國有企業(yè)財務(wù)管理制度怎么寫_國有企業(yè)財務(wù)管理制度
國有企業(yè)財務(wù)是指企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動及其產(chǎn)生的企業(yè)與各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是企業(yè)財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系的統(tǒng)一。那么國有企業(yè)財務(wù)管理制度怎么寫?小編為你帶來了“企業(yè)財務(wù)管理”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
國有企業(yè)財務(wù)管理制度
第一章：總則
第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)的財務(wù)預(yù)算及財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)、《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱“企業(yè)”為市本級國有企業(yè)(含國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和國有參股企業(yè))。石家莊市人民政府授權(quán)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(簡稱市國資委)代表市政府履行對國有企業(yè)的出資人職責(zé)(以下簡稱國有資產(chǎn)出資人)。國有資產(chǎn)出資人根據(jù)市政府賦予的監(jiān)督管理職能，代表市政府對市本級國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算、財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督實施統(tǒng)一的規(guī)范管理和監(jiān)督。
第三條國有企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算、財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督的規(guī)范運作。
第二章：財務(wù)預(yù)算
第四條為提高企業(yè)財務(wù)管理水平，有效建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，各企業(yè)都要建立規(guī)范的財務(wù)預(yù)算管理制度，組織開展內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作，完善財務(wù)預(yù)算工作體系，推進(jìn)實施全面預(yù)算管理。
第五條財務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在對未來一年的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面系統(tǒng)籌劃的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各種資源運用及經(jīng)營成果與分配等所作的具體安排。
第六條企業(yè)要在認(rèn)真分析、預(yù)測影響年度經(jīng)營目標(biāo)主要因素的基礎(chǔ)上，制定切實可行的財務(wù)預(yù)算方案，并將年度財務(wù)預(yù)算細(xì)劃為月份、季度預(yù)算，建立必要的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行和完成情況監(jiān)控及考核機(jī)制。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，依據(jù)財務(wù)管理關(guān)系，層層組織做好各級子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作。
第八條企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算重點反映以下內(nèi)容：
(一)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu);
(二)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計實現(xiàn)經(jīng)營成果及利潤分配情況;
(三)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)為組織經(jīng)營、投資、籌資活動預(yù)計發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況;
(四)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計達(dá)到的生產(chǎn)、銷售或者營業(yè)規(guī)模及其帶來的各項收入、發(fā)生的各項成本和費用;
(五)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購、增資擴(kuò)股、長短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來源;
(六)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計對外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu);
(七)其他。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用合并口徑編制財務(wù)預(yù)算報表，合并范圍應(yīng)當(dāng)與上年度財務(wù)決算編制范圍一致，如有變動應(yīng)當(dāng)說明。
