安徽省政府出臺了《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，下面就跟著小編一起來解讀安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：《實施意見》的主要內(nèi)容

　　《實施意見》全面落實“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促就業(yè)、抓企業(yè)扶持促就業(yè)、抓重點群體促就業(yè)、抓全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、抓服務(wù)保障促就業(yè)”的總體要求，圍繞大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)、進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)、強化政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任等，從5個方面提出了30條政策措施，對進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行了全面部署。

　　第一部分是大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提出5個方面的措施。一是協(xié)調(diào)推進擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，建立公共投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)評估機制。二是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級拓展就業(yè)空間，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，繼續(xù)挖掘第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。三是充分發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，支持小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，鼓勵職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與小微企業(yè)開展培訓(xùn)就業(yè)對接，引導(dǎo)緊缺專業(yè)(工種)畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，鼓勵職業(yè)中介機構(gòu)介紹技術(shù)工人到小微企業(yè)就業(yè)。四是強化企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)，完善重大項目和重點企業(yè)用工服務(wù)聯(lián)動機制，建立企業(yè)用工調(diào)劑服務(wù)機制，支持企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)。五是健全失業(yè)風(fēng)險預(yù)防和調(diào)控機制，將失業(yè)保險費率統(tǒng)一由3%降至2%，對參加失業(yè)保險并承諾一年內(nèi)不實施規(guī)模性裁員的企業(yè)給予穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼，建立失業(yè)風(fēng)險應(yīng)急機制，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)通過與職工進行集體協(xié)商，盡量不裁員或少裁員。

　　第二部分是積極推進大眾創(chuàng)業(yè)，提出10個方面的措施。一是營造更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面推進注冊登記全程電子化，繼續(xù)放松經(jīng)營范圍登記管制，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門銜接機制，通過信息化手段為企業(yè)推送政策信息、服務(wù)項目和申請導(dǎo)航。二是大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺，支持社會力量發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化機構(gòu)，鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等孵化基地，支持社會資本、高校等通過盤活商業(yè)用房、閑置廠房等資源提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所，鼓勵企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺。三是完善創(chuàng)業(yè)投融資機制，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，支持市、縣設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持具備條件的企業(yè)開展多層次上市融資，開展股權(quán)眾籌融資試點，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。四是支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可申請最高額度10萬元的擔(dān)保貸款，允許借款人自主選擇反擔(dān)保方式，擴大省級青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。五是加大減稅降費力度，實施更加積極的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實涉企收費清單管理制度，完善創(chuàng)業(yè)負擔(dān)舉報反饋機制。六是大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，推動電子商務(wù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，未進行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員可享受靈活就業(yè)人員扶持政策。七是鼓勵科研人員自主創(chuàng)業(yè)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，其中高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員可按規(guī)定延長。八是調(diào)動農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)積極性，依托工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供財政扶持、金融服務(wù)和場地支持，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。九是加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，在高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全面推行創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)新課程，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式，推動線上線下培訓(xùn)服務(wù)緊密結(jié)合，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，支持有條件的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)，鼓勵有條件的高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院。十是建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的保障機制，組織實施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，允許在校學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)的給予一次性補助，領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的人員可一次性領(lǐng)取未領(lǐng)的失業(yè)和醫(yī)療保險金、創(chuàng)業(yè)補貼，最低生活保障對象自主創(chuàng)業(yè)的可給予3個月的救助緩?fù)似?，對于新?chuàng)業(yè)失敗人員，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)納稅情況給予一定的社會保險補貼。

　　第三部分是統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)，提出4個方面的措施。一是堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制，建立總量控制、動態(tài)管理的高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理長效機制，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、大型企業(yè)提供高質(zhì)量的見習(xí)崗位，對享受居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，深入實施青年創(chuàng)業(yè)計劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。二是健全困難人員就業(yè)援助制度，對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等7類人員進行重點幫扶，明確就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)，購買公益性崗位對就業(yè)困難人員進行托底安置，細化公益性崗位的社會保險和崗位補貼，并創(chuàng)新崗位補貼直補個人，依法大力推進殘疾人按比例就業(yè)。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，深化皖江皖北勞務(wù)信息化對接合作，開展多層次、多形式的省內(nèi)勞務(wù)對接，做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作，通過開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)、促進轉(zhuǎn)移就業(yè)等有效措施，幫助貧困人口通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。四是促進退役軍人就業(yè)，扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，認真做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。

　　第四部分是進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，提出6個方面的措施。一是完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體制機制，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實施統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，支持各地建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心或?qū)ｉT服務(wù)平臺，制定政府購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，通過公開招標(biāo)等方式向社會力量購買服務(wù)成果。二是推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，按照統(tǒng)一建設(shè)、省級集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則，建設(shè)“陽光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、全省公共招聘信息網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺。三是加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別、殘疾等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，加快公共就業(yè)人才市場整合，落實取消收取人事關(guān)系及檔案保管費等政策，加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立國有企事業(yè)單位公開招聘制度。四是加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動”，完善政府購買培訓(xùn)成果機制，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，實施“安徽技能人才振興計劃”，推廣“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)模式，搭建企業(yè)、學(xué)校深度融合對接平臺。五是建立健全失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機制，完善失業(yè)保險和最低生活保障制度，在保障勞動者基本生活的基礎(chǔ)上，鼓勵其盡快實現(xiàn)就業(yè)。六是完善失業(yè)登記制度，為登記失業(yè)人員提供均等化的公共就業(yè)服務(wù)，落實普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　第五部分是強化政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任，提出5個方面的措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機制。二是落實目標(biāo)責(zé)任，完善市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核評價辦法，對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人予以表彰獎勵。三是強化資金保障，合理安排就業(yè)專項資金財政預(yù)算，依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)費保障機制，高校舉辦大型公益性校園招聘活動就業(yè)資金給予適當(dāng)補貼。四是健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，建立全省月度勞動力調(diào)查制度，適時發(fā)布調(diào)查失業(yè)率，建立就業(yè)形勢部門定期分析制度，完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，防范集中失業(yè)風(fēng)險。五是注重宣傳引導(dǎo)，堅持正確導(dǎo)向，加強政策宣傳和解讀，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的時代風(fēng)尚。

　　安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：《實施意見》的貫徹落實

　　為全面推進《實施意見》落實到位，我們將采取以下措施：一是抓緊制定具體實施辦法，細化操作流程，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，簡化申請手續(xù)材料，努力破除政策落實“中梗阻”和“最后一公里”問題，推進享受政策的便利化。二是廣泛開展政策宣傳解讀活動，充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺，采用專家解讀、集中培訓(xùn)、咨詢交流等多種方式，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉度，讓勞動者和用人單位真正了解政策，主動監(jiān)督政策，更好地通過政策扶持實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督促檢查機制，把日常督促檢查和不定期抽查結(jié)合起來，以督查促整改、抓落實。