重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
現(xiàn)如今做創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生是越來越多了，在重慶也不例外，重慶大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么優(yōu)惠政策?今天學(xué)習(xí)啦小編就與大家分享重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，希望對大家的學(xué)習(xí)有幫助!
2017年重慶政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)方面
(一)每年市中小企業(yè)局委托重慶市電大企業(yè)管理學(xué)院舉辦創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)班，采取政府買單的方式，在國家專項資金的支持下，按照國家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課件對創(chuàng)業(yè)者進行免費培訓(xùn)，并邀請成功企業(yè)家介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，結(jié)合學(xué)員自身創(chuàng)業(yè)規(guī)劃進行創(chuàng)業(yè)項目研討，專家進行點評，使創(chuàng)業(yè)者具備創(chuàng)業(yè)所必備的知識，掌握創(chuàng)業(yè)所必備的流程，增強創(chuàng)業(yè)所必備的能力。每年培訓(xùn)時間通過市內(nèi)各大媒體發(fā)布，若想?yún)⒓樱垖⒛愕挠麆?chuàng)業(yè)所涉及的行業(yè)和方式的方案策劃書交到報名點，通過專家審核后即可參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聯(lián)系電話：67510331。
(二)我市勞動就業(yè)主管部門受聯(lián)合國國際勞工組織的委托每年將舉辦syb培訓(xùn)班。syb(縮寫含義：創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是siyb體系(siyb是start and improve your business的縮寫，中文譯為“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”)中的一個模塊，siyb體系是國際勞工組織(ilo)和中國勞動與社會保障部積極倡導(dǎo)的專門為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，目的是以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。該培訓(xùn)班為不定期舉辦，具體開班時間和地點請向你所在地的勞動保障部門咨詢。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)的人員，培訓(xùn)后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，按每人1000—1500元標(biāo)準(zhǔn)補助。
流程：本人持相關(guān)證件到公布的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)報名→參加培訓(xùn)→結(jié)業(yè)后享受一次性就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)費補助。
要求：培訓(xùn)人員應(yīng)持本人的下崗證、失業(yè)證等相關(guān)證件;享受過一次性就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)政策，不再重復(fù)享受。
2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支助
目前主要有以下兩個渠道：
(一).小額擔(dān)保貸款
申請條件：重慶市申請小額擔(dān)保貸款必須是登記失業(yè)(包括往屆)的大學(xué)畢業(yè)生，身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能、經(jīng)過再就業(yè)培訓(xùn);屬所在社區(qū)居委會的常住戶口，合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;其從事的經(jīng)營項目必須是微利項目(國家明文限制的行業(yè)如建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，以及經(jīng)營類似項目的如美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等除外)。合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款可參照個人申請小額擔(dān)保貸款的條件辦理。
辦理貸款申請人需提供的資料：1、填寫小額擔(dān)保貸款申請表;2、填寫銀行個人經(jīng)營性貸款申請表;3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;4、申請人身份證及戶口簿復(fù)印件;5、《職工失業(yè)證》復(fù)印件;6、固定的經(jīng)營場所證明(如：房屋所有權(quán)證、房屋租賃證明、`租賃攤位協(xié)議等，租賃他人的需出示房主身份證及所有權(quán)證原件、復(fù)印件);7、法人擔(dān)保必須同時具備以下條件：本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，年稅后利潤在5萬元以上;具有貸款申請金額1.5倍以上的不動產(chǎn);8、個人擔(dān)保必須具備以下條件：有貸款申請金額1.2倍以上的房產(chǎn)或等值的有價證券;有穩(wěn)定收入的公務(wù)員或企、事業(yè)單位員工個人可為下崗失業(yè)人員提供擔(dān)保。擔(dān)保時擔(dān)保方應(yīng)在保證合同上簽字、蓋章;9、個人抵(質(zhì))押可用自有或親友(本市常住戶口)的房屋(兩證齊全，銀行會同貸款人協(xié)商評估)、有價證券、大件耐用消費品(按使用年限折算后的現(xiàn)值)進行抵(質(zhì))押;合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)抵(質(zhì))押原則上參照個人抵(質(zhì))押執(zhí)行，可用不動產(chǎn)、汽車、設(shè)備(有購置發(fā)票，扣除折舊)進行抵(質(zhì))押。抵(質(zhì))押品的價值應(yīng)達實際貸款金額的1.2倍以上。
