工商部門的主要職責(zé)是什么
工商部門的主要職責(zé)是什么
工商行政管理部門是政府主管全市市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門，是政府的重要組成部分。工商部門的主要職責(zé)是什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的工商部門的主要職責(zé)，歡迎閱讀。
工商部門的主要職責(zé)一
工商部門即工商行政管理局，是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，工商行政管理局的職責(zé)如下：
(一)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，制定工商行政管理規(guī)章和政策。
(二)負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任。
(三)承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(四)承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
(六)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)。依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(七)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
(八)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為
(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
(十)負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，處理商標(biāo)爭議事宜，加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的登記、備案和保護(hù)。
(十一)組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息等，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。
(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
工商部門的主要職責(zé)二
工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門，其主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);研究起草工商行政管理地方性法規(guī)和規(guī)章草案。
2、組織管理工商企業(yè)、外商投資企業(yè)和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人的注冊(cè)登記工作，依法核定注冊(cè)單位名稱，審核、頒發(fā)有關(guān)證照，實(shí)行監(jiān)督管理。
3、組織監(jiān)督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當(dāng)競爭案件，依照法律、法規(guī)打擊流通領(lǐng)域的走私販私行為和經(jīng)濟(jì)違法違章行為。
4、組織保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件，組織查處市場管理和商標(biāo)管理中的經(jīng)銷摻假及假冒商品行為;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)各類商品交易市場的登記管理、市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督;監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
6、負(fù)責(zé)合同監(jiān)督管理工作和查處合同欺詐行為;組織管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和監(jiān)管拍賣行為。
7、組織監(jiān)督管理商標(biāo)注冊(cè)工作，負(fù)責(zé)著名商標(biāo)的認(rèn)定;查處商標(biāo)侵權(quán)行為;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商標(biāo)印制;管理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)其工作。
8、監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動(dòng);辦理地方性廣告核準(zhǔn)手續(xù)。
9、監(jiān)督管理個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營行為。
10、指導(dǎo)直屬事業(yè)單位和協(xié)會(huì)工作。
11、管理當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾硐到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制、行政人事、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)工作。
縣級(jí)工商局主要職能
(一)依法負(fù)責(zé)全縣各類市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);落實(shí)省工商行政管理局的工作部署;擬訂全縣工商行政管理措施辦法。
(二)按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(地區(qū))企業(yè)駐轄區(qū)代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工依法查處取締無照經(jīng)營。負(fù)責(zé)工商行政管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(四)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。
(五)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工依法查處違法直銷和傳銷行為，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
(六)根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)。依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(七)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
(八)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。
(十一)組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十三)按照規(guī)定管理所轄機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、離退休干部、基層隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)工作。
(十四)組織指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、民用品維修行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等有關(guān)社團(tuán)的工作。
(十五)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法
國家工商行政管理總局令
第62號(hào)
《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行。
局長 張茅
2014年2月14日
工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法
(2014年2月14日國家工商行政管理總局令第62號(hào)公布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴程序，及時(shí)處理消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭議，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議，向工商行政管理部門投訴的，依照本辦法執(zhí)行。
第三條 工商行政管理部門對(duì)受理的消費(fèi)者投訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章，公正合理地處理。
第四條 工商行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)受理的消費(fèi)者投訴屬于民事爭議的，實(shí)行調(diào)解制度。
第五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律，鼓勵(lì)經(jīng)營者與消費(fèi)者協(xié)商和解消費(fèi)糾紛。
第二章 管 轄
第六條 消費(fèi)者投訴由經(jīng)營者所在地或者經(jīng)營行為發(fā)生地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門管轄。
消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以向經(jīng)營者所在地工商行政管理部門投訴，也可以向第三方交易平臺(tái)所在地工商行政管理部門投訴。
第七條 縣(市)、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。
有管轄權(quán)的工商行政管理部門可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)，處理派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門或者市(地、州)工商行政管理部門及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心，應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的消費(fèi)者投訴進(jìn)行記錄，并及時(shí)將投訴分送有管轄權(quán)的工商行政管理部門處理，同時(shí)告知消費(fèi)者分送情況。告知記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>
有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋上級(jí)部門及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心。
第九條 上級(jí)工商行政管理部門認(rèn)為有必要的，可以處理下級(jí)工商行政管理部門管轄的消費(fèi)者投訴。
下級(jí)工商行政管理部門管轄的消費(fèi)者投訴，認(rèn)為需要由上級(jí)工商行政管理部門處理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)工商行政管理部門決定。
