公司法人代表的責(zé)任有哪些需要承擔(dān)的
公司法人代表的責(zé)任有哪些需要承擔(dān)的
公司法中，法人代表應(yīng)負(fù)的責(zé)任是什么？法人代表還有什么樣的義務(wù)呢？看完小編整理的公司法人代表的責(zé)任與義務(wù)后你就會(huì)明白了！
公司法人代表的責(zé)任
【公司法人代表的責(zé)任】法人代表應(yīng)負(fù)責(zé)任
日前，北京有關(guān)大學(xué)和法律研究機(jī)構(gòu)舉辦的《公司法》修改討論會(huì)上，幾十位國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者進(jìn)行了熱烈的討論，大家對(duì)盡快修改《公司法》寄予期望。
我國(guó)《公司法》頒布于1993年12月29日，距今已近9年。由于我國(guó)公司實(shí)踐起步較晚、市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新迅猛等多方原因，《公司法》雖然有230條之多，但條文存在著原則性強(qiáng)、可操作性差、法律漏洞多等諸多不足。全國(guó)人大會(huì)于1999年12月25日作出的《關(guān)于修改公司法的決定》，增設(shè)了國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)，算是第一次改動(dòng)。
2000年以來(lái)，世界各國(guó)包括我國(guó)的公司丑聞事件頻出，公司法改革的浪潮席卷全球，國(guó)內(nèi)關(guān)于修改《公司法》的呼聲越來(lái)越大。那么，我國(guó)公司法應(yīng)作哪些修改呢?
強(qiáng)化對(duì)公司高層管理者違法行為的懲罰
我國(guó)現(xiàn)有的《公司法》懲公不懲私，公司違法大多只懲罰公司，并且懲罰的金額較少。如提供虛假證明文件，采取欺詐手段注冊(cè)公司，最多罰公司1至10萬(wàn)元，撤消公司登記。公司做賬外賬、假賬的，責(zé)令改正，沒有規(guī)定要處罰公司法人代表。上市公司通海高科虛假包裝注冊(cè)，騙取投資者，至今未見有處罰公司人員。還有許多虛假的“泡泡公司”，其負(fù)責(zé)人往往能逃避懲罰，都是這種懲公不懲私法規(guī)的“好處”。
新《公司法》應(yīng)明確對(duì)公司各種違法行為既處罰公司，又處罰公司高層管理人員，特別是法人代表，而且，處罰公司高層管理人員的罰金不能由公司支付。
重點(diǎn)明確公司的自主權(quán)
在我國(guó)，母公司與子公司之間的關(guān)聯(lián)交易頻繁，子公司、上市公司成了母公司、控股公司的“提款機(jī)”，政府任意干預(yù)公司的資金投向和經(jīng)營(yíng)管理，一些上市公司募集到資金之后，書記、市長(zhǎng)對(duì)董事長(zhǎng)發(fā)號(hào)施令，領(lǐng)導(dǎo)的“摸腦工程”、“政績(jī)工程”使許多公司的資金投向朝令夕改，董事長(zhǎng)開始是有苦難言，最后是順勢(shì)而為，公司搞垮了誰(shuí)都不負(fù)責(zé)。
新《公司法》要明確對(duì)干預(yù)公司真實(shí)注冊(cè)權(quán)、管理決策權(quán)、資金自主投向權(quán)、人事任免權(quán)等的個(gè)人、組織、法人記錄在案，由于干預(yù)給公司和投資者造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的，干預(yù)者要賠償損失，后果嚴(yán)重的要負(fù)法律責(zé)任。
法人代表要負(fù)誠(chéng)信責(zé)任
公司假賬問題與法人代表緊密相連，現(xiàn)有的《公司法》對(duì)做假賬問題僅追究公司和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任，公司造假成風(fēng)。要建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞——公司，要率先用法律來(lái)明確誠(chéng)信第一責(zé)任人，公司法人代表要承諾保證在自己所能知情的范圍內(nèi)其公開披露的信息真實(shí)可靠。否則就是欺瞞，要負(fù)違法責(zé)任。
投資者的權(quán)益要優(yōu)先保護(hù)
中國(guó)有勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的法律，有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律，卻沒有一部投資者權(quán)益保護(hù)方面的法律，《公司法》對(duì)投資者的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。股民把錢投給一些公司，支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅沒有多少回報(bào)，而且沒有好的社會(huì)聲譽(yù);一些公司破產(chǎn)之際，投資者的債權(quán)得不到優(yōu)先清還。
