地方企業(yè)指的是企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)氐母餍姓块T。區(qū)別于央企。即由省、市、自治區(qū)和地(市)、縣(市、區(qū))各級(jí)企業(yè)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的企業(yè)。地方企業(yè)集團(tuán)公司的主要組織形式及存在問(wèn)囊各地企業(yè)集團(tuán)公司的組成形式很多，又各有特色。

　　地方企業(yè)簡(jiǎn)介

　　企業(yè)集團(tuán)公司建立之初，最困難的末過(guò)于 財(cái)務(wù)整合啦，弄不好會(huì)陷于財(cái)務(wù)管理混合局面。因此企業(yè)集團(tuán)公司組建之后的當(dāng)務(wù)之急就是重建公司 財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)公司各層面的財(cái)務(wù)控制。企業(yè)變大，部門增多，這就客觀上增大了管理難度，降低了 工作效率，增大了經(jīng)營(yíng)成本。不少集團(tuán)公司都是在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，陷于財(cái)務(wù)惡化的困境。集團(tuán)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的有效方式是重大財(cái)務(wù)權(quán)力集中 公司總部，日常經(jīng)營(yíng)財(cái)權(quán)放在子公司，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理與財(cái)務(wù)制度建立。

　　地方企業(yè)存在的問(wèn)題

　　地方企業(yè)集團(tuán)組建中存在的問(wèn)題

　　(1)主要依靠行政手段，忽視企業(yè)的利益與意愿。在地方企業(yè)集團(tuán)的組建過(guò)程中，政府主要考慮地方整體利益與政府愿望，忽視企業(yè)的積極性、主動(dòng)性與個(gè)別利益。例如集團(tuán)骨干企業(yè)一般是地方優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)比較好，新加入企業(yè)有些是經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)，這樣就會(huì)形成矛盾與沖突。

　　(2)地方企業(yè)組建后，政府的干預(yù)力度加大、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)有所降低。由于企業(yè)集團(tuán)來(lái)自地方的不同行政區(qū)域與行業(yè)，企業(yè)集團(tuán)管理起來(lái)有一定的難度，需要地方政府干預(yù)協(xié)助。另一方面，地方政府認(rèn)為我把這么多企業(yè)都劃給了你集團(tuán)管了，我們管誰(shuí)?因此地方政府各部門也會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)的加大對(duì)集團(tuán)企業(yè)的干預(yù)力度。

　　(3)協(xié)同不理想，優(yōu)勢(shì)難發(fā)揮。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部分企業(yè)之間存在產(chǎn)品、技術(shù)、文化、規(guī)模、行業(yè)等差距，整合不好，容易形成矛盾與沖突，反而降低了效率與 競(jìng)爭(zhēng)力。例如優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)并不想過(guò)多承擔(dān)義務(wù)，而困難企業(yè)又總想依賴骨干企業(yè)，從而使雙方貌合神離，互相埋怨，協(xié)同不力，內(nèi)耗加大。

　　地方企業(yè)基本組織形式

　　地方企業(yè)集團(tuán)公司的基本組織形式

　　地方企業(yè)集團(tuán)公司的主要組織形式及存在問(wèn)囊各地企業(yè)集團(tuán)公司的組成形式很多，又各有特色。歸納起來(lái)，基本的組織形式有以下幾種：

　　1、以地方骨干企業(yè)為主組建行業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司。這種企業(yè)集團(tuán)公司組建的基礎(chǔ)是當(dāng)?shù)赜幸淮笈瑯I(yè) 中小企業(yè)，又有一兩家經(jīng)營(yíng)管理比較好的龍頭企業(yè)。地方政府出于整體發(fā)展的考慮，常用行政手段組建企業(yè)集團(tuán)。這種集團(tuán)組織形式比較有代表性，當(dāng)?shù)卣褪窍胱寖?yōu)質(zhì)大企業(yè)去帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　2、以骨干企業(yè)為中心，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為原則，組建混合企業(yè)集團(tuán)。這種組織形式是以地方骨干大中企業(yè)為中心，把與骨干企業(yè)有生產(chǎn)聯(lián)系的 關(guān)聯(lián)企業(yè)拉入地方企業(yè)集團(tuán)。這是一種綜合性、跨行業(yè)混合企業(yè)集團(tuán)組成形式，目的是為了發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)和整體功能。

　　3、以大中優(yōu)秀企業(yè)為核心，組建復(fù)合多元化地方企業(yè)集團(tuán)。這種企業(yè)集團(tuán)往往以地方優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)為中心，打破行業(yè)與行政區(qū)劃，組建多元化混合型企業(yè)集團(tuán)。這種綜合性地方企業(yè)集團(tuán)一般經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較大，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組合難度也大，費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。為了減少綜合性企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這類企業(yè)集團(tuán)組建時(shí)又分為三個(gè)層次：第一層為集團(tuán)的核心企業(yè)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算;第二層是緊密層企業(yè)，把與集團(tuán)核心企業(yè)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)拉進(jìn)來(lái)，不進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與核算，但核心層企業(yè)要對(duì)緊密層企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫助與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)先;第三層為松散層企業(yè)，這一層企業(yè)雖然進(jìn)入集團(tuán)，但核心企業(yè)并不對(duì)他們承擔(dān)什么義務(wù)與責(zé)任，也無(wú)多少業(yè)務(wù)聯(lián)系，但可以利用核心企業(yè)的輻射作用、示范帶頭作用去影響這些企業(yè)。