新公司法要點
新公司法要點
公司法改革的重要思想由資本制度改為資產(chǎn)制度,資產(chǎn)制度有保障。 學習啦小編把整理好的新公司法要點分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
新公司法講座要點
第一,制度問題
一,公司法改革的重要思想由資本制度改為資產(chǎn)制度,資產(chǎn)制度有保障。
二,國務(wù)院對資本制度有指導思想,由實繳制該為認繳制度。其實這種觀點是不對的,在05年注冊資本為實繳資本,05年將資本一次繳納可分期繳納,但有條件、期限等 ,是有限度的認繳資本制度。本次認可了認繳制度。這不是國家工商總局的意見。資本制之前為法定資本制,在設(shè)立的時候認定繳納,國外為認繳制度,授權(quán)公司董事會分期分批募集。好多教授都說是授權(quán)資本制,我認為是不對的,我國不是授權(quán)資本制,是法定資本制,本質(zhì)不在于是一次繳納還是分期繳納,而是是否一次發(fā)行。我國一次發(fā)行,股東認購認繳就是公司發(fā)行,股東認繳,我國是一次性發(fā)行。至于說是什么時候繳納,是繳納問題,是繳納問題,不是發(fā)行問題,是繳納方式的變化。不是制度的變化。目前很多專家和人員要求授權(quán)制度,是將權(quán)利交董事會。就是資本發(fā)行的權(quán)利是在股東會手中,還是董事會中。授權(quán)是在董事會中。案例,國美案子股東之爭,黃出事后,權(quán)利大戰(zhàn),股東會成為高潮,陳曉與黃的交鋒,引入外面的資本,黃不同意。在股東會上,黃要把原來增資發(fā)行的授權(quán)要收回,董事會曾經(jīng)得到授權(quán),有權(quán)發(fā)行20億,稀釋黃的權(quán)利,此時,其股東議案,要求收回授權(quán),后來股東會表決的結(jié)果是該議案通過。但,其他的幾項議案沒有通過。
三,幾大關(guān)于資本的犯罪、民事責任是沒有變化,虛假出資、抽逃等,民事責任和刑事責任沒有變化。
第二,具體操作問題,司法適用問題
最低資本額和股東出資義務(wù)問題
一, 取消最低資本額,股東是否有出資義務(wù)?答案是否定的,只是取消最低限額,是最低限額,出資義務(wù)本身是要出的,股東自己來確定,一經(jīng)確定,公司股東必須認繳,只是底限降低。
二, 股東出資是法定義務(wù)還是約定義務(wù),我們認為即是法定也是約定,是股東自愿的,沒有強制,出資協(xié)議,章程等達成一致意見,是約定義務(wù),但同時也是一種法定義務(wù),只要股東做成出資承諾,只要寫入章程,進行了注冊登記,就是法定的義務(wù),股東必須根據(jù)自己認繳數(shù)額來出資,不能虛假和抽回,是強制性的,是法定義務(wù),不能協(xié)議改變或免除,不能說協(xié)議免除出資義務(wù)。
三, 公司資本不足對公司影響問題,本次改革,之前公司 資本顯著不足,要否定,要人格否認問題,本次不存在這個問題。我認為資本顯著不足問題,該問題必須要重視問題,之前有門檻,現(xiàn)在沒有什么門檻,有的利用該點,逃避責任,我們公司法是否定的。是要承擔無限責任。之后應(yīng)當資本顯著不足來否定和追究股東責任。
認繳問題、實繳資本問題
核心在認繳,是民法和合同法的承諾,公司的發(fā)行和認繳是產(chǎn)生合同,只需要股東的認繳行為,不需要實繳,是合同生效后履約行為。改變的只是股東出資義務(wù)的時間和期限。在公司破產(chǎn)時候是有用的,可以有實質(zhì)的作用,破產(chǎn)法第35條,出資人要繳納,不受期限的限制。相當于擔保有限公司。在認繳范圍內(nèi)承擔責任,相當于擔保責任。是強化公司清償能力何時弱化了呢,我們認為是增強了?!,F(xiàn)在有一個問題,在債務(wù)由問題時候,債權(quán)人是否可以只是起訴破產(chǎn)嗎?不能起訴債務(wù)嗎?
我們修改的時候只是考慮破產(chǎn)銜接,起訴清償債務(wù)目前只是探討中。
承諾成為公司股東問題,認繳也決定股東比例和結(jié)構(gòu),依據(jù)的是認繳的出資和數(shù)額。實繳資本有什么用呢?
對股東的出資責任有沒有影響,實繳是否要登記呢?
