國有企業(yè)資產(chǎn)重組需要注意什么

　　資產(chǎn)是企業(yè)擁有的經(jīng)濟(jì)資源，包括人的資源、財?shù)馁Y源和物的資源。所以，資產(chǎn)重組就是對“經(jīng)濟(jì)資源的改組”，是對資源的重新組合，包括對人的重新組合，對財?shù)闹匦陆M合和對物的重新組合。那么國有企業(yè)資產(chǎn)重組需要注意什么?

　　國有企業(yè)資產(chǎn)重組注意事項：關(guān)于重組的目的問題。

　　企業(yè)資產(chǎn)重組不是為重組而重組，也不應(yīng)當(dāng)是為了某項優(yōu)惠政策而重組，更不是為逃避債務(wù)而重組，而是一種經(jīng)濟(jì)行為，目的是為最大限度地利用資產(chǎn)價值，不管是存量資產(chǎn)還是增量資產(chǎn)，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益

　　國有企業(yè)資產(chǎn)重組注意事項：關(guān)于重組對象選擇的問題。

　　我認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)重組并非是簡單地將某幾個企業(yè)拼湊在一起，而是要認(rèn)真考慮對方企業(yè)在資源、市場等方面與本企業(yè)有較強的關(guān)聯(lián)性或互補性，或者是在進(jìn)入某一極富吸引力的新市場時，對方企業(yè)的重組能給本企業(yè)進(jìn)入這一新市場提供一條捷徑。同時，選擇重組對象企業(yè)時，還必須對其歷史和現(xiàn)狀以及資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況、市場狀況等方面的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究，做到“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，以避免或減少因盲目重組而帶來的風(fēng)險和損失。

　　國有企業(yè)資產(chǎn)重組注意事項：把資產(chǎn)重組與企業(yè)改制、技術(shù)創(chuàng)新和改善管理結(jié)合起來。

　　上面說過，企業(yè)資產(chǎn)重組不是為重組而重組，而是為提高經(jīng)濟(jì)效益。我們知道，造成我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高的原因是多方面的，其中，最主要的是：①企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)機(jī)制方面存在嚴(yán)重缺陷;②企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力不足，壓力不大，能力較弱，速度緩慢;③企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理手段和方法落后，水平很低。如果上述這幾個方面沒有大的改善，單純性的企業(yè)資產(chǎn)重組不可能帶來經(jīng)濟(jì)效益的根本改善。因此，必須把企業(yè)資產(chǎn)重組與企業(yè)制度創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改變，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)管理水平的提高結(jié)合起來才行。

　　國有企業(yè)資產(chǎn)重組注意事項：關(guān)于非經(jīng)營性資產(chǎn)的處置或剝離問題。

　　這是至關(guān)重要的一個問題。有些人認(rèn)為，將企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離出來，交給國家。因為國有企業(yè)中大量的非經(jīng)營性資產(chǎn)是過去那種“政企不分”、“企業(yè)辦社會”的體制下形成的;現(xiàn)在既然要將企業(yè)推向市場，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須將它從企業(yè)中剝離出來，交給國家。然而，問題不是那么容易。如果眾多的企業(yè)在資產(chǎn)重組時都是這樣將“矛盾”上交，那么企業(yè)中剝離出來的非經(jīng)營性資產(chǎn)將是十分龐大的，目前政府既無財力也無人力管理這部分資產(chǎn)，這樣做勢必會大大增加資產(chǎn)重組成本。怎么辦?有一種觀點認(rèn)為并非如此。他們認(rèn)為，對于一個特定的企業(yè)來說，企業(yè)興建的這些非經(jīng)營性資產(chǎn)，如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所、職工宿舍等，都有其特定的作用，企業(yè)需要它們的服務(wù)。

　　如果企業(yè)把它們剝離出去后，再在需要的時候通過購買社會服務(wù)所花費的成本要比自己興辦花費的成本還高，這樣就沒有必要把它們剝離出去。以職工單身宿舍為例，如果企業(yè)住單身宿舍的職工相當(dāng)多，那么興建一幢單身宿舍樓一般要比企業(yè)給單身職工租房子合算，這時就沒有必要把單身宿舍也給剝離出去;而企業(yè)只有極少數(shù)職工住單身宿舍，那么再搞專門的單身宿舍樓顯然就沒有必要了。幼兒園、食堂等所謂的非經(jīng)營性資產(chǎn)也都有類似的情況。因此，在剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，來具體界定到底哪些是非經(jīng)營性資產(chǎn)，然后再根據(jù)具體情況而剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)。他們認(rèn)為對于確實需要剝離的非經(jīng)營性資產(chǎn)，要針對不同的資產(chǎn)情況，采取不同的處置辦法

　　對于上述觀點，先不要說妥當(dāng)與否，就其中所陳述的問題的復(fù)雜性和艱巨性也就可想而知了。因為企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)是長期以來形成的包袱，一直困擾著和嚴(yán)重困擾著企業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)保留包袱，顯然不行;要想一下子甩掉，談何容易。怎么辦?恐怕這是很難解決的問題，弄不好不僅經(jīng)濟(jì)上出問題，而且還會引發(fā)出政治問題，影響安定團(tuán)結(jié)。因此，關(guān)于這個問題我不想作過多的爭論和探討，只是在此羅列出來，供社會各界去冷靜地思考。

　　國有企業(yè)資產(chǎn)重組注意事項：防止資產(chǎn)重組中的跑、冒、滴、漏和貪污侵蝕國有資產(chǎn)，保證國有資產(chǎn)不流失。

　　在企業(yè)資產(chǎn)重組中，要防止一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人借重組之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)。這就要求我們重組的幾方互相制約，互相監(jiān)督;審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)視;主管部門進(jìn)行監(jiān)管?？傊鐣鞣较嗷ヅ浜?，共同完成重組的過程及結(jié)果。

　　資產(chǎn)重組的意義

　　在一個擁有健全市場機(jī)制、完備法律體系、良好社會保障環(huán)境的社會經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組可以壯大自身實力，實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)運行效率。

　　(1)與企業(yè)自身積累相比，企業(yè)購并能夠在短期內(nèi)迅速實現(xiàn)生產(chǎn)集中和經(jīng)營規(guī)模化;

　　(2)有利于減少同一產(chǎn)品的行業(yè)內(nèi)過度競爭，提高產(chǎn)業(yè)組織效率;

　　(3)與新建一個企業(yè)相比，企業(yè)購并可以減少資本支出;

　　(4)有利于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強優(yōu)勢淘汰劣勢產(chǎn)品，加強支柱產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整;

　　(5)可以實現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組，使國有資本的行業(yè)分布更為合理。