現(xiàn)《公司法》第195條規(guī)定公司破產(chǎn)清算還債時(shí)，要在支付清算費(fèi)用、職工工資、職工保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款、公司債務(wù)之后的剩余財(cái)產(chǎn)才可分配給股東。新《公司法》應(yīng)對(duì)公司要區(qū)別對(duì)待，公開發(fā)行股票上市的公司，其破產(chǎn)還債時(shí)中小股東應(yīng)得到優(yōu)先保護(hù)，應(yīng)在支付清算費(fèi)用、職工工資之后，按照股價(jià)折扣比例清還中小投資者的投資，然后再清償職工保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款、公司債務(wù)。
鼓勵(lì)重組并購(gòu)
在愈演愈烈的全球購(gòu)并風(fēng)潮中，許多國(guó)家在公司合并與分立制度方面作出改進(jìn)。為了降低公司重組運(yùn)作成本，提高運(yùn)作效率。要降低出席股東會(huì)的有效股權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化合并程序等。要放開對(duì)發(fā)起人所持股份比例的限制，促進(jìn)股份分散化。此外，為鼓勵(lì)公司合并，要有一定的稅賦優(yōu)惠及會(huì)計(jì)處理上的例外。
獨(dú)立董事和股票期權(quán)制度寫進(jìn)《公司法》
在《公司法》修改中，應(yīng)增加有關(guān)獨(dú)立董事責(zé)任、權(quán)力和工作辦法的內(nèi)容。如何順應(yīng)國(guó)際化與自由化的趨勢(shì)，是各國(guó)或地區(qū)修訂公司法的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。圍繞這一目的，“放松管制和強(qiáng)化公司監(jiān)控”成為各國(guó)或地區(qū)公司法修訂的基本方向。獨(dú)立董事制度是放松政府管制、擴(kuò)大企業(yè)自治，促進(jìn)市場(chǎng)化的公司監(jiān)督的有效途徑。
股票期權(quán)制度對(duì)促進(jìn)公司發(fā)展有重要作用，我們要吸取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，允許對(duì)公司董事及高級(jí)管理人員給予股票期權(quán)，培育企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力，適時(shí)建立規(guī)范有效的股票期權(quán)制度。
法人代表應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)
1. 法人代表應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是什么?
1、企業(yè)的法人代表在不同的場(chǎng)合要承擔(dān)不同的法律責(zé)任，種類多樣。
譬如，在代表該企業(yè)的場(chǎng)合，其個(gè)人簽名即導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的后果;如果企業(yè)破產(chǎn)并負(fù)有個(gè)人責(zé)任，法人代表會(huì)受到將來(lái)再辦企業(yè)時(shí)的諸多限制;如果企業(yè)觸犯了有關(guān)法律的規(guī)定，可能法人代表的人身會(huì)受到限制，例如拒不執(zhí)行法院判決法人代表被拘留;法人犯罪，法定代表人會(huì)受刑事處分，等等，以上只是列舉，不完全。
2、該法人如無(wú)成立上的缺陷(譬如出資瑕疵)，其虧損責(zé)任應(yīng)由法人自己承擔(dān)，既不是股東也不是法人代表。當(dāng)然如果是國(guó)有企業(yè)，法人代表如有失職行為，嚴(yán)重程度達(dá)到刑法追究的程度或應(yīng)給予行政處分時(shí)除外;
3、你所舉的案例是哪里看來(lái)的?應(yīng)該不存在這種情形。個(gè)人獨(dú)資的法人，只要能分清法人財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)，亦不需法人代表承擔(dān)民事責(zé)任。有限公司形式的法人在負(fù)債時(shí)，由公司以全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不需股東個(gè)人承擔(dān)，成立時(shí)有出資瑕疵的情形除外。
2、在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，法人代表、有限責(zé)任公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)各是什么?