實繳反應(yīng)公司實際能力,公司開辦的時候或的財產(chǎn)和能力,盡管會變化,但,還是能反應(yīng)該能力。有些權(quán)力跟實際出資有聯(lián)系,沒有出資權(quán)力有限制甚至是剝奪的,之前,有該案列和探討過。應(yīng)當是出資么有出資是有區(qū)別的,完全一樣是合理的,在司法解釋三中,明確規(guī)定,股利分配等權(quán)力有限制,根據(jù)公司章程和協(xié)議等有限制,也即是說,出資跟權(quán)力是掛鉤的,法律及解釋是任意性的,把權(quán)力交公司。具有重要價值和效力。
對財務(wù)的影響?
公司財產(chǎn)獨立性,是最基本體現(xiàn),就是公司實繳資本。股東一旦繳納,就是去控制,公司財產(chǎn)是公的。如果抽回,涉及到抽逃出資問題,涉嫌犯罪和民事責任。
實繳是否要登記呢,公司法沒有強調(diào),我們不主張其為內(nèi)部信息,法律效果操作在內(nèi)部,是不行的,但外人是不知道實繳資本是多少。無利不分配。不能分配老本。對公司盈利和虧損有客觀的核算,公司的投入是看實繳資本的。主要是看公示,如何公示?不是注冊登記一種形式,信息公開,(證券法)也可以的。
驗資取消與資本真實的要求,是法律的理念,是基本價值體現(xiàn),誠實信用問題,資本誠信、資本真實,法律不允許公開造假,要真實;資本固有的法律效果,要資本真實;股東之間利益需要資本真實。會計法真實原則要求資本真實原則,客觀、可靠原則。
資本真實問題,認而不交問題,注冊資本之下全部資本都是真實資本,沒有認的則為虛報注冊資本。比喻,注冊一千萬,但只認繳500萬,虛報。
最后一個問題,資本制度改革后司法解釋問題,解釋大多數(shù)是解釋資本問題,解釋三,23條,16條就是就解決資本責任。公司款打入賬戶。協(xié)助抽逃承擔連帶責任取消。司法解釋沒有什么影響沒有什么變化,根本法律原則沒有什么變化。遺憾是沒有對過去刪減,但也沒有對過去的問題解決。
需要解釋的問題:
一是,全部要認繳的沒有認繳怎么辦,也就是認繳資本虛假問題,責任怎么承擔?要有人負責,規(guī)定誰 來負責,有公司發(fā)起人 或經(jīng)辦人,或全體股東承擔?
二是,沒有驗資取消后,股東出資履行問題,誰來證明,舉證責任的分配問題,我們認為股東承擔責任。
三是,出資問題事實舉證問題,證據(jù)問題??梢砸髠鶛?quán)人強制審計問題。法院依職權(quán)審計出資責任強制審計。
資本犯罪問題,三大犯罪失去合理性。要求廢除,選擇性、不確定性造成整人的手段。普遍、廣泛、無奈。不合理。
如何繳納滯納金
1、納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局批準,可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月。
2、“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”。
3、因稅務(wù)機關(guān)的責任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金。
4、納金分兩段計征,2001年4月30日以前的,按照千分之二計算,從2001年5月1日起按照萬分之五計算,累計后征收。
ERP環(huán)境下會計信息可靠與否
企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng),是業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息高度集成的現(xiàn)代化管理平臺?;谶@個平臺的會計核算,相較于傳統(tǒng)會計核算模式,核算方式發(fā)生深刻變化,外延不斷擴大。在此,著重就ERP系統(tǒng)的運行對會計信息可靠性的影響作初步分析與探討。
三大基本元素“變臉”
可靠性包括真實性、可驗證性和中立性。在ERP環(huán)境下,一些會計基本元素的特性發(fā)生了變化,進而影響到了會計信息的可靠性。譬如:會計憑證。會計憑證包括原始憑證與記賬憑證,是賬簿登記的書面證明材料。ERP環(huán)境下,會計憑證形成的節(jié)點、外在形式均發(fā)生了變化,對會計憑證作為會計信息可靠性的基本保證作用產(chǎn)生巨大影響:一是記賬憑證多借多貸成為普遍現(xiàn)象,往往一張憑證包含很多業(yè)務(wù)的經(jīng)濟內(nèi)容,很難通過借貸關(guān)系追索經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)。比如一張通訊業(yè)務(wù)收入的記賬憑證,往往涉及上百個借貸科目,過億元金額,很難理清經(jīng)濟業(yè)務(wù)的來龍去脈。