第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前將下年度財務(wù)預(yù)算報告報國有資產(chǎn)出資人;國有資產(chǎn)出資人對企業(yè)報送的財務(wù)預(yù)算報告審核后，于12月31日前提出批復(fù)意見。
第十條國有資產(chǎn)出資人根據(jù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算，核定企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，并與企業(yè)簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。國有資產(chǎn)出資人在年度終了，依據(jù)企業(yè)年度財務(wù)決算結(jié)果，組織財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況核查，對主要財務(wù)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價，將財務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況作為考核及獎懲依據(jù)。
第三章：財務(wù)管理
第十一條企業(yè)要采取各種措施加強(qiáng)財務(wù)管理，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)和規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定財務(wù)管理制度和企業(yè)會計核算辦法，并報國有資產(chǎn)出資人備案。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度原則上應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)資本金管理制度;
(二)貨幣資金及往來戶結(jié)算管理制度;
(三)產(chǎn)品、原材料、設(shè)備等資產(chǎn)購銷和管理制度;
(四)固定資產(chǎn)和在建工程管理制度;
(五)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)管理制度;
(六)對外投資管理制度;
(七)銷售及其他收入管理制度;
(八)成本核算及費用支出管理制度;
(九)利潤分配管理制度;
(十)部門負(fù)責(zé)人離任審計制度。
第十二條企業(yè)要以集團(tuán)(公司)為單位，建立以現(xiàn)金流量為核心的內(nèi)部資金管理制度，對資金實行統(tǒng)一集中管理，制定統(tǒng)一的使用計劃，明確資金調(diào)度權(quán)限和資金使用審批程序。要堅持適度籌措的原則，從總體上控制企業(yè)負(fù)債規(guī)模。
第十三條企業(yè)所有資金(包括代收、代付資金)都必須嚴(yán)格按規(guī)定入賬管理，不得賬外設(shè)賬和資金體外循環(huán)。
第十四條企業(yè)大宗原、輔材料或商品物資的采購、固定資產(chǎn)的購建和工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行操作。
第十五條企業(yè)因合并、設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、合資合作、改制等涉及資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))變動發(fā)生的財務(wù)事項，必須按規(guī)定審批程序辦理相應(yīng)手續(xù)后，按相關(guān)規(guī)定調(diào)賬。
第十六條企業(yè)要嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算，合理劃分期間費用和當(dāng)期成本的界線，及時結(jié)轉(zhuǎn)成本和費用。要按規(guī)定的比例提取固定資產(chǎn)折舊及預(yù)提各項費用，不得隨意調(diào)整計提比例和折舊政策。要定期開展經(jīng)濟(jì)活動分析，隨時掌握企業(yè)成本變動的原因，及時提出相應(yīng)的整改措施。
第十七條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守會計核算規(guī)定，執(zhí)行新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財政部令第33號)的企業(yè)，制定各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的標(biāo)準(zhǔn)和方法，定期對計提的各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備逐項進(jìn)行認(rèn)定、計算，不得應(yīng)提不提、應(yīng)攤不攤或者多提多攤成本(費用)，造成企業(yè)經(jīng)營成果不實。
第十八條企業(yè)原則上不應(yīng)為其他企業(yè)提供貸款擔(dān)保，確需為其他企業(yè)提供擔(dān)保的，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定，充分考慮被擔(dān)保單位的資信和償債能力，并由被擔(dān)保企業(yè)提供相應(yīng)的資產(chǎn)反擔(dān)保。企業(yè)發(fā)生的擔(dān)保項目，要設(shè)置備查簿逐筆登記，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第十九條母公司與子公司或子公司與子公司之間發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，必須實行有償交易，并按公允的原則合理作價，據(jù)實分?jǐn)傁鄳?yīng)費用。企業(yè)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，要按規(guī)定在會計報表附注中就關(guān)聯(lián)方的關(guān)系、交易價格的公允性和關(guān)聯(lián)交易差價的性質(zhì)及形成的原因進(jìn)行披露說明。