辦理貸款程序：1、大學(xué)生、合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)貸款時，應(yīng)持抵押物清單、擔(dān)保合同和有效證件到所在地社區(qū)居委會申請，經(jīng)社區(qū)居委會審查符條件后，向所在地街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))推薦;街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))初審?fù)夂髨笏诘貐^(qū)縣(自治縣)勞動就業(yè)部門復(fù)審;2、區(qū)縣(自治縣)勞動就業(yè)部門會同財政部門審查匯總，并將相關(guān)資料送達承貸金融機構(gòu)。承貸金融機構(gòu)審查合格同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)。
辦理貸款額度：1、申請小額擔(dān)保貸款原則上在2萬元以內(nèi)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并吸納下崗失業(yè)人員兩人以上，貸款額度可放寬到5萬元;2、合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員后申請小額擔(dān)保貸款，按人平2萬元計算，原則上不超過40萬元。
優(yōu)惠政策：利用小額擔(dān)保貸款從事微利項目的，由財政據(jù)實全額貼息。微利項目由市就業(yè)再就業(yè)辦、市財政局會同有關(guān)部門確定。小額擔(dān)保貸款額度一般掌握在2萬元左右。貸款期限為1年，結(jié)清前次貸款本息后可申請續(xù)貸，續(xù)貸期限不超過1年。續(xù)貸期滿后還需貸款的，可展期1次(展期不貼息)。
(二).“陽光行動”重慶青年創(chuàng)業(yè)貸款
團市委和重慶銀行聯(lián)合啟動“陽光行動”重慶青年創(chuàng)業(yè)貸款項目，為全市青年創(chuàng)業(yè)者提供10億元的無息創(chuàng)業(yè)貸款，助有志創(chuàng)業(yè)的青年解決創(chuàng)業(yè)融資難的問題。
申請的基本條件：所經(jīng)營的項目符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，并且投資少、風(fēng)險小、見效快、收益好，具備按期還款的能力。申請者有固定的經(jīng)營場所，能提供具有一定自有資金的存款證明。申請人要經(jīng)過就業(yè)培訓(xùn)，無不良信用記錄。同時，借款人還要提供抵押、質(zhì)押、保證等一定的擔(dān)保方式。
個人最高可貸到5萬元，合伙經(jīng)營實體最高可貸到40萬元，借款期限最長不超過兩年，只要還款，由財政給予100%的貼息。
青年創(chuàng)業(yè)貸款申請方式：大學(xué)生申請青年創(chuàng)業(yè)貸款必須到自己戶口所在的居委會領(lǐng)取專門的審查表，經(jīng)居委會初審之后，再報街(鎮(zhèn))審查，最后由各區(qū)縣審查匯總到重慶銀行經(jīng)辦支行。銀行對申請人的材料進行審核并通過之后，會通過居委會通知申請人前往銀行簽訂借款合同，然后發(fā)放貸款。
除此之外，市內(nèi)外的一些風(fēng)險投資公司在我市也開展了針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目扶持工作，但其主要側(cè)重于科技含量較高的技術(shù)開發(fā)和研發(fā)，獲取其進行風(fēng)險投資的難度相對較大。
重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃
2014—2017年實施方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會對促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，合理運用政府公共資，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學(xué)生(含市內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生、出國(境)留學(xué)回國人員)創(chuàng)新活力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
通過各方共同努力，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高，力爭實現(xiàn)2014—2017年引領(lǐng)2.3萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，分別開展GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4萬人、 SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))2.3萬人，新建市級大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范孵化基地，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000個，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫入庫項目1000個，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家500名。
三、政策措施
(一)普及創(chuàng)業(yè)教育知識
完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將開展創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分管理，組織創(chuàng)業(yè)專家編寫創(chuàng)業(yè)教材，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，創(chuàng)造條件面向全體高校學(xué)生開設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課，主要包括創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范、創(chuàng)業(yè)計劃落實等課程內(nèi)容，其中本科院校教學(xué)時間不少于32學(xué)時，學(xué)分不低于2分。
鼓勵支持符合條件的教育培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊、群團組織等參與高校創(chuàng)業(yè)教育，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵高校積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)高峰論壇等活動，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍;鼓勵學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團建設(shè)，結(jié)合專業(yè)特點扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，促進科研與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間互動;鼓勵高校采取“校校合作”和“校企合作”等方式，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，廣泛吸納創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力;加強高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和能力。