二是生成會計分錄的過程前置到業(yè)務(wù)操作部門,以致業(yè)務(wù)人員的操作可以直接影響會計信息。一般業(yè)務(wù)部門取得原始憑證后,將信息錄入到ERP系統(tǒng),并在ERP系統(tǒng)內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)的不同節(jié)點自動生成相應(yīng)的財務(wù)會計記錄。比如,采購物資時采購人員根據(jù)驗收入庫單作接收入庫,生成采購物資暫估會計分錄。然后財務(wù)部門根據(jù)發(fā)票、入庫單等進行確認,生成正式的采購入庫會計分錄,并最終導入到總賬模塊生成相應(yīng)的賬表。三是ERP系統(tǒng)信息鏈條拉長,很多如入庫單、物資調(diào)撥使用憑證等原始憑證未能有效傳遞,滯留在業(yè)務(wù)部門,影響會計信息的真實性與可驗證性。一些應(yīng)用ERP系統(tǒng)的企業(yè),記賬憑證相對應(yīng)的原始憑證缺失的情況非常普遍。
會計數(shù)據(jù)。ERP環(huán)境下,由于會計信息化程度越來越高,財務(wù)會計核算過于依賴信息系統(tǒng),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變得越來越不直觀與可控。以通信收入為例,銷售人員通過業(yè)務(wù)操作平臺錄入基礎(chǔ)信息,如業(yè)務(wù)類型、套餐信息、受益期等,信息部門利用計費系統(tǒng)按計價規(guī)則按期出賬,統(tǒng)計部門通過經(jīng)營分析系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與調(diào)整,形成每月收入報表。最后,財務(wù)部門將信息導入到ERP財務(wù)系統(tǒng)中,生成財務(wù)會計記錄。這其中,通過銷售、信息、統(tǒng)計等眾多部門的參與,按照計算機既定的程序指令,加工形成最后的會計數(shù)據(jù),財務(wù)很難發(fā)揮復核與監(jiān)督作用,往往是被動接受。此外,ERP環(huán)境下,會計舞弊也更具有隱蔽性和欺詐性,一些企業(yè)可以通過系統(tǒng)的修改功能、程序的調(diào)整或者數(shù)據(jù)的篡改,不留痕跡地影響財務(wù)會計結(jié)果。
會計人員。主要有兩個方面的影響:一是非會計專業(yè)人員參與會計工作,沒有足夠的專業(yè)能力與意識作支撐,影響會計信息的可靠性。一些業(yè)務(wù)人員對會計確認時點、分期核算等沒有概念,往往到月末、年終不及時處理導致會計信息有誤。比如,不及時作采購接收或未達到收貨條件提前接收、領(lǐng)用未用不及時處理等。二是會計人員復核難度加大,會計監(jiān)督與控制的能力下降。信息化水平不斷提高的情況下,一方面,信息更加碎片化與無形化,大量信息以批次形式流轉(zhuǎn),會計人員很難形成有效的監(jiān)督與控制;另一方面,當前會計人員計算機水平難以適應(yīng)ERP系統(tǒng)環(huán)境工作的需要,往往只了解單個節(jié)點、單個流程的工作程序與要求,對會計信息系統(tǒng)缺乏全面的把控能力。一些業(yè)務(wù)部門常常由于業(yè)務(wù)處理不及時或不當影響成本結(jié)轉(zhuǎn)與核算,而財務(wù)部門的數(shù)據(jù)接收與復核基本上是“走馬觀花”,跟著流程走。
會計信息可靠性遭遇“三重門”
ERP系統(tǒng)功能設(shè)計偏管理特性。目前,ERP系統(tǒng)一般是企業(yè)主導開發(fā)的,為企業(yè)提供決策運行手段的管理平臺。在功能設(shè)計上更多地考慮了企業(yè)內(nèi)部管理的需要,沒有充分考慮企業(yè)外部相關(guān)信息使用者的需求。從會計信息可靠性角度看,盡管ERP財務(wù)會計核算模塊基本能夠滿足財務(wù)會計制度的要求,但沒有考慮會計信息的真實性與可驗證性,從而提高外部信息使用者的信賴度。
比如提高通訊行業(yè)計費系統(tǒng)統(tǒng)計的收入數(shù)據(jù)的可驗證性、數(shù)據(jù)加工與調(diào)整過程的透明度等。
外部監(jiān)督難到位,會計信息內(nèi)部化。會計信息化程度的提高,一方面,提升了會計核算的準確性和效率;另一方面,也加大了外部審計與監(jiān)督的難度。一是審計可追溯性弱化。傳統(tǒng)會計處理的每筆交易都有完整的文字記錄及簽證,審計線索非常清晰,很容易追蹤從原始憑證到形成報表的全過程。但在ERP環(huán)境下,從原始數(shù)據(jù)錄入,到報表自動生成,幾乎不需要人工干預,肉眼可追蹤的線索消失。二是審計路徑不通暢。