第二十條企業(yè)月末應(yīng)對應(yīng)收債權(quán)和對外投資進(jìn)行清理核實，制定切實可行的清收方案，加大回收力度。要嚴(yán)格劃分投資與債權(quán)的界限，不得交叉記賬，正確核算企業(yè)投資收益。要建立企業(yè)投資決策失誤追究制度，企業(yè)出現(xiàn)重大投資決策失誤，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十一條企業(yè)下列財務(wù)事項必須報國有資產(chǎn)出資人審批：
(一)經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)的潛虧掛賬及資產(chǎn)損失核銷以及影響所有者權(quán)益的事項;
(二)資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、租賃、報廢等資產(chǎn)處置行為;
(三)企業(yè)所發(fā)生的擔(dān)保、資產(chǎn)抵押行為;
(四)企業(yè)年度計提的工資總額;
(五)國家、省和市法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定報批的其他事項。
第二十二條企業(yè)實現(xiàn)的年度凈利潤歸企業(yè)出資人所有，必須按規(guī)定進(jìn)行分配。國有獨資和國有控股企業(yè)年度分配方案須報國有資產(chǎn)出資人審批后執(zhí)行。
國有獨資企業(yè)、國有控股、參股企業(yè)應(yīng)上交的國有資本收益，要按照石家莊市市屬國有企業(yè)國有資本收益管理的規(guī)定及時上交。
第四章：財務(wù)監(jiān)督
第二十三條企業(yè)要建立完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督和審計制度，并報國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十四條企業(yè)須按規(guī)定設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T，對企業(yè)各項財務(wù)管理辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條企業(yè)要明確經(jīng)理(廠長)、財務(wù)負(fù)責(zé)人(包括總會計師或行使總會計師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo))、財務(wù)部門在財務(wù)管理上的權(quán)限和工作職責(zé);公司制企業(yè)根據(jù)《公司法》規(guī)定，還應(yīng)明確董事會、股東會和監(jiān)事會在財務(wù)管理和監(jiān)督上的職權(quán)和義務(wù)，并經(jīng)董事會、股東會討論通過。
第二十六條根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的需要，國有資產(chǎn)出資人依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》等法律規(guī)定，向企業(yè)派駐監(jiān)事會或監(jiān)事，對企業(yè)財務(wù)活動實施監(jiān)督。
第二十七條企業(yè)財務(wù)主要負(fù)責(zé)人的任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)或備案：
(一)國有獨資和控股企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人(總會計師、財務(wù)總監(jiān)等)的任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)。
(二)國有獨資和控股企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類主業(yè)的子企業(yè)等重要子企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人(總會計師、財務(wù)總監(jiān)等)任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)。
國有獨資和控股企業(yè)的一般子企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人(總會計師、財務(wù)總監(jiān)等)任免須經(jīng)母體企業(yè)批準(zhǔn)，并報國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十八條企業(yè)以下事項須按有關(guān)規(guī)定報國有資產(chǎn)出資人，由國有資產(chǎn)出資人委派具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計：
(一)企業(yè)年度財務(wù)決算;
(二)企業(yè)經(jīng)理(廠長)任期屆滿、年度和專項事項;
(三)企業(yè)發(fā)生重大財務(wù)異常情況，如企業(yè)發(fā)生債務(wù)危機(jī)、長期經(jīng)營虧損等重大事項;
(四)國有資產(chǎn)出資人確定的其他需要審計事項。
第二十九條企業(yè)及各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計師事務(wù)所的審計報告進(jìn)行財務(wù)決算調(diào)整;企業(yè)對審計意見存在異議且未進(jìn)行財務(wù)決算調(diào)整的，應(yīng)在上報財務(wù)決算報告時，向國有資產(chǎn)出資人提交說明材料。
