新公司法對(duì)于創(chuàng)業(yè)的好處

　　新公司法正式實(shí)施。對(duì)想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，這是一個(gè)令人振奮的時(shí)間點(diǎn)，公司法中的變化將對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來怎樣的影響？小編為你帶來了“新公司法對(duì)于創(chuàng)業(yè)的好處”的知識(shí)，歡迎閱讀！

　　新公司法給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來啥好處

　　取消注冊資本最低限額，鼓勵(lì)大學(xué)生“白手起家”

　　問：請(qǐng)您介紹一下此次公司法修改的有關(guān)情況，為什么要修改，此次修改的亮點(diǎn)在哪里?

　　回答：世界各國公司法修改都很頻繁，公司法現(xiàn)代化，共性大于個(gè)性。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越強(qiáng)，這就決定了僅僅融入經(jīng)濟(jì)全球化還不夠，要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，增強(qiáng)中國市場對(duì)外資的吸引力，鼓勵(lì)中國公司走出去。公司法不與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流。此次公司法的修改，符合投資興業(yè)的投資者利益訴求，是國民經(jīng)濟(jì)市場化、法制化、全球化的歷史潮流使然。

　　此次公司法主要修改之處有兩個(gè)：一是廢除最低法定注冊資本，二是將實(shí)繳登記制變?yōu)檎J(rèn)繳登記制。公司法修改有廣義和狹義之分。狹義的修改就是指全國人大會(huì)對(duì)公司法做出的修改;廣義的修改，還包括國務(wù)院對(duì)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的修改和最高人民法院對(duì)公司法司法解釋的修改。

　　修改的意義，在于降低投資興業(yè)的門檻，減輕了投資者負(fù)擔(dān)，便利了公司準(zhǔn)入，對(duì)于激勵(lì)社會(huì)投資熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

　　問：新公司法取消公司注冊資本最低限額，這是否意味著，大學(xué)生可以“白手起家”?

　　回答：按照原來的公司法規(guī)定，有限責(zé)任注冊資本不得低于3萬元，一人公司注冊資本不得低于10萬元，股份有限公司最低注冊資本為500萬元。這次公司法修改，廢除了公司注冊資本的最低限額，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定;同時(shí)，不再限制公司設(shè)立時(shí)股東的首次出資比例，不再限制股東的貨幣出資比例。

　　過去談設(shè)立公司，好像都認(rèn)為是“白富美”、“高富帥”等官二代、富二代才可以玩的游戲，現(xiàn)在將這個(gè)游戲規(guī)則打破了，真正實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)的公平。公司法修改之后，創(chuàng)業(yè)者只需要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力申報(bào)，哪怕這個(gè)金額只有1元，也可以依法設(shè)立合法的公司。此次公司法修改，鼓勵(lì)大家“白手起家”，讓他們擁有公平競爭的平等平臺(tái)，同樣享有人生綻放精彩的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，開公司是容易了，很容易拿到入場券，但公司能不能辦好，要看經(jīng)營水平怎樣。大學(xué)生要珍惜歷史機(jī)遇，如果就業(yè)有挑戰(zhàn)，有障礙，可以選擇創(chuàng)業(yè)。

　　實(shí)繳變認(rèn)繳登記制，成立公司可以“零首付”

　　問：不再限制公司設(shè)立時(shí)股東的首次出資比例以及貨幣出資比例，是出于怎樣的考慮?是不是意味著，只要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)而沒資金，也可以創(chuàng)業(yè)?這將給創(chuàng)業(yè)形式帶來哪些改變?

　　回答：此次公司法修改之前，公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資。

　　現(xiàn)在，不再限制公司設(shè)立時(shí)股東的首次出資比例，說白了就是“零首付”，也被稱為“先上車，后買票”。這主要是考慮到，一是為了鼓勵(lì)投資興業(yè)，二是為了避免公司設(shè)立初期，因?yàn)闃I(yè)務(wù)還沒完全開展，非要投資者預(yù)付部分投資款到公司賬上，造成的資金閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　原來規(guī)定，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%，現(xiàn)在不再限制貨幣出資比例最低30%，這就意味著，可以是100%的實(shí)物出資，也可以是100%知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資。這特別適合具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的年輕人，他們擁有創(chuàng)業(yè)的夢想，有技術(shù)創(chuàng)新的潛力，這一修改，給他們提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。

　　問：此次修改將實(shí)繳登記制變?yōu)檎J(rèn)繳登記制，兩者的區(qū)別在哪里?這對(duì)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言將有怎樣的實(shí)際幫助?

