中國人力資源外包發(fā)展情況

　　人力資源外包，簡稱HRO。指企業(yè)根據需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進行管理，以降低人力成本，實現效率最大化。下面小編給大家講下中國人力資源外包發(fā)展情況。

　　人力資源外包在中國可以追溯到改革開放初期，1980年國務院出臺了《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構的暫行規(guī)定》，強制性規(guī)定了外國企業(yè)常駐代表機構應當委托政府指定的外事服務單位辦理中方工作人員聘用手續(xù)，雖然這項被稱為“向外國企業(yè)常駐代表機構提供中方雇員”的服務是強制性政策催生出來的，并且當時它離實際上的人力資源派遣服務相差甚遠，但畢竟我們可以多多少少看到人力資源派遣的影子。

　　人力資源外包的萌芽期

　　從80年代初期到80年代末，大約十年期間，是中國人力資源外包行業(yè)的萌芽期。1979年11月，在北京成立了中國人力資源外包行業(yè)的第一家企業(yè)——FESCO，即現在的北京外企人力資源服務有限公司。此期，人力資源外包在中國以類似人力資源派遣的“提供中方雇員”方式為中國人力資源外包行業(yè)積累著寶貴的經驗，為后來人力資源外包行業(yè)的起步和發(fā)展奠定了人才基礎。現今中國人力資源外包服務領域的行業(yè)巨子FESCO和上海外服便是起步于此階段的外事服務單位。

　　人力資源外包的起步期

　　從90年代起到90年代末，又一個十年，是中國人力資源外包行業(yè)的起步期。此階段，“提供中方雇員”繼續(xù)著它的發(fā)展;另伴隨著改革開放的步伐，民營企業(yè)和外資企業(yè)相繼出現，人才也開始小范圍流動，各地人才交流中心和職業(yè)介紹中心開始為民營企業(yè)和外資企業(yè)提供基于人事檔案的勞動用工手續(xù)的服務，人事事務外包終于揭開了它的面紗;此外，由于外資企業(yè)進入和先進西方人力資源管理理念的引進，我國部分企業(yè)從人事管理概念轉入人力資源管理的概念，特別一些發(fā)展快速的高科技企業(yè)投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系，此過程造就了一批人力資源管理實踐專家，這些人利用自己的專業(yè)知識和實踐經驗紛紛成立了人力資源管理顧問公司，開始推動中國人力資源管理職能外包市場。從華為走出來的中華英才網總裁張建國便是這一過程的典型例子;可喜的是，在這一階段中后期，由于國有企業(yè)改革、職工下崗，出于下崗職工就業(yè)的需要，真正市場運作的人力資源派遣開始應運而生。

　　人力資源外包的發(fā)展期

　　從21世紀起，中國人力資源外包行業(yè)進入了一個發(fā)展期。人力資源管理職能外包先行一步，不但向規(guī)范化、專業(yè)性發(fā)展，還出現了市場細分，例如專業(yè)招聘網站：中國人才熱線，例如薪酬數據咨詢顧問：外企太和，例如人才測評機構：上海人才有限公司;人事事務外包由于眾多跨國企業(yè)在華業(yè)務的發(fā)展、分支機構和人數的增多，紛紛開始由其在華總部牽頭，將其人事事務統一外包出去，例如IBM、Microsoft、GE、西門子、西安楊森等;人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個專業(yè)人力資源派遣機構露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對人力資源派遣進行經驗總結和理論研究，各個地方相繼出臺了一些相關發(fā)法規(guī)，行業(yè)協會的成立也開始提上議程。

　　人力資源外包的規(guī)范期

　　總結人力資源外包在中國20多年的發(fā)展歷程，可以看到一個異常清晰的具有中國特色的特點：(1)人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養(yǎng)”(早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國有企事業(yè)單位用工編制限制);(2)人力資源管理職能外包的市場化發(fā)展;(3)人事事務外包“傍”“洋大款”(跨國外資企業(yè)在華業(yè)務發(fā)展帶動了人事事務外包)。

　　人力資源外包的主導期

　　人力資源外包或成未來招聘手段的發(fā)展方向。如今80后、90后已成為職場主力軍，他們每天花大量時間在微博、微信、社交平臺等新媒體上，搜索求職信息了解企業(yè)文化。 為了迎合現代人的需要，手機招聘、微招聘、互動招聘、預約式招聘等新產品、新渠道在近幾年層出不窮，各類派遣、外包公司也紛紛冒頭，招聘官們已經開始用各種手段迎合新生代的嗜好，以物色自己的“千里馬”。

　　人力資源外包運作流程

　　確定外包的內容

　　企業(yè)在進行人力資源管理外包決策時，首先要考慮的是外包的內容。我國尚無相應的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范"獵頭"以及其它外包咨詢行業(yè)的運作，因此，在企業(yè)準備實施人力資源管理外包之前，必須先界定清楚，某一職能是否真的適宜外包。對于企業(yè)來說，首先通常是安全性，同時要堅持不能把關系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則。對于人力資源管理來講，工作分析與崗位描述、員工招聘、培訓與發(fā)展、薪酬、福利、勞動關系、人力管理信息系統等工作是可以考慮進行外包的。比如企業(yè)對員工進行的各類在職培訓，就企業(yè)本身而言一般是沒有能力來全部完成的。再如國家法定的福利制度，如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等事務性工作完全可以外包出去。

　　選擇外包的服務商

　　人力資源管理外包的內容確定好以后，就要考慮如何選擇服務商，一般應從以下幾個方面來考慮。首先，要考慮服務的價格。其次，注重服務商的信譽和質量，它將對整項工作的完成乃至對企業(yè)的正常發(fā)展起到決定性作用。企業(yè)在對涉及企業(yè)機密、員工滿意度、工作流程等敏感性人力資源管理工作(比如工作分析與崗位描述、薪酬設計、人力資源管理信息系統等)選擇服務商時，必須確信其可靠性。此外，企業(yè)還需根據本企業(yè)人力資源管理工作量的大小，考慮服務商的強弱，選擇適合于本企業(yè)的服務商。

　　選擇外包的方式

　　接下來的工作就是要選擇外包的方式。一般來說，企業(yè)尋求人力資源管理外包服務商的方式可分為三大類。一類是普通的中介咨詢機構，他們從事的業(yè)務很廣，人力資源管理外包僅僅是他們諸多業(yè)務中的一項，企業(yè)可以把人力資源管理的某項工作完全交給他們去做;第二類是專業(yè)的人才或人力資源服務機構，如英法等國新近出現的快速人員服務公司，就是專為企業(yè)人力資源外包服務的。當然，國際盛行的獵頭公司，也屬于這類公司之一;第三類是企業(yè)可以尋求高等院校、科研院所的人力資源專家或研究機構的幫助，由他們來為企業(yè)出謀劃策。當然，上述三類外包的方式不是各自孤立的，在實際操作中企業(yè)往往會召集各類人員，組成一個"智囊團"，力求把工作做好。

　　外包的實施

　　經過上述工作，人力資源外包就可以由相應的服務商來負責實施。在這期間，作為企業(yè)的人力資源管理部門并不是消極等待，而應該是積極的參與，概括起來說也包括兩方面內容。一方面是要注意人力資源外包風險的防范與控制，企業(yè)方應與服務商就相應的外包項目鑒定書面合同，明確雙方的權利和義務以及違約賠償等問題。在外包實施過程中對工作的進展作定時檢查，確保工作的順利、安全實施。另一方面,企業(yè)人力資源部門還應積極參與配合，為外包服務商盡可能提供幫助，雙方應建立起雙贏的合作關系，共同把工作做好。