第三十條會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)當(dāng)符合《獨立審計具體準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)違反國家財務(wù)會計制度規(guī)定或者未按注冊會計師意見進(jìn)行調(diào)整的重大會計事項進(jìn)行披露。
第三十一條企業(yè)法人、總會計師或主管會計工作的負(fù)責(zé)人等應(yīng)對企業(yè)編制的財務(wù)決算報告真實性、完整性負(fù)責(zé);承辦企業(yè)年度財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所及注冊會計師對其出具的審計報告真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第五章：財務(wù)決算與財務(wù)報告
第三十二條企業(yè)在每個會計年度終了后，應(yīng)嚴(yán)格按國家財務(wù)會計制度及相關(guān)會計準(zhǔn)則規(guī)定，在全面財產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)、資產(chǎn)質(zhì)量核實基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制年度財務(wù)決算報告，以全面、完整、真實、準(zhǔn)確反映企業(yè)年度財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
第三十三條企業(yè)于每月10日前將上月財務(wù)快報及分析報送國有資產(chǎn)出資人。財務(wù)分析重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)變動、經(jīng)營成果等情況進(jìn)行分析，特別是對本單位影響經(jīng)濟(jì)效益的重大變動事項進(jìn)行詳細(xì)說明。
第三十四條企業(yè)年度財務(wù)決算報告由財務(wù)決算報表、年度報表附注和年度財務(wù)情況說明書，以及國有資產(chǎn)出資人規(guī)定上報的其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營及管理資料構(gòu)成。
第三十五條企業(yè)要嚴(yán)格按照財政部《合并會計報表暫行規(guī)定》和省國資委及財政部門有關(guān)財務(wù)決算編制工作要求，按照規(guī)定的合并范圍、合并口徑和合并方法，納入合并報表的范圍，編制企業(yè)年度財務(wù)決算合并報表。對沒納入合并報表范圍的子企業(yè)，企業(yè)應(yīng)向國有資產(chǎn)出資人報送具有法律效力的文件或者經(jīng)濟(jì)鑒證證明。企業(yè)財務(wù)決算報表合并范圍發(fā)生變更，應(yīng)將變更范圍及原因報國有資產(chǎn)出資人備案。
第三十六條企業(yè)應(yīng)在年度終了后2個月內(nèi)分別以紙質(zhì)文件和電子文檔形式將財務(wù)決算上報國有資產(chǎn)出資人。含有上市公司的企業(yè)，可以在對上市公司財務(wù)指標(biāo)預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制財務(wù)預(yù)決算，正式財務(wù)決算報告須在4月初報國有資產(chǎn)出資人。
第三十七條企業(yè)在編制財務(wù)決算工作中，要按照國家規(guī)定的成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)以及遞延資產(chǎn)分期攤銷年限，規(guī)范提留。要結(jié)合企業(yè)清產(chǎn)核資工作，認(rèn)真清理以前年度的潛虧掛賬，如實反映歷史遺留問題，經(jīng)審批后合理消化和處理。
第三十八條為確保財務(wù)決算的真實性，企業(yè)編制年度財務(wù)決算工作中要認(rèn)真遵循會計真實性、準(zhǔn)確性原則，按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定和會計核算工作要求，正確采用統(tǒng)一的會計政策和會計估計，不得隨意變更會計政策和濫用會計估計。
第三十九條企業(yè)及子企業(yè)編制財務(wù)決算報告應(yīng)當(dāng)遵循會計可比性原則，編制基礎(chǔ)、編制原則、編制依據(jù)和編制方法及各項財務(wù)指標(biāo)口徑應(yīng)當(dāng)保持前、后期一致，各年度期間財務(wù)決算數(shù)據(jù)保持銜接，如實反映年度間企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的變動等情況。
第四十條除國家另有規(guī)定，企業(yè)及子企業(yè)執(zhí)行的會計制度應(yīng)一致;因特殊情形不能保持一致的，應(yīng)事先報國有資產(chǎn)出資人備案，并陳述相關(guān)理由。子企業(yè)執(zhí)行會計制度與企業(yè)總部不一致的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將企業(yè)總部或者子企業(yè)的財務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整后合并。
第四十一條國有資產(chǎn)出資人依法對企業(yè)年度財務(wù)決算報告編制工作進(jìn)行監(jiān)督，組織有關(guān)工作人員和中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)決算報告真實性、完整性進(jìn)行核查。
第四十二條企業(yè)報送財務(wù)決算報告后，國有資產(chǎn)出資人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)狀況及經(jīng)營成果進(jìn)行審核，并依據(jù)審核后的財務(wù)決算報告進(jìn)行企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、企業(yè)效績評價和企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果確認(rèn)等工作。