　　回答：根據(jù)新修改的公司法，取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在5年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。取而代之的是，由公司股東或發(fā)起人自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

　　也就是說，在2005年之前，如果公司注冊資本認(rèn)繳100萬元，那就必須實(shí)繳100萬元;2005年后，必須先實(shí)繳20萬元，剩余的在兩年內(nèi)繳清。現(xiàn)在實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后，注冊資本出資何時(shí)繳清沒有時(shí)間限制了。成立公司時(shí)，可以一分不掏就可以成立公司了。認(rèn)繳就是承諾，認(rèn)繳的時(shí)候，不要打腫臉充胖子，否則會(huì)作繭自縛。

　　此外，新修改的公司法明確規(guī)定，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對(duì)公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　這主要是考慮到現(xiàn)行法律、行政法規(guī)明確規(guī)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制。

　　同時(shí)需要注意的是，募集設(shè)立的股份有限公司系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較高，勞務(wù)派遣企業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益，典當(dāng)行、小額貸款公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司具有準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)，這些企業(yè)也需要按照現(xiàn)行做法實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制。

　　創(chuàng)業(yè)門檻降低，信息監(jiān)管和誠信要求更高

　　問：新公司法簡化了登記事項(xiàng)和登記文件，這將給創(chuàng)業(yè)者帶來哪些便利?

　　回答：以前成立一家企業(yè)，比如注冊資本為100萬元，要先將錢存到銀行，然后再到會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資，出具報(bào)告，才可以進(jìn)行工商登記。根據(jù)新公司法，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。不需要來來回回往驗(yàn)資機(jī)構(gòu)跑，創(chuàng)業(yè)者就可以完成擁有一家公司的夢想。

　　簡化登記注冊手續(xù)，是方便大家開創(chuàng)投資興業(yè)的舞臺(tái)。但出資的時(shí)候，如果有驗(yàn)資報(bào)告，可以對(duì)未來做好自我保護(hù)有好處。比如說，你說出資到位，債權(quán)人說你沒出資到位，你還是得承擔(dān)舉證責(zé)任。立法者不苛求，是為了降低驗(yàn)資的費(fèi)用。建議有條件的股東，還是要自愿去做驗(yàn)資程序，提交驗(yàn)資報(bào)告，作為自己及時(shí)履行繳納出資義務(wù)的證據(jù)。因?yàn)殡m然廢除了最低法定注冊資本限額，但沒有廢除法定注冊資本制度。

　　此外，既要看到公司設(shè)立時(shí)手續(xù)的簡化、成本的降低，也要看到，新公司法更強(qiáng)調(diào)公司和股東對(duì)社會(huì)每年要提交年報(bào)，要確保年報(bào)的真實(shí)性和合法性，一旦造假還是要承擔(dān)責(zé)任。

　　問：創(chuàng)業(yè)門檻降低了，但也有人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)比以前更大了，您怎么看這個(gè)問題?如何建立與之配套的企業(yè)誠信制度?

　　回答：創(chuàng)業(yè)門檻降低和保護(hù)交易安全，這二者兩手都要抓，都要硬。不能因?yàn)楣膭?lì)投資興業(yè)，就忽視交易安全。負(fù)責(zé)任的立法者，這兩者都必須考慮。目前，在制度上已經(jīng)做出一些配套建設(shè)。

　　首先，是信息披露制度。新公司法明確，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。年檢改年報(bào)后，企業(yè)將自主把年度經(jīng)營情況及資產(chǎn)情況向工商部門報(bào)送，工商部門事先不再審查年報(bào)內(nèi)容，但這不是說對(duì)企業(yè)的監(jiān)管就輕了。今后，企業(yè)的年度報(bào)告、懲罰情況都將在市場主體信用信息公示系統(tǒng)中公示，誰都可以看到。這意味著在推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的同時(shí)，也將從傳統(tǒng)的“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”。

　　國家工商總局已經(jīng)開通了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，方便相關(guān)人登錄查詢。這是成本低、效果好的保護(hù)債權(quán)人的最好方法。

　　此外，債權(quán)人不要迷信公司認(rèn)繳的注冊資本，無論是1000億，10000億，都不要當(dāng)真。如果不放心，可以讓公司提供真實(shí)合法有效的擔(dān)保。