兩地以上工商行政管理部門因管轄權(quán)發(fā)生異議的，報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)工商行政管理部門指定管轄。
第十條 工商行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者投訴不屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知消費(fèi)者向有關(guān)行政管理部門投訴。
第三章 處理程序
第十一條 消費(fèi)者投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有明確的被投訴人;
(二)有具體的投訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由;
(三)屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍。
第十二條 消費(fèi)者通過信函、傳真、短信、電子郵件和12315網(wǎng)站投訴平臺(tái)等形式投訴的，應(yīng)當(dāng)載明：消費(fèi)者的姓名以及住址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式;被投訴人的名稱、地址;投訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);投訴的日期等。
消費(fèi)者采用電話、上門等形式投訴的，工商行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄前款各項(xiàng)信息。
第十三條 消費(fèi)者可以本人提出投訴，也可以委托他人代為提出。
消費(fèi)者委托代理人進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交本辦法第十二條規(guī)定的投訴材料、授權(quán)委托書原件以及受托人的身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者本人簽名。
第十四條 消費(fèi)者為二人以上，投訴共同標(biāo)的的，工商行政管理部門認(rèn)為可以合并受理，并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同投訴 。
共同投訴可以由消費(fèi)者書面推選并授權(quán)二名代表進(jìn)行投訴。代表人的投訴行為對(duì)其所代表的消費(fèi)者發(fā)生效力，但代表人變更、放棄投訴請(qǐng)求，或者進(jìn)行和解，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的消費(fèi)者同意。
第十五條 有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴人：
(一)符合規(guī)定的投訴予以受理，并告知投訴人;
(二)不符合規(guī)定的投訴不予受理，并告知投訴人不予受理的理由。
第十六條 下列投訴不予受理或者終止受理：
(一)不屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍的;
(二)購買后商品超過保質(zhì)期，被投訴人已不再負(fù)有違約責(zé)任的;
(三)已經(jīng)工商行政管理部門組織調(diào)解的;
(四)消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者人民調(diào)解組織等其他組織已經(jīng)調(diào)解或者正在處理的;
(五)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政部門已經(jīng)受理或者處理的;
(六)消費(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過一年的，或者消費(fèi)者無法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的;
(七)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。
第十七條 工商行政管理部門受理消費(fèi)者投訴后，當(dāng)事人同意調(diào)解的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，并告知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項(xiàng)。
第十八條 調(diào)解由工商行政管理部門工作人員主持。經(jīng)當(dāng)事人同意，工商行政管理部門可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)組織以及專業(yè)人員參與調(diào)解。
第十九條 工商行政管理部門的調(diào)解人員是消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影響投訴公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。
當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止調(diào)解活動(dòng)，并由調(diào)解人員所屬工商行政管理部門的負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。
第二十條 工商行政管理部門實(shí)施調(diào)解，可以要求消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人提供證據(jù)，必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查取證。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定的，消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
第二十一條 調(diào)解過程中需要進(jìn)行鑒定或者檢測的，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以交由具備資格的鑒定人或者檢測人進(jìn)行鑒定、檢測。
鑒定或者檢測的費(fèi)用由主張權(quán)利一方當(dāng)事人先行墊付，也可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 工商行政管理部門在調(diào)解過程中，需要委托異地工商行政管理部門協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托證明，受委托的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。
第二十三條 工商行政管理部門在調(diào)解過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人的陳述，查清事實(shí)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，針對(duì)不同情況提出爭議解決意見。在當(dāng)事人平等協(xié)商基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 有下列情形之一的，終止調(diào)解：
(一)消費(fèi)者撤回投訴的;
(二)當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;
(三)消費(fèi)者在調(diào)解過程中就同一糾紛申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的;
(四)雙方當(dāng)事人自行和解的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)終止的。
第二十五條 工商行政管理部門組織消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人及調(diào)解人員簽名或者蓋章，加蓋工商行政管理部門印章，由當(dāng)事人各執(zhí)一份，工商行政管理部門留存一份歸檔。
第二十六條 消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解書的，經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式，工商行政管理部門調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備查。
第二十七條 消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人同時(shí)到有管轄權(quán)的工商行政管理部門請(qǐng)求處理的，工商行政管理部門可以當(dāng)即處理，也可以另定日期處理。
工商行政管理部門派出機(jī)構(gòu)可以在其轄區(qū)內(nèi)巡回受理消費(fèi)者投訴，并就地處理消費(fèi)者權(quán)益爭議。
第二十八條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以按照有關(guān)規(guī)定共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
第二十九條 有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理消費(fèi)者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
需要進(jìn)行鑒定或者檢測的，鑒定或者檢測的時(shí)間不計(jì)算在六十日內(nèi)。
第三十條 工商行政管理部門工作人員在處理消費(fèi)者投訴工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第四章 附 則
第三十一條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的投訴，參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 對(duì)其他部門轉(zhuǎn)來屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的消費(fèi)者投訴，按照本辦法第七條或者第八條規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 工商行政管理部門在處理消費(fèi)者投訴中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為的，或者消費(fèi)者舉報(bào)經(jīng)營者違法行為的，依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。
第三十四條 本辦法中有關(guān)文書式樣，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原國家工商行政管理局第51號(hào)令公布的《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》和1997年3月15日原國家工商行政管理局第75號(hào)令公布的《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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