大學生創(chuàng)業(yè)法律指南
每年的3月份,都是大學應屆畢業(yè)生選擇職業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵時期,就業(yè)?考研?出國?還是自主創(chuàng)業(yè)?不管干什么,都要作出抉擇。最近幾年,就業(yè)形勢日趨嚴峻,越來越多的大學生嘗試走創(chuàng)業(yè)之路。學習啦小編把整理好的大學生創(chuàng)業(yè)法律指南分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
大學生創(chuàng)業(yè):你懂得相關(guān)法律法規(guī)嗎
作為緩解就業(yè)壓力、促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑,大學生創(chuàng)業(yè)從未像今天這樣引起社會各界關(guān)注。但是,大學生在創(chuàng)業(yè)過程中遭遇法律尷尬的事例卻時有發(fā)生———
案例一:四兄弟討欠款真不易
一起使某市第一家學生企業(yè)“四兄弟企業(yè)策劃工作室”身心俱疲的經(jīng)濟糾紛案件終于畫上了句號。“我們抵御風險的能力還很弱!如果這件事再拖下去,不僅嚴重地損害了我們的信譽,而且還會因為資金問題影響我們的經(jīng)營。”長長地出了口氣的四兄弟企業(yè)策劃工作室仍然心有余悸。
四兄弟企業(yè)策劃工作室是河南省2003年度大學生自主創(chuàng)業(yè)典型,這家企業(yè)的定位是“市場調(diào)研、營銷策劃、銷售代理、長期顧問及企業(yè)CIS形象系統(tǒng)設計”。
使四兄弟企業(yè)策劃工作室一度陷入困境的是該市一所醫(yī)院。2003年4月,四兄弟工作室代理了節(jié)能炊具的銷售業(yè)務。該醫(yī)院工會免費試用了100套節(jié)能炊具,試用期為一個月。2003年9月底,醫(yī)院在表示滿意的情況下又訂購了1000套節(jié)能炊具,四兄弟工作室將這批數(shù)額很大的炊具于2003年12月20日交付該醫(yī)院。但在隨后收取貨款時,該醫(yī)院卻在沒有說出任何原因的情況下無故拖欠貨款,并不予退貨。經(jīng)多次協(xié)調(diào),仍沒有結(jié)果。
由于該貨物采用定單生產(chǎn)的形式,該醫(yī)院無故拖欠貨款的行為使四兄弟工作室無法盡快返款。這不僅給四兄弟工作室造成了巨大損失,還嚴重損害了四兄弟工作室的信譽。貨物價值9萬余元,這對于大企業(yè)來說也許不算什么,可是若放在一個剛剛創(chuàng)業(yè)的學生企業(yè)身上,極可能是毀滅性的打擊。
究竟打不打官司呢?四兄弟工作室面臨著兩難的選擇。如果靠法律途徑解決問題會比較困難,先不說一系列煩瑣的法律程序,單是訴訟時間上就很難拖延得起。眼下,四兄弟工作室能夠做的是找相關(guān)領(lǐng)導部門協(xié)調(diào)解決。
案例二:不懂勞保法規(guī)吃苦頭
創(chuàng)業(yè)心氣一貫很高的小陳遇到了公司最慘淡的時候,連環(huán)的訴訟使他的小公司面臨崩潰的邊緣。這本來是一起十分常見的勞動糾紛,問題出在他不太懂勞動保障方面的法律法規(guī)。
大學一畢業(yè),小陳就籌資在北京市的大興區(qū)開辦了自己的公司,為了降低成本,他雇傭了當?shù)氐霓r(nóng)民。盡管規(guī)模不大,也沒有什么大的收入,但當老板的感覺讓小陳很陶醉。
幾個月前,一個“多事”的農(nóng)民辭職后就把公司告了,他要求公司補繳社會保險。根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定,公司要給這個農(nóng)民補繳近萬元的社會保險費。事實很清楚,小陳敗訴了。得知這個情況,與官司中相似的員工紛紛提出訴訟,要求公司補繳社會保險。算下來,金額超過10余萬元。
這樣的情況,讓小陳幾乎無法收拾,因為如果全額上繳有關(guān)費用,公司的資金周轉(zhuǎn)將面臨嚴重的困難。目前,公司與員工的官司還在交涉中。
守法是最基本的游戲規(guī)則
創(chuàng)業(yè)畢竟是一項事業(yè),有一定難度,有很大的風險,所以更需要有法律進行保障。中國人民大學法學院范愉教授認為,大學生受過高等教育,如果相對系統(tǒng)地學習了法律知識,就應當具有運用法律知識的能力以及尋找法律資源的渠道。與下崗職工、失業(yè)人員相比,按說他們更容易獲得法律的保護。但目前的情況是,大學生在創(chuàng)業(yè)前很少認真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律內(nèi)容,或者雖有所了解,在實踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律,在風險和利益同時存在的情況下,以賭博意識、投機心理和冒險行為替代理性的法律思維,以致造成一些慘痛的教訓。
