新疆烏魯木齊大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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　　新疆烏魯木齊大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　全國人大代表、武漢大學校長顧海良，全國政協(xié)委員、中國人事科學研究院院長吳江做客人民網(wǎng)強國論壇“一日一話題”欄目，談大學生就業(yè)。

　　自主創(chuàng)業(yè)是大學生就業(yè)的一個很重要的增長點。

　　現(xiàn)在主要是國家政策方面有這么幾項，第一，政府要加強政策扶持和服務的力度，積極鼓勵大學生自主擇業(yè)，高校要開展一些創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。第二，稅費減免和小額貸款，對畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，符合條件的，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生可以申請小額擔保貸款，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的還可以適當擴大貸款規(guī)模，從事微利項目的享受貼息扶持。第三，政府提供創(chuàng)業(yè)服務方面，對于有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓給予職業(yè)培訓補貼。對創(chuàng)業(yè)指導服務提供一條龍的創(chuàng)業(yè)服務。還將建設完善一批大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關的政策扶持。第四，鼓勵支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，符合就業(yè)困難條件的可享受社保補貼政策。

　　三類情形可申請貸款

　　該《辦法》比較偏向于新創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)?！掇k法》明確規(guī)定三類情形才能申請小額擔保貸款：具有烏魯木齊市本市戶籍并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員;烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)，職工總人數(shù)在30人以上300人以下，且資產(chǎn)或年銷售額在3000萬元以下的工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲等服務行業(yè)的企業(yè);當年新招用符合小額擔保貸款申請條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，為職工繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)。

　　需要注意的是，欲申請人需具備以下條件：烏魯木齊市城鎮(zhèn)常住戶口或農(nóng)業(yè)戶口;已領取營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營許可證;具備經(jīng)營場地;具有所開辦項目一定比例的自籌資金;無不良信用記錄，有近期還本付息的能力。

　　不同貸款人貸款額度有別

　　小額擔保貸款針對不同的貸款人有著不同的貸款額度：自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的借款人擔保貸款的額度為2-5萬元，其中5萬元必須帶動就業(yè)2人以上。婦女創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款最高限額8萬元，其中8萬元必須帶動就業(yè)3人以上;婦女合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，人均可貸款10萬元，貸款總額不超過100萬元。初次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的大中專畢業(yè)生(畢業(yè)后五年未就業(yè)的)申請小額擔保貸款額度可提高到10萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元、總額不超過100萬元給予小額擔保貸款。其中貸款10萬元必須帶動就業(yè)3人以上，貸款100萬元必須帶動就業(yè)10人以上。

　　此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶貸款最高限額3萬元。勞動密集型小企業(yè)當年新招用符合小額擔保貸款條件的人員不少于10人的，可享受50萬元的貸款;不少于30人的，可享受100萬元的貸款;不少于50人的，可享受150萬元的貸款;不少于80人的，可享受200萬元的貸款。

　　貸款到期后可展期

　　一般情況下，小額擔保貸款的期限為二年。大中專畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi)未就業(yè))，貸款期限可延長至三年。貸款到期，借款人需要展期，可在貸款到期前三個月提出展期申請，展期期限不得超過一年。

　　不過，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的創(chuàng)業(yè)人員，在貸款期限內(nèi)政府將給予全額貼息。小企業(yè)貸款，將按中國人民銀行公布的貸款基準利率(不含利率上浮部分)，給予50%的貼息。

　　此外，大中專畢業(yè)生通過小額擔保貸款扶持、實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，按時足額還清貸款，并帶動3人以上就業(yè)的，還可申請二次小額擔保貸款扶持，貸款期限內(nèi)依然給予全額貼息。

　　貸款先向社區(qū)或村委會申請

　　小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)(村委會)推薦、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))簽署意見、擔保公司承諾擔保、經(jīng)辦銀行核貸的程序辦理相關手續(xù)。

　　首先，借款人應向戶口所在地社區(qū)(村委會)勞動保障機構提出書面申請，遞交相關材料，由社區(qū)(村委會)勞動保障機構在5個工作日內(nèi)對借款人提交材料初審并簽署意見，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所蓋章后，報擔保機構考察、審核。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請貸款，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，區(qū)縣勞動保障部門出具認定意見，報擔保機構考察、審核。

　　對符合貸款條件的，聯(lián)審會議批準后，擔保機構與借款人簽訂擔保貸款協(xié)議，經(jīng)辦銀行審查后給予核貸。按照規(guī)定，對聯(lián)審會議審核批準的借款人申請，在辦完反擔保及公證手續(xù)，將完整的資料移交到經(jīng)辦銀行后10個工作日內(nèi)可發(fā)放貸款。

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