責(zé)任單位：市教委
(二)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)啟航行動
每年組織10000名有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生開展“產(chǎn)生你的企業(yè)法”(GYB)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。每年組織6000名有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)或微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，成功創(chuàng)業(yè)的分別按照不超過1500元/人和1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，未創(chuàng)業(yè)的按照60%給予補貼。
加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師選評淘汰制度，舉辦三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班，切實培養(yǎng)一批擁有實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、市場嗅覺敏銳、教學(xué)能力突出的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師。
責(zé)任單位：市人力社保局、市工商局、市教委
(三)提供工商登記和銀行開戶便利
按照工商登記制度改革的總體部署，落實注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。進一步提升工商注冊便利化程度，下放登記權(quán)限，推行多證聯(lián)辦，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦事時間，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生申辦營業(yè)執(zhí)照提供便利。落實減免行政事業(yè)性收費政策，對符合條件的大學(xué)生，按規(guī)定減免相關(guān)行政事業(yè)性收費。
人民銀行各分支機構(gòu)要積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步改進金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開立基本戶和一般戶提供便利。
責(zé)任單位：市工商局、人民銀行重慶營管部
(四)提供多渠道資金支持
加大小額擔(dān)保貸款政策支持力度，優(yōu)先向高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔(dān)保貸款，最高貸款額度10萬元，并按規(guī)定享受財政貼息政策。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng) 店”、取得工商營業(yè)執(zhí)照并持續(xù)經(jīng)營6個月以上的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。將在我市創(chuàng)業(yè)的非重慶戶籍高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款對象扶持 范圍。簡化反擔(dān)保手續(xù)，鼓勵擔(dān)保公司、孵化基地等多種渠道為高校畢業(yè)生提供擔(dān)保。
充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金和微型企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)。將高校畢業(yè)生優(yōu)先納入微型企業(yè)扶持對象，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)補助、場地租金補助、代理記賬服務(wù)等政策扶持。
每年以不定期舉辦項目推介及產(chǎn)品博覽會等多種形式，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生搭建融資對接服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，根據(jù)市場需求以多種方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目啟動孵化和發(fā)展壯大。
深入實施“泛海揚帆——重慶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”，聯(lián)合中國西部人才開發(fā)基金會、泛海公益基金會，在全市每年評選100個大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予2—5萬元一次性創(chuàng)業(yè)資本金補助。大力開展“未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃”和中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(YBC)等項目鼓勵支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)濟信息委、市中小企業(yè)局、市教委、市科委、市財政局、市工商局、團市委、人民銀行重慶營管部
(五)減輕創(chuàng)業(yè)稅費負(fù)擔(dān)
對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，按照規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅，月銷售額或月營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策;2014 年1月1日至2016年12月31日，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，符合財稅〔2014〕39號文件規(guī)定的，在3年內(nèi)按照每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、 地方教育附加和個人所得稅;對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，并減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
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