股東出資不到位要負(fù)什么法律責(zé)任

　　有限責(zé)任公司股東出資不到位后產(chǎn)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力和責(zé)任承擔(dān)問題,提出要根據(jù)受讓人是否受欺詐來確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力和責(zé)任的承擔(dān)。股東出資不到位要負(fù)什么法律責(zé)任?股東出資的方式又是什么?接下來請(qǐng)看小編整理的關(guān)于股東出資的小知識(shí)，歡迎閱讀!

　　股東出資不到位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)是注冊(cè)資金已到位，經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資合格，工商行政主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本，設(shè)立公司才能開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)，不存在資金未到位就開展業(yè)務(wù)的問題。但是，作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為中國(guó)改革開放的試驗(yàn)田，海南省最早借鑒港臺(tái)地區(qū)及國(guó)外公司法關(guān)于公司設(shè)立的制度，靈活設(shè)立公司的方法，并經(jīng)海南省人大會(huì)決議通過《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)法人登記治理?xiàng)l例》的地方法規(guī)的形式確立了“直接登記制度”。“直接登記制”是指公司、企業(yè)先登記注冊(cè)成立企業(yè)法人，后申辦項(xiàng)目，注冊(cè)資金按比例，在一年內(nèi)逐步全部到位的制度。也就是說注冊(cè)資金一千萬元的公司，在其投入二百五十萬元的第一期資金后，該公司可以從事一千萬元甚至更多的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　該制度的設(shè)置為企業(yè)公司注冊(cè)資金的靈活使用及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造了法律上的有利條件。但弊端也是突出的，那就是新設(shè)立的公司，注冊(cè)資金未到位引起的法律問題較嚴(yán)重，可以說是燃眉之急。該問題已擺到公司法修改立法議程上。

　　問題一：獨(dú)資公司注冊(cè)資金分文未到位。

　　未出資的公司從事百萬以上的買貨交易，收到貨物沒有貨款支付，只好等銷售才付，這就輕易構(gòu)成延期付款的違約責(zé)任。這僅是民事違約責(zé)任問題，若該批貨款分文未付，且出現(xiàn)逃避債務(wù)情形，則性質(zhì)已是觸及到刑法規(guī)定的合同詐騙罪。從嚴(yán)重的程度上說，“直接登記制”成了無履行能力和無履行誠(chéng)意犯罪者的溫床。這是獨(dú)資公司的法律問題。在民法理論上，該投資者因未在法定注冊(cè)資金投入期內(nèi)到位導(dǎo)致公司違法，則該公司對(duì)外不能享受有限責(zé)任，而是承擔(dān)無限責(zé)任。

　　問題二：獨(dú)資公司注冊(cè)資金部分投入達(dá)到《公司法》規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的標(biāo)準(zhǔn)金額。

　　在對(duì)外的承擔(dān)責(zé)任上該投資者要承擔(dān)注冊(cè)資金范圍內(nèi)投足注冊(cè)資金的義務(wù)，才能享受有限責(zé)任，這是在民法理論上，但也有違于平等的主體從事民商活動(dòng)應(yīng)遵循公平、平等、老實(shí)信用原則，因?yàn)樵摴镜慕?jīng)營(yíng)額一次性達(dá)到注冊(cè)資金或高于注冊(cè)資金的額度時(shí)，該公司的兌付能力必定由于自己注冊(cè)資金未投足而受到限制，導(dǎo)致履行無能，這是對(duì)老實(shí)履行合同相對(duì)方的損害，同樣涉嫌到刑法規(guī)定，沒有足夠的履行能力，而簽訂超過履行能力的合同，騙取他人財(cái)物的，構(gòu)成合同詐騙罪，此情形亦是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序的破壞，即使事后補(bǔ)足注冊(cè)資金也于事無補(bǔ)。