　　如果公司資不抵債，股東沒有履行出資義務(wù)，那么，股東一定要履行認(rèn)繳的出資義務(wù)。所以，認(rèn)繳要量力而行，適度承諾。

　　公司法還規(guī)定了揭開公司面紗的制度。如果有股東濫用控制權(quán)優(yōu)勢，或者說導(dǎo)致母公司和子公司在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)等5個(gè)方面混淆不分，公司債權(quán)人既可以要求公司承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任，也可以讓公司股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　破解創(chuàng)業(yè)融資難，還需放寬民間融資渠道

　　問：有觀點(diǎn)認(rèn)為，公司注冊后真正需要的融資便利，才是我國小微企業(yè)的發(fā)展短板。您怎么看?就初創(chuàng)者融資難問題，從制度上該如何破解?

　　回答：公司法本身沒有直接提及這個(gè)問題。所以，需要同步放寬民間融資的門檻。如何擴(kuò)寬民間融資的通道，我認(rèn)為，可以發(fā)展小額貸款公司和典當(dāng)行，完善擔(dān)保手段，放寬高利貸的門檻，放開企業(yè)與企業(yè)之間的借貸等。

　　融資難，主要表現(xiàn)在難以從銀行得到貸款支持。盡管有些地方政府采取了一些舉措，給了民營企業(yè)一定的財(cái)政支持，但大多屬于短期流轉(zhuǎn)貸款，相對(duì)于大多數(shù)企業(yè)的資金需求來說，僅是杯水車薪。

　　銀行有個(gè)缺點(diǎn)，就是“嫌貧愛富”，不喜歡雪中送炭，而喜歡錦上添花，因?yàn)橹行∑髽I(yè)一旦出現(xiàn)問題，可能就會(huì)破產(chǎn)、倒閉，所以從銀行自身角度考慮，會(huì)更愿意貸款給還款有保障的企業(yè)，這也是銀行業(yè)本能的趨利避害的價(jià)值取向。

　　所以，需要進(jìn)一步開通民間融資新途徑。現(xiàn)在民間借貸利率最高不超過銀行利率的4倍，這是多年前的規(guī)定，應(yīng)該及時(shí)修改。因?yàn)槲⑿∑髽I(yè)向銀行貸款有很高的門檻，微小企業(yè)只能向民間借貸。

　　此外，公司增資也是一個(gè)好辦法，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)天使投資等都可以。法無禁止即可為，但觸犯法律的，一定要追究責(zé)任。

　　現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融方興未艾，但當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)在渠道創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制上仍然存在“厚此薄彼”的不良心態(tài)。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，必須要進(jìn)行規(guī)范，建立現(xiàn)代化的監(jiān)管體系，將其納入法律軌道。

　　一方面要保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融市場的發(fā)展，另一方面也要及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)，厘清互聯(lián)網(wǎng)金融的邊界。在制度建設(shè)上，一是要履行對(duì)消費(fèi)者、投資者的信息披露義務(wù)，保證信息的公開透明，余額寶等類似的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)披露相關(guān)信息，增強(qiáng)產(chǎn)品透明度，尊重投資者的知情權(quán)，完善消費(fèi)者投訴渠道;二是履行對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)包括證監(jiān)會(huì)的備案義務(wù);三是建立第三方獨(dú)立存管制度。

　　作為新興行業(yè)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)的制定不可或缺。沒有相關(guān)法律法規(guī)，出借人的權(quán)益就得不到法律上的認(rèn)可，不利于行業(yè)的發(fā)展壯大。立法有助于保障行業(yè)主體充分競爭、做大做強(qiáng)。

　　問：2013年11月8日，向2013年全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動(dòng)組委會(huì)專門致賀信，特別強(qiáng)調(diào)了青年學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用，并指出全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力，您認(rèn)為，在制度建設(shè)上還有哪些方面需要推進(jìn)?

　　回答：中國要建設(shè)創(chuàng)新型國家，在很大程度上，要依賴于年輕的創(chuàng)新型人才，大學(xué)生這個(gè)群體有很大的潛力。

　　我認(rèn)為，在這方面，首先要更新就業(yè)觀念，大學(xué)生不光要比拼就業(yè)，更要比拼創(chuàng)業(yè);其次，要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)精神表彰;再其次，改革大學(xué)的評(píng)價(jià)體系，將創(chuàng)業(yè)指標(biāo)納入大學(xué)競爭力評(píng)估指標(biāo)，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè);最后，還要加強(qiáng)做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)工作，讓大學(xué)生少走彎路，提高大學(xué)生投資創(chuàng)業(yè)成功率。