企業(yè)間資金拆借有什么法律責(zé)任
資金拆借是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)之間在經(jīng)營過程中相互調(diào)劑頭寸資金的信用活動。在我國開展資金拆借的時間不長,主要是各金融機(jī)構(gòu)同業(yè)之間開展同業(yè)拆借業(yè)務(wù)。那么企業(yè)間資金拆借有什么法律責(zé)任?
一、企業(yè)間借款合同的涵義
企業(yè)間借款是指無金融經(jīng)營權(quán)的兩個企業(yè)之間互相拆借資金的民事行為。本文中所指企業(yè)間拆借資金,其內(nèi)容是非企業(yè)之間,通過書面的或口頭的協(xié)議,由一方企業(yè)將自己合法所有的資金借給另一方企業(yè)使用,另一方企業(yè)在約定期限屆滿后歸還本金,支付利息的民事行為。企業(yè)間借款可能存在多種形式,包括直接訂立借款合同,形式聯(lián)營或投資而實質(zhì)進(jìn)行的資金借貸等。
二、確定企業(yè)間借款合同的效力依據(jù)
首先,中國人民銀行頒布的《貸款通則》第二十一條規(guī)定:“貸款人必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。”第六十一條規(guī)定:“各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。”最高人民法院《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定:“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同。”司法解釋中所指的“有關(guān)金融法規(guī)”,實際就是指《貸款通則》?;谏鲜鲆?guī)定,司法實務(wù)中對企業(yè)間借款合同是一概否定其效力的,即認(rèn)為企業(yè)間借款合同非法,應(yīng)歸于無效。
《合同法》對合同無效的情形又是如何規(guī)定的呢?《合同法》第五十二條規(guī)定“有下列情形之一的,合同無效:(一)具備一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人的利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”由于企業(yè)間借款合同屬于合同行為,因此認(rèn)定合同是否有效,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》的規(guī)定予以認(rèn)定。
從法理層面分析,借款行為是一種合同行為,借貸關(guān)系實為合同關(guān)系。企業(yè)間借款仍應(yīng)屬于私法調(diào)整的范疇,而私法自治是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的法律標(biāo)準(zhǔn)。因此,既然企業(yè)間借款屬于民事主體之間的“私人”行為,只要企業(yè)之間是完全自愿地相互拆借,且款項來源合法,不損害國家和社會公共利益,對國家金融市場只有利而無害,應(yīng)認(rèn)為有效。
三《合同法》第五十二條第(五)項規(guī)定解析
《合同法》第五十二條第(五)項規(guī)定的違反強(qiáng)制性規(guī)定,又稱違反強(qiáng)行性規(guī)范,從法律類別看,是指違反全國人大及其會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)范,不應(yīng)做任何擴(kuò)大解釋。
所謂強(qiáng)制性規(guī)范,與任意性規(guī)范相對,是指直接規(guī)范人們的意思表示或者事實行為,不允許人們依其意思加以變更或者排除其適用,否則,將受到法律制裁的法律規(guī)范。包括為避免產(chǎn)生嚴(yán)重的不公平后果或為滿足社會要求而對意思自治予以限制的規(guī)范; 規(guī)定意思自治的規(guī)范等。“強(qiáng)制”一詞的意義在于這些規(guī)范總是適用,而不論當(dāng)事人的意思表示如何。
強(qiáng)制性規(guī)范分為兩類,一類是效力性的強(qiáng)制規(guī)范;另一類是管理性的強(qiáng)制規(guī)范,一般認(rèn)為,違反效力性的強(qiáng)制規(guī)范,合同無效,因為該類合同行為的效力后果上是以私法的方式給予制裁的強(qiáng)制性規(guī)范;違反管理性的強(qiáng)制規(guī)范,合同不一定無效,因為管理性的強(qiáng)制規(guī)范著重違反行為之事實行為價值,以禁止其行為為目的。所以違反管理性的強(qiáng)制規(guī)范的合同,存在有效、無效和效力待定三種情形,需要視具體合同內(nèi)容具體分析。
企業(yè)間借款合同形式上違反的是國家金融政策,因此,可以理解為違反管理性的強(qiáng)制規(guī)范,從這個視野來分析,企業(yè)間借款合同也并非當(dāng)然無效。故一般情況下,企業(yè)間借款合同可以認(rèn)定為有效;但對于因高利貸、欺詐、脅迫等如果不認(rèn)定該合同無效,就有可能損害社會利益均衡的情況下,不妨適用《合同法》第五十二條第(四)項的規(guī)定,甚至適用《合同法》第七條規(guī)定的基本原則,認(rèn)定合同無效。
四、企業(yè)間借款的法律責(zé)任
企業(yè)間借款合同現(xiàn)象極其復(fù)雜,在現(xiàn)實生活中又相當(dāng)普遍,且糾紛時有發(fā)生,原有的司法解釋與其后的施行的《合同法》、《公司法》產(chǎn)生著沖突,依據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,企業(yè)間的借款合同在不擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,不損害社會公共利益的情況下,可以認(rèn)定為有效。