　　問題三：合資企業(yè)一方分文未到位的法律問題。

　　這在設(shè)立有限公司過程出現(xiàn)合資一方未在法定期間繳納認(rèn)繳的注冊(cè)資金，卻享有合資合同的約定的投資比例，參予決策和參予分配的怪現(xiàn)象。尤為突出的是，有的大型企業(yè)依合同約定占百分之六十以上的注冊(cè)資金，公司注冊(cè)資金額往往是億元，當(dāng)其余股東投入百分之四十即四千萬元的情況下，該大型企業(yè)非但分文未到位，反而根據(jù)合資合同及公司章程，行使資金控制權(quán)和支配權(quán)，出現(xiàn)“沒出資的控制資金，出資的控制不了資金”的怪現(xiàn)象。出資方為了維護(hù)合法權(quán)益，勢(shì)必要求乃至訴訟要求未出資方承擔(dān)未出資的違約責(zé)任，但卻解除不了合同，也解散不了新設(shè)立的公司，就算是法院判決未出資方補(bǔ)投足注冊(cè)資金，或強(qiáng)制將該公司的現(xiàn)有資產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)到新設(shè)立公司名下，但違約方是控股方，任意支配新設(shè)公司資產(chǎn)，這樣，老實(shí)信用方的投資權(quán)益仍是得不到保護(hù)。雖然《公司法》目的在設(shè)立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使公司的組織結(jié)構(gòu)上劃分為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行經(jīng)理三部分，以達(dá)到互相制衡作用，科學(xué)治理。但在實(shí)際執(zhí)行中因存在股東利益，出資股東方在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行經(jīng)理名額及決策權(quán)上瓜分，最后體現(xiàn)的是股東之間的利益之爭(zhēng)，而不是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行經(jīng)理的有效牽制關(guān)系，達(dá)不到制度設(shè)置目的。

　　出資不到位是由于出資方出于經(jīng)濟(jì)利益方面考慮而改變投資方向，或者是根本就沒有注冊(cè)資本金，總之都是不老實(shí)信用的體現(xiàn)，是違約違法行為，是對(duì)公司法人制度的破壞，對(duì)公司主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序的嚴(yán)重?cái)_亂，弊端顯而易見。因其侵害到了其他股東的合法權(quán)益，侵害公司職工的合法權(quán)益，侵害了公司債權(quán)人的合法權(quán)益。

　　解決問題的方法就是通過立法，賦予股東、職工、債權(quán)人更多的救濟(jì)手段，以最大限度保護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益。

　　1、立法明文規(guī)定公司章程包括的內(nèi)容，涵蓋合資合同全部?jī)?nèi)容，即合資合同作為章程的前置部分，公司的股東只要在章程上簽了字，就意味著合資合同被章程所取代。

　　2、立法明文規(guī)定公司的決策權(quán)以實(shí)際出資到位為獲得決策權(quán)的先決條件。決策權(quán)是有可變性的，比例由實(shí)際出資除于實(shí)際出資到位總額。以此公平合理維護(hù)出資股東的合法權(quán)益。保證公司正常運(yùn)作，維護(hù)公司職工利益。

　　3、章程中明確規(guī)定出資股東享有決策權(quán)，對(duì)未出資股東的權(quán)利包括股東決議的法定期內(nèi)出資實(shí)際到位數(shù)為基數(shù)的三分之二決策權(quán)通過，就可修改公司章程，減少注冊(cè)資金，將未出資的股東除名，辦理工商變更登記，并可以追究未出資股東的民事責(zé)任，或可以選擇行使訴訟權(quán)要求強(qiáng)制未出資股東資金到位。

　　以上幾點(diǎn)可以解除合資或聯(lián)營(yíng)合同設(shè)立公司中，有某一方未出資而又享有公司決策權(quán)，干擾公司活動(dòng)的行為。

　　(立法增設(shè)1-3，目的是消除合資公司注冊(cè)資金未到位，實(shí)際出資到位方既不能解除合同，又不能變更注冊(cè)資金，更不能選擇經(jīng)營(yíng)者，充分享有決策權(quán)的法律問題)。

　　4、明確約定公司債權(quán)人職工對(duì)未出資股東享有直接追償?shù)臋?quán)利。

　　(立法設(shè)置中，目的是為了充分保護(hù)善意債權(quán)人、公司職工的合法權(quán)益，便于行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán))。

　　5、明文規(guī)定工商行政治理部門對(duì)涉及公司注冊(cè)資金變更、股東變更，股民權(quán)變更，只要實(shí)際注資權(quán)三分之二以上股東決議就可辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

　　6、對(duì)獨(dú)資注冊(cè)資金未投入或未投足的，債權(quán)人或職工對(duì)該獨(dú)資公司的出資人享有追償權(quán)，該出資人應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任。

　　鑒于“直接登記制”已較早于準(zhǔn)則主義制“及”審批主義制“之前，其利弊并存，為有利于公司制度之完善，以上立法思考有必要納入公司法的修改范圍，以充分實(shí)現(xiàn)《公司法》體現(xiàn)的保護(hù)公司、股東、債權(quán)人和職工相關(guān)合法權(quán)益之宗旨。