第四十三條為促進(jìn)企業(yè)及時準(zhǔn)確編報企業(yè)財務(wù)報告，國有資產(chǎn)出資人對企業(yè)財務(wù)報告編報工作實行考核制度，對在財務(wù)報告編報中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
第六章：罰則
第四十四條企業(yè)違反本辦法，未按規(guī)定將有關(guān)事項報送國有資產(chǎn)出資人審批或備案的，即出現(xiàn)財務(wù)決算報告內(nèi)容不完整、信息披露不充分、數(shù)據(jù)差錯較大、造成財務(wù)決算不實及財務(wù)決算報告不符合規(guī)范要求等問題的，由國有資產(chǎn)出資人責(zé)令其重新編報并予以通報批評。
第四十五條經(jīng)國有資產(chǎn)出資人或其委托機(jī)構(gòu)檢查，企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)，即因違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)對外投資不能收回，違規(guī)對外擔(dān)保使國有資產(chǎn)被查封或拍賣，改制中造成國有資產(chǎn)流失，在國有資產(chǎn)處置中造成貶值，企業(yè)資產(chǎn)出租、出讓的暗箱操作等方面行為，將對企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四十六條企業(yè)在財務(wù)決算編制中弄虛作假、提供虛假財務(wù)信息，故意漏報、瞞報的由國有資產(chǎn)出資人責(zé)令改正，并依照《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
第四十七條會計師事務(wù)所及注冊會計師在企業(yè)財務(wù)決算報告審計工作中參與做假賬，或在審計程序、審計內(nèi)容和審計方法等方面存在嚴(yán)重問題及缺陷，造成審計結(jié)論失實的，國有資產(chǎn)出資人應(yīng)當(dāng)禁止其承接企業(yè)審計業(yè)務(wù)，并通報或會同有關(guān)部門依法查處。
第四十八條國有資產(chǎn)出資人相關(guān)人員在對企業(yè)財務(wù)決算信息的收集、匯總、審核和管理過程中徇私舞弊，造成重大工作過失或泄露國家機(jī)密或企業(yè)商業(yè)秘密的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
如何解讀企業(yè)財務(wù)管理制度
一、財務(wù)管理的定義
財務(wù)管理是企業(yè)組織財務(wù)活動和處理財務(wù)活動中所發(fā)生的財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)管理的一個重要的組成部分。
二、財務(wù)管理制度的制訂
企業(yè)管理的基本依據(jù)是企業(yè)管理制度，而企業(yè)內(nèi)的財務(wù)管理同樣也要依據(jù)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度。我認(rèn)為完備的財務(wù)制度的建立 應(yīng)從以下幾方面著手加強(qiáng)：
第一、建立健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度是財務(wù)管理制度的重要組成部分，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;審核會計憑證和復(fù)核各種財務(wù)帳簿、報表等方法。稽核工作的主要職責(zé)是：(1)審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標(biāo)是否齊全，編制依據(jù)是否可靠，有關(guān)計算是否銜接等;(2)審核實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財務(wù)收支是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，若發(fā)生問題要及時加以改正;(3)審核財務(wù)憑證、財務(wù)帳簿、財務(wù)報表和其他財務(wù)資料的內(nèi)容是否合法、真實、準(zhǔn)確、完整，手續(xù)是否齊全，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度規(guī)定的要求;(4)審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與帳面記錄進(jìn)行核對，確定帳實是否相符，并查明帳實不符的原因。
內(nèi)部牽制制度規(guī)定了涉及企業(yè)款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以起到一種相互制約的作用。例如：出納人員不得兼任稽核、財務(wù)檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作，即“管帳不管錢，管錢不管帳”。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立，既能夠保證各種財務(wù)核算資料的真實、合法和完整，又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一一種相互牽制的機(jī)制。
第二、建立健全內(nèi)部審計制度，實施對財務(wù)人員的再監(jiān)督。內(nèi)部審計是實施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，查錯防弊，改善經(jīng)營管理，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。在建立內(nèi)部審計制度時，要堅持內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與財務(wù)機(jī)構(gòu)分別獨立的原則，只有這樣才能更好地實施財務(wù)人員的再監(jiān)督作用。
