全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

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　　全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 依據(jù)《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理章程》，為進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)管理好全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)，特制定本辦法。

　　第二條 本基金是由全國(guó)高等教育學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)中心”)發(fā)起，華圖教育和嘉龍集團(tuán)各出資1000萬(wàn)人民幣進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的基金?；鹩?ldquo;華圖教育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”和”嘉龍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公益基金”兩支基金組成?；鸬淖谥紴椋和ㄟ^(guò)廣泛申報(bào)、公開(kāi)評(píng)審的方式，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持，從而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。基金的管理機(jī)構(gòu)為全國(guó)中心指定的第三方基金管理公司，對(duì)基金的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行日常管理。

　　第二章 機(jī)構(gòu)及職權(quán)

　　第三條 基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金相關(guān)章程及工作規(guī)范，決定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審團(tuán)，審定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最終評(píng)審結(jié)果，審定本基金年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案及其他重大事項(xiàng)。

　　第四條 全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)行使以下職權(quán)：

　　(一)推動(dòng)全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金發(fā)展，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作;

　　(二)制定、修改基金章程;

　　(三)決定基金評(píng)審活動(dòng)方式、評(píng)審范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審團(tuán)，并審定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最終評(píng)審結(jié)果;

　　(五)審定基金年度收支預(yù)算及決算;

　　(六)監(jiān)督基金資金專用賬戶的使用情況;

　　(七)基金相關(guān)章程授予的其他職權(quán)。

　　第五條 基金管理公司是基金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金運(yùn)營(yíng)的日常管理工作，提供配套資助資金，簽署投資協(xié)議，劃撥資金，跟蹤創(chuàng)業(yè)企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，組織資金退出等。

　　第六條 基金管理公司可根據(jù)發(fā)展需要，聯(lián)合有關(guān)孵化機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作;孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基金管理公司相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，提供配套資助資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)源、孵化場(chǎng)地等資源。

　　第三章 基金資助的方式、對(duì)象與期限

　　第七條 基金資助方式分為股權(quán)資助與債權(quán)資助兩種。

　　股權(quán)資助，是指基金管理公司(或其委托的孵化機(jī)構(gòu))出資與創(chuàng)業(yè)者等共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)或?qū)σ殉闪⒌膭?chuàng)業(yè)企業(yè)增資并在資助期內(nèi)不享受投資收益的資助方式。 債權(quán)資助，是指基金管理公司自行或委托銀行向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額貸款以資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助方式。

　　第八條 股權(quán)資助主要適用具有較大成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)人民幣三十萬(wàn)元。

　　債權(quán)資助主要適用金額需求較小且能較快實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)人民幣十五萬(wàn)元。

　　第九條 基金資助對(duì)象為誠(chéng)信守法、具有創(chuàng)業(yè)精神和能力、做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備的大學(xué)生。

　　第十條 股權(quán)資助的資助期限不超過(guò)三年。債權(quán)資助的資助期限原則上不超過(guò)兩年，視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具體情況而定，最長(zhǎng)資助期限不超過(guò)三年。

　　第十一條 創(chuàng)業(yè)者不得同時(shí)接受債權(quán)資助及股權(quán)資助。已獲得股權(quán)資助的創(chuàng)業(yè)者不得再申請(qǐng)債權(quán)資助;已獲得債權(quán)資助的創(chuàng)業(yè)者在提前清償貸款后符合股權(quán)資助條件的，可以申請(qǐng)股權(quán)資助，并在同等條件下優(yōu)先獲得股權(quán)資助。

　　第十二條 在股權(quán)資助中，除基金以外的其他股東向創(chuàng)業(yè)企業(yè)足額繳納的出資額應(yīng)當(dāng)大于基金資助金額。創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者需遵守基金管理公司各項(xiàng)規(guī)定，基金管理公司在資助期內(nèi)不分配創(chuàng)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)。

　　第十三條 在債權(quán)資助中，創(chuàng)業(yè)企業(yè)要遵守基金管理公司的相關(guān)規(guī)定并按時(shí)返還貸款本金。

　　第四章 基金資助申請(qǐng)與評(píng)審

　　第十四條 基金采取廣泛申報(bào)、公開(kāi)評(píng)審的方式。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)上網(wǎng)自主申報(bào)。評(píng)審由全國(guó)中心組織，采取項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和面試答辯評(píng)審相結(jié)合的機(jī)制進(jìn)行。

　　第十五條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、合法。申請(qǐng)人申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完整獨(dú)立，申請(qǐng)人不得將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目拆分為多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以自身或者他人名義申請(qǐng)資助。