ERP系統(tǒng)包括財務(wù)會計、資金管理、資產(chǎn)管理、項目、采購、庫存、營銷、生產(chǎn)等眾多核心業(yè)務(wù)模塊,每個模塊的查詢功能僅滿足單個部門、單個業(yè)務(wù)層面的需要,而不足以追索模塊之間的數(shù)據(jù)信息傳輸準確性與恰當性。三是審計授權(quán)不充分。ERP環(huán)境下的財務(wù)審計,不能局限于財務(wù)模塊的審計,只能追本溯源,追索各個業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn),才能弄清經(jīng)濟事項的實質(zhì)。但在審計過程中,每一個模塊都有權(quán)限限制,財務(wù)審計有時很難獲取充分的授權(quán),甚至部分企業(yè)以個人隱私或商業(yè)秘密拒絕提供相應(yīng)授權(quán)。
與ERP系統(tǒng)相適應(yīng)的配套制度不健全。當前,盡管財政部發(fā)布了《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》等文件對會計工作進行規(guī)范,但在具體落實與跟進方面并沒有嚴格、具體的制度設(shè)計與配套規(guī)定,以確保當前各企業(yè)運行的ERP系統(tǒng)在系統(tǒng)軟件設(shè)計、模塊功能要求、數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范等方面,適應(yīng)具有一定外部屬性的會計工作需要,確保每個企業(yè)ERP系統(tǒng)輸出的會計信息的公正性與可靠性,確保會計外部監(jiān)督的便利與可行。
四管齊下抓會計信息可靠性
積極倡導ERP系統(tǒng)標準化體系建設(shè)。一是信息技術(shù)與代碼的標準化。盡量使企業(yè)的ERP系統(tǒng)建立在相對標準化的基礎(chǔ)范式上,以便于信息的交流與共享。二是信息管理模塊與流程的標準化。盡管企業(yè)管理需求各不相同,但ERP系統(tǒng)主體架構(gòu)、功能模塊可以盡量規(guī)范統(tǒng)一。三是系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一要求配置一些基本功能。比如信息查詢、審計信息調(diào)閱等。
強化ERP系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)的外部監(jiān)管。ERP信息系統(tǒng)不僅屬于企業(yè)內(nèi)部管理的范疇,也是外部信息生成的平臺,是具有一定公共屬性與外部性的信息平臺。如何保證信息生成的公開、透明與可靠,不單是企業(yè)自身的責任,政府相關(guān)管理部門也應(yīng)加強監(jiān)管,針對核心的信息系統(tǒng)制定標準、加強管理。
建立與ERP環(huán)境相適應(yīng)的財務(wù)會計配套制度規(guī)范。當前施行的《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)財務(wù)通則》等會計法規(guī)制度都是在傳統(tǒng)會計核算模式下的制度規(guī)范。在ERP環(huán)境下,在會計與業(yè)務(wù)一體化的趨勢下,如何規(guī)范會計工作、提高會計信息質(zhì)量是一個新的課題,應(yīng)該加強理論與實踐探索,盡快完善相關(guān)制度規(guī)范。比如,在ERP環(huán)境下,會計人員的職責定位、會計憑證的內(nèi)涵與外延、會計檔案保管、會計核算流程與方式方法的規(guī)范等。
加強財務(wù)會計人才繼續(xù)教育。作為一個嶄新的企業(yè)管理信息化系統(tǒng),ERP對會計工作產(chǎn)生了深刻的影響,包括會計工作環(huán)境、流程、職責、組織結(jié)構(gòu)和人員角色定位等。應(yīng)該加強針對性地培養(yǎng)與教育會計人員,提高對ERP系統(tǒng)的適應(yīng)性,尤其要培養(yǎng)一批既具備會計專業(yè)知識又熟悉信息系統(tǒng)的復合性人才。此外,也要提高業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)操作人員的會計專業(yè)素養(yǎng)與信息系統(tǒng)操作能力。
以上就是學習啦小編為大家提供的新公司法要點,希望能對大家有所幫助
看了“新公司法要點”的人還看了:
1.新公司法
7.如今最新公司法
8.新公司法降檻減負
10.公司法案例分析