第三、建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度。企業(yè)建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度的日的在于加強(qiáng)企業(yè)各項支出的管理，體現(xiàn)財務(wù)管理的嚴(yán)格控制和規(guī)范運作。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批;在簽字組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。小企業(yè)通過建立財務(wù)審批權(quán)限私簽字組合制度，對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
第四、建立成本核算和財務(wù)分析制度。成本核算制度的主要內(nèi)容包括成本核算的對象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特別要提出的是成本分析是財務(wù)會計人員的一項重要職責(zé)，企業(yè)的經(jīng)營者必須定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財會人員也要定期向企業(yè)經(jīng)營者提供成本費用方面的各種報表，以利于經(jīng)營者進(jìn)行成本分析、成本控制和效益衡量。企業(yè)通過財務(wù)分析制度的建立，確定財務(wù)分析的主要內(nèi)容、財務(wù)分析的基本要求和組織程序、財務(wù)分析的方法和財務(wù)分析報告的編寫要求等，使企業(yè)掌握各項財務(wù)計劃和財務(wù)指標(biāo)的完成情況，檢查國家財經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況，有利于改善財務(wù)預(yù)測、財務(wù)計劃工作，研究和掌握企業(yè)財務(wù)會計活動的規(guī)律性，不斷改進(jìn)財務(wù)會計工作。
第五、規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，提高財務(wù)人員工作的水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識到財務(wù)人員服務(wù)主體、核算范圍，以及信息質(zhì)量的新特點。財務(wù)人員工作要滿足各類投資者、債權(quán)人及國家宏觀管理部門的需要，由于財務(wù)管理工作不僅影響到企業(yè)與國家的分配關(guān)系，亦影響到社會各方面的利益關(guān)系，因而企業(yè)應(yīng)將協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵制和防范各種市場風(fēng)險作為其基點，使財務(wù)信息能夠真實、公允地反映企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的發(fā)展前景。因而，企業(yè)的管理者應(yīng)提高對財務(wù)核算和財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，從而充分意識到財務(wù)管理這一管理工作的重要意義。
一個企業(yè)要長期有序地發(fā)展，必然會在多個方面做好長期發(fā)展的規(guī)劃，而財務(wù)管理的長期規(guī)劃應(yīng)顯得特別重要，在制定財務(wù)管理長期規(guī)劃的時候，同樣要依據(jù)管理企業(yè)財務(wù)管理制度，因為它是企業(yè)發(fā)展與管理中的一個重要層面。
三、財務(wù)管理的內(nèi)容
有了完備的財務(wù)管理制度，在日常財務(wù)管理中，就要不斷地將制度內(nèi)容進(jìn)行落實、貫徹執(zhí)行，一個好的制度制定出來后，應(yīng)該是符合企業(yè)實際情況的，也應(yīng)該是具有相當(dāng)可行性的，也就是應(yīng)該具有可操作性。當(dāng)長期按照制度所規(guī)定的事項進(jìn)行操作的時候，久而久之，一些原先的制度規(guī)定或規(guī)則要求，都會慢慢變成財務(wù)人員的良好習(xí)慣，此時，企業(yè)內(nèi)部的管理就會比較順暢了，而財務(wù)管理人員或財務(wù)負(fù)責(zé)就會相對輕松，相對來講企業(yè)在財務(wù)管理方面的管理成本也會降低。但在日常財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理人員仍需進(jìn)行一定的管理工作，這就是財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容，這些內(nèi)容概括來講主要有資金籌措、資金運用、帳冊管理、企業(yè)完稅、資產(chǎn)評估、收益分配等幾個方面。
四、財務(wù)管理的手段
在財務(wù)管理保證企業(yè)正常運作的過程中，必然需要通過一定的手段或方法對企業(yè)的財務(wù)狀況加以控制、協(xié)調(diào)等，只有這樣，才能達(dá)到財務(wù)管理的目的。在企業(yè)日常財務(wù)管理中，主要管理手段有財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析等幾點。
如果企業(yè)內(nèi)部有完備的財務(wù)管理制度，但在日常管理工作中不能發(fā)揮出管理的效應(yīng)，同樣不能達(dá)到企業(yè)財務(wù)管理的目的，在《中國著名企業(yè)管理案例評析》一書中，有一篇名為《巨人沉浮錄》的文章，在這篇文章中，作者對“巨人”集財從發(fā)起到衰敗的整個過程進(jìn)行了詳盡的剖析，其中就探討了財務(wù)制度完備的情況下，財務(wù)管理手段匱乏同樣是導(dǎo)致企業(yè)衰敗的因素?，F(xiàn)將其中有關(guān)此點的論述整理如下：