范愉教授認為,大學生創(chuàng)業(yè)一定要增強法律意識,在應用法律時,應該遵循“事先”和“及時”兩條原則。“事先原則”是說,在進行經(jīng)營活動時,比如最常見的簽訂合同,最起碼要了解合同法的有關(guān)內(nèi)容;同時,要向?qū)I(yè)人士進行咨詢。如果可能,還應該詢問更多的人士,以求獲得最完整的解決方案;在出現(xiàn)了法律問題或經(jīng)濟糾紛時,首先要冷靜,在完全了解法律的規(guī)定之前,不要用法律以外的方式解決,以免錯上加錯。
“及時原則”是說,出現(xiàn)了問題后,不要認為自己是弱者,而忽略了自己事先應有的防范和事后應當采取的及時補救措施。”她還認為,在市場經(jīng)濟體制下,完善的法律環(huán)境是公平競爭、合法經(jīng)營的重要前提,遵守法律是進入市場的最基本的游戲規(guī)則。
法律意識教育不可或缺
在有關(guān)創(chuàng)業(yè)的種種指導資料中,絕大多數(shù)是指導大學生突破知識、經(jīng)驗、心態(tài)、創(chuàng)新能力、資金問題等眾多限制因素,而對于創(chuàng)業(yè)可能涉及的法律問題卻很少關(guān)注。
對此,中國勞動關(guān)系學院王向前副教授認為,應該從多方面加強創(chuàng)業(yè)與法律問題的關(guān)注和研究,加強大學生創(chuàng)業(yè)的法律意識教育,營造有利于大學生創(chuàng)業(yè)的法律環(huán)境。在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的同時,進行創(chuàng)業(yè)安全意識教育則尤為重要。
他認為滲透創(chuàng)業(yè)法律問題的切入點有很多:在教授《法律基礎課》課時,可以根據(jù)學生關(guān)注的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)熱點,增加案例的分析,強化學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的法律意識教育;大學生創(chuàng)業(yè)大賽也是加強創(chuàng)業(yè)法律教育的一個重要方面。如果不從法律或其他實踐的角度評價其操作的可行性,僅從創(chuàng)意、發(fā)明等技術(shù)層面評價創(chuàng)業(yè)設計的內(nèi)容,這樣的大賽無異于“紙上談兵”。
國家扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)力度加大
據(jù)了解,在美國的企業(yè)中,中小企業(yè)占95%以上;目前我國中小企業(yè)已超過800萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99%。同時,我國的小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會??梢?,中小企業(yè)不僅是我國經(jīng)濟的重要支柱,也是解決就業(yè)問題的主力軍。
從2002年起,國家教育部、勞動與社會保障部、人事部、財政部等部委以及許多地方政府就相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵和幫助大學生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。2003年6月,國家工商行政管理總局還對普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費執(zhí)行優(yōu)惠政策。在市場經(jīng)濟中,創(chuàng)業(yè)行為無疑要遵守市場特有的“游戲規(guī)則”。
有關(guān)人士指出,創(chuàng)業(yè)教育越來越成為高等教育的重要內(nèi)容之一。高等教育應主要關(guān)心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,要使高校畢業(yè)生不僅成為求職者,而且成為工作崗位的創(chuàng)造者。但創(chuàng)業(yè)畢竟是一項事業(yè),有一定難度,只適合很少一部分人。相比之下,走“畢業(yè)———就業(yè)———創(chuàng)業(yè)”道路比較科學。
有關(guān)專家指出,早在上世紀末,國際教育界就曾作過這樣的預測:就世界范圍而言,21世紀有50%的中專生和大學生要走自主創(chuàng)業(yè)之路。隨著各方面法律的不斷完善,大學生創(chuàng)業(yè)之路將越走越寬!
