代理記賬管理辦法的受理方式
1、受理程序：對申請人提交的材料進(jìn)行審查，核對有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對申請材料不全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和材料。對申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按要求提交全部補(bǔ)正材料的應(yīng)當(dāng)予以受理。受理申請或者不予受理申請，應(yīng)當(dāng)及時向申請人出具加蓋審批機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面說明書。
2、申請程序：對申請材料內(nèi)容進(jìn)行審查。
3、決定程序：
(1)審批機(jī)關(guān)自受理之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
(2) 審批機(jī)關(guān)經(jīng)審查符合法定條件的，自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)代理記賬許可證書。審批機(jī)關(guān)決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人下達(dá)書面決定，說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
具體辦理機(jī)構(gòu)：所在地縣級財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)。
是否收費(fèi)：否。
代理記賬的主要特征
代理記賬是指會計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計(jì)服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu);代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計(jì)服務(wù)活動，是會計(jì)工作社會化、專門化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
看了“代理記賬管理辦法的內(nèi)容”的人還看了：
2.代理記賬管理辦法