公司的法人代表是企業(yè)法人的法定代表人,代表法人從事民事活動(dòng),成為法人代表后,其自然人格即被法人吸收,其以法人代表的身份進(jìn)行的民事行為所承擔(dān)的責(zé)任都由法人承擔(dān)。但行使與法人代表身份無(wú)關(guān)的民事行為而承擔(dān)的責(zé)任由自己承擔(dān)，法人代表行使代表權(quán)違法法律法規(guī)存在過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
我國(guó)民法通則第四十五條規(guī)定了六種情況：
(1)超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(2)向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
(3)抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;
(4)解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后，擅自處理財(cái)產(chǎn)的;
(5)變更、終止時(shí)不及時(shí)早請(qǐng)辦理登記和公告，使利害關(guān)系人遭受重大損失的;
(6)從事法律禁止的其他活動(dòng)，損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的。
這些非法行為仍然由法人來(lái)承擔(dān)責(zé)任，法定代表人由此而引起的其他責(zé)任，法律并不免除，也就是可以給予行政處分、罰款等處罰，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)然法定代表人還有以下的權(quán)利：
(1)企業(yè)法定代表人在國(guó)家法律、法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、履行義務(wù)，代表企業(yè)法人參加民事活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理全面負(fù)責(zé)，并接受本企業(yè)全體成員和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
(2)企業(yè)法定代表人可以委托他人代行職責(zé)。
(3)企業(yè)法定代表人在委托他人代行職責(zé)時(shí)，應(yīng)有書面委托。法律、法規(guī)規(guī)定必須由法定代表人行使的職責(zé)，不得委托他人代行。
(4)企業(yè)法定代表人一般不得同時(shí)兼任另一企業(yè)法人的法定代表人。因特殊需要兼任的，只能在有隸屬關(guān)系或聯(lián)營(yíng)、投資入股的企業(yè)兼任，并由企業(yè)主管部門或登記主管機(jī)關(guān)從嚴(yán)審核。
(5)企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。
(6)法定代表人的簽字應(yīng)向登記主管機(jī)關(guān)備案。法定代表人簽署的文件是代表企業(yè)法人的法律文書。
新公司法的亮點(diǎn)與解讀
一、2014最新公司法修改的四個(gè)亮點(diǎn)
(一)2014最新公司法修改亮點(diǎn)一：取消對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額的限制
根據(jù)2014最新公司法修改的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司或者股份有限公司的注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
這意味著，公司設(shè)立向所有的市場(chǎng)主體放開，注冊(cè)資本不因公司形式的不同而有不同的要求，公司股東(發(fā)起人)可以不受注冊(cè)比本多少的影響自主決定設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司，“1元”設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司成為可能。
(二)2014最新公司法修改亮點(diǎn)二：取消對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳的限制
根據(jù)2014最新公司法修改的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司或者股份有限公司的注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司股東或者發(fā)起設(shè)立的股份有限公司的發(fā)起人的首次出資比例和最長(zhǎng)繳足期限。
2014最新公司法修改這一點(diǎn)意味著自2014年3月1日起，公司法關(guān)于有限責(zé)任公司“全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。”和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司“全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;
其中，“投資公司可以在五年內(nèi)繳足”的規(guī)定不再執(zhí)行，除了募集設(shè)立的股份有限公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額外，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。有限責(zé)任公司股東或者發(fā)起設(shè)立的股份有限公司的發(fā)起人在公司章程中自行規(guī)定其認(rèn)繳的注冊(cè)資本是否分期出資、出資額和出資時(shí)間，包括一人有限責(zé)任公司也不需要在公司設(shè)立時(shí)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。全體股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的注冊(cè)資本可以在十年、二十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繳足。
(三)2014最新公司法修改亮點(diǎn)三：取消對(duì)公司貨幣出資的比例限制
2014最新公司法修改刪去公司法第二十七條第三款“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。”
這意味著，有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司的發(fā)起人可以用貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)的一種或者幾種出資，出資方式不再作任何限制，公司注冊(cè)資本可以不用貨幣出資。
(四)2014最新公司法修改亮點(diǎn)四：
取消公司登記提交驗(yàn)資證明的要求公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載“實(shí)收資本”事項(xiàng)
2014最新公司法修改刪去第七條第二款中的“實(shí)收資本”，刪去公司法第二十九條“股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。”將公司法第三十條改為第二十九條，修改為：“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。”刪去第三十三條第三款中的“及其出資額”。
這意味著，自2014年3月1日起，股東繳納出資后，不再要求必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明，公司登記機(jī)關(guān)也不再要求提供驗(yàn)資證明，不再登記公司股東的實(shí)繳出資情況，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載“實(shí)收資本”事項(xiàng)。
二、2014最新公司法修改的內(nèi)容解讀
(一)2014最新公司法將舊法中的注冊(cè)資本實(shí)繳登記制修改為認(rèn)繳登記制
根據(jù)2014最新公司法修改的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。
(二)2014最新公司法修改將放寬注冊(cè)資本登記條件
根據(jù)2014最新公司法修改后的規(guī)定，除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、500萬(wàn)元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。
(三)2014最新公司法簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件
根據(jù)2014最新公司法修改后的規(guī)定，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。
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