“巨人集團(tuán)”和“史玉柱”的名字上個世紀(jì)90年代，曾響徹了中國大地，從1990年到1997年巨人集團(tuán)的轟然倒塌，這其中“巨人”享受過輝煌巔峰帶來的快意，也體驗了低谷中企業(yè)經(jīng)營的悲情;通過對巨人案例的分析，在其整個的管理柜架或管理體系中，財務(wù)管理一直是被當(dāng)作重點來抓的，總公司設(shè)財務(wù)總部，各分公司及駐外辦事處財務(wù)基本獨立核算但由總公司監(jiān)控，總公司設(shè)財務(wù)總監(jiān)，財務(wù)制度也基本完備，但在企業(yè)壯大后的財務(wù)操作過程中存在較多的問題;1996年下半年，巨人集團(tuán)因巨人大廈的運作資金遇到困難，開始對整個體系的財務(wù)狀況進(jìn)行核查，在同年9月21日的財務(wù)會議上，監(jiān)審委總裁李敏指出，總公司對子公司已有不同程度的失控現(xiàn)象，子公司私自坐支貨款，財務(wù)丟失嚴(yán)重。財務(wù)賬不能及時反映公司經(jīng)營狀況，特別是低價拋售貨物，應(yīng)收款已結(jié)帳，但仍掛在賬上不消賬。
如此混亂的財務(wù)管理，最終導(dǎo)致巨人大廈的后續(xù)資金無法到位，財務(wù)預(yù)算無法得到落實;當(dāng)然巨人的倒塌也有其他方面的原因，而財務(wù)管理方面的不足仍在巨人從巔峰走向衰敗的過程中起了推波助瀾的作用。
因此，為保證企業(yè)財務(wù)方面的正常運作，企業(yè)內(nèi)財務(wù)管理在財務(wù)管理制度完備的基礎(chǔ)上，其日常財務(wù)管理或管理控也是極其重要的。
五、財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用及其重要性分析
財務(wù)管理在企業(yè)管理中的最重要作用，就是保證企業(yè)的正常運營同時能夠滿足企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
深圳華強(qiáng)集團(tuán)是一個綜合發(fā)展的國有大型企業(yè)集團(tuán)，母公司深圳華強(qiáng)集團(tuán)有限公司是廣東百屬國有企業(yè)。集團(tuán)創(chuàng)建于1979年，由粵北山區(qū)小三線三個軍工廠抽調(diào)人員到深圳特區(qū)組建而成。企業(yè)自成立以來，國家共投資642萬元，經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和積累，已發(fā)展成為一家龐大的企業(yè)集團(tuán)，并被列為國務(wù)院 512戶重點國有企業(yè)和全國100戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)。
集團(tuán)主要有五大生產(chǎn)基地:深圳集團(tuán)總部、深圳梅林、深圳扳田、東莞塘廈、廣東肇慶。經(jīng)營范圍涉及了信息產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、啤酒產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，其中信息產(chǎn)業(yè)以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工程通訊產(chǎn)品為主;家電產(chǎn)業(yè)以彩電和家庭影院為主;啤酒產(chǎn)業(yè)以藍(lán)帶啤酒為主。
集團(tuán)現(xiàn)在擁有26家子公司，40多家分公司，其中有兩家上市公司，一家在國內(nèi)深交所上市，一家在美國上市。集團(tuán)的組織主要是以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司體制，集團(tuán)母公司(總部)以資產(chǎn)經(jīng)營為主，行使資產(chǎn)經(jīng)營職能，成為資產(chǎn)運營中心，投資決策中心，資金調(diào)控中心三大中心;屬下的26家子公司大部分是中外合資企業(yè)，是"自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧"的經(jīng)營主體，具有較高的經(jīng)營自主權(quán)，它們下設(shè)專業(yè)生產(chǎn)廠，以生產(chǎn)經(jīng)營為主，成為經(jīng)營利潤中心。由此形成集團(tuán)公司—子公司—專業(yè)生產(chǎn)廠三個層次的組織結(jié)構(gòu)。
集團(tuán)通過加大改革力度，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展資本經(jīng)營、收購兼并工作，規(guī)模逐步擴(kuò)大，效益明顯提高。1998年，集團(tuán)的總資產(chǎn)達(dá)43億元，凈資產(chǎn)20億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64億元、利稅總額4.8億元，出口創(chuàng)匯5億美元。
從案例中，我們不難看出，企業(yè)管理者的運營理念并不能脫離企業(yè)現(xiàn)實情況去追求更高的東西，特別是今天，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟，所有的管理、運作、發(fā)展等都很難離開資本或資金的支持，而資本或資金的直接管理人員，也就是企業(yè)內(nèi)的財務(wù)人員在很多時候能直接改變或影響企業(yè)正常進(jìn)行的各種運作。就也就是說，好的財務(wù)管理能夠支持企業(yè)所進(jìn)行的各種運作及發(fā)展規(guī)劃，而混亂的、或不能很好進(jìn)行財務(wù)管理的企業(yè),正常的企業(yè)運行往往會受到影響，當(dāng)然最終是不可能按規(guī)劃正常發(fā)展壯大的。
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