■專家觀點
全國政協(xié)委員張圣坤認為,大學生創(chuàng)業(yè)面臨三個瓶頸:缺少法律保護、缺少啟動資金、缺少高人指點。為此,他聯(lián)合鮑敏中委員再次在“兩會”上提出議案,呼吁政策給孩子們創(chuàng)業(yè)幫一把。兩個委員相應提出三點建議。第一,制訂《微型企業(yè)促進法》或修改《中小企業(yè)促進法》,在法律上保護這些小創(chuàng)業(yè)者們。第二,把創(chuàng)業(yè)門檻降下來,為大學生創(chuàng)業(yè)鋪設“綠色通道”,簡化審批手續(xù),設立創(chuàng)業(yè)專項基金,給小創(chuàng)業(yè)者們提供無息資助,為他們向銀行貸款提供擔保。第三,組建志愿者隊伍,為小創(chuàng)業(yè)者提供陪伴式經(jīng)營指導。小到開酒吧書店,大至開發(fā)軟件、轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán),只要是孩子們創(chuàng)業(yè),政府都應該盡力扶持。
大學生創(chuàng)業(yè)的法律風險
又到一年畢業(yè)季,此時,大多數(shù)同學除了忙于準備畢業(yè)論文答辯外,找到一份好工作也成了迫在眉睫的事。或許有人在重復著那個日久彌新的問題:先就業(yè)還是先擇業(yè)。但當大家仍然在糾結(jié)的時候,即將畢業(yè)的大學女生——房兆玲已經(jīng)給了我們答案 ——畢業(yè)創(chuàng)業(yè)開旅游公司。她坦言得益于新《公司法》,才能讓其順利創(chuàng)業(yè)——從今年3月起,注冊公司實行認繳制,可以先注冊后出資。但創(chuàng)業(yè)是仍存在很多法律風險,尤其是以公司之名創(chuàng)業(yè)。
大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀臨近大學畢業(yè)季的到來,廣大莘莘學子走出校園踏上社會,面對日益激烈的求職競爭壓力,為開啟經(jīng)濟增長新引擎,提出的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”口號得到了社會各界的廣泛關(guān)注,伴隨著新《公司法》的頒布,不少學子也開始籌劃起自己的創(chuàng)業(yè)之路。
2015年4月,泉州市人力資源和社會保障局等10部門研究制定了《泉州市大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施意見》,細化10個方面的優(yōu)惠措施,計劃在2014年-2017年,全市引領(lǐng)3000名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。5月13日,廣東省共青團省委發(fā)布《廣東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)藍皮書2015》。根據(jù)報告顯示,大學生創(chuàng)業(yè)方面,廣東大學生有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)比例相當高,本科、??品謩e為50.1%和72.0%,但是真正自主創(chuàng)業(yè)的比例不足1%,明顯低于全國2%的平均水平。與此同時一,南京大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn),有7成創(chuàng)業(yè)者在校就學當老板。93年出生的女大學女生——房兆玲——3年窮游227城——畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)開旅游公司。不論是在創(chuàng)業(yè)意愿,創(chuàng)業(yè)政策還是資金方面,這都說明我們當代大學生具有很強的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)行動。但不可否認他們在創(chuàng)業(yè)的過程中會遭遇許多困難和麻煩。而最重要的就是資金及法律風險問題。
《公司法》新舊對比——1元注冊公司
新《公司法》的正式實施,對于房兆玲這樣年輕的大學畢業(yè)生而言,是一個令人振奮的時間點,因為新《公司法》最重要的改變之處在于:1、將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,放寬了注冊資本登記條件;2、簡化了登記事項和登記手續(xù)。具體來說修改的意義,在于降低投資興業(yè)的門檻,減輕了投資者負擔,便利了公司準入,對于激勵社會投資熱情,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供了堅實的法律基礎。