　　公司股東出資不到位的法律責(zé)任

　　公司注冊(cè)資本指公司股東根據(jù)公司法規(guī)定繳納的成立公司的最低資本限額，是法人成立所必備的條件。但是，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)虛假出資或者出資不到位的情況，由此引起若干的法律責(zé)任承擔(dān)問題。

　　一、一般性出資瑕疵引發(fā)的法律責(zé)任。

　　1、一般性出資瑕疵問題，產(chǎn)生的法律責(zé)任有兩個(gè)方面：出資人的責(zé)任和驗(yàn)資人的責(zé)任。出資人的法定義務(wù)是應(yīng)補(bǔ)足其出資額，不考察其他條件。對(duì)驗(yàn)資人，則要審查其作出不實(shí)驗(yàn)資時(shí)的具體情況，如其行業(yè)規(guī)范要求的操作程序如何，其是否按照業(yè)務(wù)規(guī)范的要求盡到了注意義務(wù)等等，區(qū)分其主觀上有無過錯(cuò)，作為是否承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、關(guān)于一般性的出資瑕疵是否允許出資義務(wù)人補(bǔ)充出資問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是允許的。理由是，出資人的責(zé)任限于對(duì)出資不實(shí)部分承擔(dān)責(zé)任，其補(bǔ)充出資就是承擔(dān)了責(zé)任，不違反法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許。有兩點(diǎn)應(yīng)予注意，一是以現(xiàn)金補(bǔ)資的，要注意防止補(bǔ)資人有與他人惡意串通以侵害債權(quán)人利益的行為。補(bǔ)資應(yīng)按程序操作，補(bǔ)資人不得私自用以償還債務(wù)，其中也包括與公司對(duì)出資人自己的債務(wù)抵銷。二是補(bǔ)資時(shí)以實(shí)物投入的情形應(yīng)作嚴(yán)格限制，避免當(dāng)事人規(guī)避法律的行為。即使在情況特殊予以允許時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格履行對(duì)實(shí)物的估價(jià)手續(xù)，防止低值高估而侵害債權(quán)人的利益。出資人補(bǔ)充出資后，相應(yīng)的法律后果就是驗(yàn)資單位的責(zé)任得以免除。

　　二、重大出資瑕疵引發(fā)的法律責(zé)任。

　　1、重大出資瑕疵的責(zé)任人與一般出資瑕疵的責(zé)任人相同，也是出資人和驗(yàn)資單位。出資人違反出資義務(wù)而成立公司，具有過錯(cuò)。依據(jù)“揭開公司面紗”理論，公司法人資格被否認(rèn)，由出資人對(duì)公司的負(fù)債承擔(dān)無限連帶責(zé)任，這樣的規(guī)定對(duì)于維護(hù)交易安全具有積極意義。對(duì)驗(yàn)資單位的要求則相對(duì)寬松，驗(yàn)資單位承擔(dān)責(zé)任的前提是其出具虛假驗(yàn)資報(bào)告是出于故意或過失，否則不承擔(dān)責(zé)任。在驗(yàn)資單位有以下情形之一的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任：第一，驗(yàn)資部門與委托單位惡意串通或明知驗(yàn)資內(nèi)容虛假，故意出具虛假驗(yàn)資報(bào)告;第二，驗(yàn)資部門由于過失，使得虛假的驗(yàn)資材料得以通過。

　　2、有重大出資瑕疵情形的，出資人開辦的公司自始不具備法人資格，其應(yīng)對(duì)該公司的對(duì)外債務(wù)承擔(dān)無限的賠償責(zé)任，這樣的責(zé)任決定了出資人在清算程序中或者公司應(yīng)債務(wù)發(fā)生糾紛后作出的補(bǔ)資行為并不能免除其承擔(dān)連帶責(zé)任的法律責(zé)任。而驗(yàn)資單位責(zé)任與出資人責(zé)任的本質(zhì)區(qū)別就在于，驗(yàn)資單位的責(zé)任限于不實(shí)驗(yàn)資的范圍，而不是與出資人一樣承擔(dān)無限連帶責(zé)任。還有另一種情況，即出資人出資時(shí)未違反法律規(guī)定，但在公司成立后抽逃出資，對(duì)此應(yīng)參照出資不足的情形處理。