　　第十六條 基金管理委員會(huì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審團(tuán)。組織評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜遥c基金管理委員會(huì)成員或代表共同組成評(píng)審委員會(huì)，實(shí)行公正面試答辯評(píng)審。

　　第十七條 申請(qǐng)人經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，并由基金管理委員會(huì)審批通過(guò)后，方可獲得基金資助。

　　第十八條 申請(qǐng)人未通過(guò)初審或者面試答辯評(píng)審的，可以對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整和完善后，重新提交申請(qǐng)。

　　第五章 基金資助資金的劃撥

　　第十九條 申請(qǐng)人在接受股權(quán)資助前須簽署股權(quán)資助協(xié)議及基金管理公司要求的其他相關(guān)文件、注冊(cè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、足額繳納對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的出資并辦理完成相關(guān)手續(xù)。以上流程經(jīng)基金管理公司審核確認(rèn)完成后，基金管理公司公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和流程，及時(shí)將資助資金劃入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　第二十條 申請(qǐng)人在接受債權(quán)資助資金前應(yīng)當(dāng)取得創(chuàng)業(yè)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在受托銀行開(kāi)設(shè)申請(qǐng)人個(gè)人借記卡及創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本賬戶或一般賬戶。申請(qǐng)人、擔(dān)保人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽署債權(quán)資助協(xié)議及基金管理公司和受托銀行要求的其他文件并辦理相關(guān)手續(xù)。以上流程經(jīng)基金管理公司審核確認(rèn)完成后，基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和流程，及時(shí)將資助資金劃入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理

　　第二十一條 基金管理公司通過(guò)技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、跟蹤支持、創(chuàng)業(yè)孵化等方式實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理與服務(wù)。

　　第二十二條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度按照基金管理公司要求上報(bào)企業(yè)信息、提交財(cái)務(wù)報(bào)表、匯報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展情況及其他信息。享受股權(quán)資助的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以自聘或在資助期內(nèi)聘用基金管理公司認(rèn)可的代理記賬機(jī)構(gòu)，每年向基金管理公司提供具備法定資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告。

　　第二十三條 創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)全職在創(chuàng)業(yè)企業(yè)忠實(shí)、勤勉地工作，不得以任何方式侵占創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，損害基金管理公司及其關(guān)聯(lián)方名譽(yù)及合法權(quán)益。

　　第二十四條 創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得資助資金后，應(yīng)當(dāng)積極參加基金管理委員會(huì)組織的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　第七章 資助資金的退出

　　第二十五條 創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期滿后應(yīng)當(dāng)按照大創(chuàng)投資管理公司規(guī)定確保資助資金安全退出，且不得以任何方式侵占大創(chuàng)投資管理公司財(cái)產(chǎn)或損害大創(chuàng)投資管理公司合法權(quán)益。

　　第二十六條 創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期內(nèi)可以申請(qǐng)?zhí)崆胺颠€資助資金。

　　第二十七條 在股權(quán)資助模式下，基金管理公司在資金退出時(shí)，創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先將股權(quán)以原價(jià)全部回購(gòu)。如只能部分回購(gòu)，則其余部分由接力基金進(jìn)行承接。接力基金承接的基金管理公司股權(quán)，溢價(jià)部分的40%作為選拔、扶持經(jīng)費(fèi)，投入全

　　國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金用于繼續(xù)資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，溢價(jià)部分的60%給予創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)用于前期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)激勵(lì)。

　　第二十八條 創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期內(nèi)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或華圖教育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定的，大創(chuàng)投資管理公司有權(quán)提前終止對(duì)創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資助，要求創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)返還全部資助資金。

　　第二十九條 基金管理公司收回的資助資金及所獲得的收益，全額投入全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，繼續(xù)用于資助創(chuàng)業(yè)者。

　　第八章 監(jiān)督與法律責(zé)任

　　第三十條 基金管理公司建立獨(dú)立財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系，依法專戶核算，確保專款專用。

　　第三十一條 基金管理公司將不定期擇機(jī)通過(guò)工作評(píng)估、專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對(duì)基金管理公司開(kāi)展資助的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的工作情況進(jìn)行抽查，并接受社會(huì)監(jiān)督。 第三十二條 在股權(quán)資助模式下，基金管理公司(或其委托的孵化機(jī)構(gòu))通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度及不定期財(cái)務(wù)審計(jì)等方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合基金管理公司或孵化機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第三十三條 在債權(quán)資助模式下，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合基金管理公司及基金管理公司委托的銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本賬戶及一般賬戶的監(jiān)管。

　　第三十四條 創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)違反基金管理相關(guān)規(guī)定或者與基金管理公司簽署的相關(guān)文件約定的，基金管理公司有權(quán)向創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)追償違約責(zé)任。