按照原來的公司法規(guī)定,有限責任公司注冊資本不得低于3萬元(且須一次性到位),一人公司注冊資本不得低于10萬元,股份有限公司最低注冊資本為500萬元。公司法修改之前,公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,其中,投資公司可以在5年內(nèi)繳足。一人有限責任公司股東應當一次足額繳納出資。這次新公司法的修訂,廢除了公司注冊資本的最低限額,法律、行政法規(guī)以及國務院另有規(guī)定的,從其規(guī)定;同時,不再限制公司設立時股東的首次出資比例,不再限制股東的貨幣出資比例,且無需提供會計師事務所出具的驗資報告。不限制公司設立時股東的首次出資比例,說白了就是“零首付”,也被稱為“先上車,后買票”。而之前在各大論壇上網(wǎng)友戲說的“1元注冊公司”,現(xiàn)在也可變成現(xiàn)實。
這主要是考慮到,一是為了鼓勵投資興業(yè),二是為了避免公司設立初期,因為業(yè)務還沒完全開展,非要創(chuàng)業(yè)者預付部分投資款到公司賬上,造成的資金閑置和浪費現(xiàn)象。從這個意義上說,設立公司的首要門檻—“注冊資金來源問題”便不再成為草根階層創(chuàng)業(yè)的屏障,開公司也并非是一個遙不可及的夢想。因為像房兆玲這樣剛畢業(yè)的大學生,家境也許普普通通,如果希望父母出資供讀大學之后,再提供創(chuàng)業(yè)資金可能勉為其難,新《公司法》的出臺,恰好給這些有志青年提供了創(chuàng)業(yè)起跑的舞臺。
大學生創(chuàng)業(yè)成本問題之法律分析
但是對于廣大年輕的大學畢業(yè)生來說,公司設立時無需注冊資金到位,是否就意味著開公司就“零成本”了呢?答案當然是否定的。
首先,公司章程中會將各位股東認繳資本的數(shù)額進行確定,同時約定了出資到位的時間和各方出資比例;
其次,公司注冊資金雖然不體現(xiàn)在工商營業(yè)執(zhí)照上,但在工商內(nèi)檔公開的系統(tǒng)中仍然可以查閱到;
再則,公司在實際運營過程中,必然會需要資金的落實,否則一切經(jīng)濟活動將難以開展,比如薪資社保、廣告宣傳、經(jīng)營場地、辦公設備等都需要資金的保障。
創(chuàng)業(yè)本身就帶有極大的風險性,一旦涉及對外債務無法清償,公司股東在認繳的出資范圍內(nèi),仍需對外承擔債務,故一味提高注冊資本數(shù)額,表面上看起來風光,實則隱藏了巨大的法律隱患,因為公司實繳資本沒有到位的情況下,債權(quán)人可以要求股東在認繳出資范圍內(nèi)承擔法律責任,隨著全社會對公司企業(yè)、個人信用的日漸重視,構(gòu)建市場主體信用信息公示體系不斷完善,公司或個人一旦被納入失信人員名單,將對今后的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負面影響。
大學生創(chuàng)業(yè)方式選擇的利弊
創(chuàng)業(yè)除了選擇設立公司之外,還有另一種形式—合伙企業(yè)。合伙企業(yè)與公司相比,兩者各有利弊。區(qū)別在于:合伙企業(yè)沒有注冊資本的要求,可以通過勞務出資,合伙人之間具有極強的人身信任性質(zhì),這決定了合伙人出資份額的轉(zhuǎn)讓要受到嚴格的限制,其中最大的風險在于合伙企業(yè)對外的債務需要合伙人承擔無限責任,這也是公司制較為有利的方面,因為公司作為獨立的法人主體,股東是以認繳出資為限承擔有限責任。在正常經(jīng)營的情況下,一旦創(chuàng)業(yè)失敗對外承擔的債務僅限于認繳的出資范圍,因此對于社會經(jīng)驗不是非常豐富的大學畢業(yè)生來說,選擇合伙企業(yè)的方式創(chuàng)業(yè),并非是一個優(yōu)選的選擇。
剛走出校園的大學生要避免創(chuàng)業(yè)失敗,需要關(guān)注公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)的合理保護、合同風險控制等問題,創(chuàng)業(yè)并未單純依靠一腔熱情就能成功的,而是需要在點點滴滴過程中將法律思維與管理行為相互融合。
以上就是學習啦小編為大家提供的大學生創(chuàng)業(yè)法律指南,希望大家能夠喜歡!
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