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殘疾人工作基本知識(shí)

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  殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于殘疾人工作基本知識(shí)的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  殘疾人概述

  1、什么是殘疾人?

  首先,我們從事殘疾人工作,得知道什么是殘疾人,這個(gè)問題說起來很容易,好像每個(gè)人都明白,都知道什么是殘疾人,但是真正讓你很準(zhǔn)確地很科學(xué)地表述出來什么是殘疾人,我看并不是很容易。因?yàn)槲覀円话愕某WR(shí),就是以感官的、看得到的缺胳膊、缺腿,看不見、耳朵聾就是殘疾人,這種看法是很樸素的、直觀的、感性的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,它著眼點(diǎn)在肉眼可見的軀體的缺陷,而往往一個(gè)人從外表看什么也不缺的同樣是殘疾人。比如說智力殘疾、精神殘疾,你看不出他缺什么。所以,在中華人民共和國殘疾人保障法中,對(duì)什么是殘疾人下了這樣一個(gè)定義:殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。這是對(duì)殘疾人所下的一個(gè)定義,也就是說,它不只是指人體結(jié)構(gòu)上的缺陷,而且包括心理的、生理的。比如說這個(gè)器官并沒有缺損,但是它喪失或者部分喪失了一些功能,不能以正常的方式從事某項(xiàng)工作的時(shí)候,就是殘疾人,這比我們直觀上看上去比較全面了,現(xiàn)在我們國家是用這個(gè)定義來鑒別你是不是殘疾人。在國際上,多數(shù)國家,特別是聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織,也基本上按照生理的、心理的和人體組織結(jié)構(gòu)上的這種功能或者組織的缺陷來判定。那么全球殘疾人的比例大概是多少呢?聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織根據(jù)他對(duì)多數(shù)國家進(jìn)行的摸底調(diào)查推算出來的數(shù)據(jù),一個(gè)國家人口總數(shù)的10%是殘疾人。我們現(xiàn)在沒有用這個(gè)比例,如果用10%這個(gè)比例,我們國家就要有一億三千萬的殘疾人,這個(gè)我們聽了會(huì)大吃一驚,因?yàn)榱f就相當(dāng)于英國、法國的全國人口了,一億三千萬是一個(gè)大國的人口了。但是我要說,這仍然不是高的。越在發(fā)達(dá)國家,他宣布的殘疾人占人口的比例越大。比如說日本,他認(rèn)為殘疾人占全國人口總數(shù)的17%;美國曾經(jīng)宣布過他的殘疾人占全國人口總數(shù)的23%。為什么?美國、日本都是發(fā)達(dá)國家,醫(yī)療條件等各方面的條件都很好,為什么反倒殘疾人多了呢?反倒這么大的比例?實(shí)際上,越是發(fā)達(dá)國家對(duì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求越嚴(yán)格,稍微有點(diǎn)毛病就算殘疾人了。

  2、殘疾人的分類與等級(jí)評(píng)定

  (一)殘疾人的分類

  ①視力殘疾  視力殘疾,是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小,通過各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復(fù)視功能者(或暫時(shí)不能通過上述療法恢復(fù)視功能者),以致不能進(jìn)行一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其它活動(dòng)。

  視力殘疾包括:盲及低視力兩類。

 ?、诼犃埣?/p>

  聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的聽力喪失,聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲(經(jīng)治療一年以上不愈者)。

  聽力殘疾包括:聽力完全喪失及有殘留聽力但辨音不清,不能進(jìn)行聽說交往兩類。

 ?、垩哉Z殘疾

  言語殘疾指由于各種原因?qū)е碌难哉Z障礙(經(jīng)治療一年以上不愈者),而不能進(jìn)行正常的言語交往活動(dòng)。

  言語殘疾包括:言語能力完全喪失及言語能力部分喪失,不能進(jìn)行正常言語交往兩類。

 ?、苤橇埣?/p>

  智力殘疾是指人的智力明顯低于一般人的水平,并顯示適應(yīng)行為障礙。

  智力殘疾包括:在智力發(fā)育期間,由于各種原因?qū)е碌闹橇Φ拖?智力發(fā)育成熟以后,由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明顯衰退導(dǎo)致的癡呆。

  ⑤肢體殘疾

  肢體殘疾是指人的肢體殘缺、畸形、麻痹所致人體運(yùn)動(dòng)功能障礙。

  肢體殘疾包括:

  腦癱:四肢癱、三肢癱、二肢癱、單肢癱

  偏癱:

  脊髓疾病及損傷:四肢癱、截癱

  小兒麻痹后遺癥

  先天性截肢

  先天性缺肢、短肢、肢體畸形、侏儒癥

  兩下肢不等長

  脊柱畸形:駝背、側(cè)彎、強(qiáng)直

  嚴(yán)重骨、關(guān)節(jié)、肌肉疾病和損傷

  周圍神經(jīng)疾病和損傷

 ?、蘧駳埣?/p>

  精神殘疾是指精神病人患病持續(xù)一年以上未痊愈,同時(shí)導(dǎo)致其對(duì)家庭、社會(huì)應(yīng)盡職能出現(xiàn)一定程度的障礙。

  (二)殘疾等級(jí)評(píng)定(評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒發(fā))

  殘疾人的組織

  (一)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

  中國殘疾人聯(lián)合會(huì)是由中國各類殘疾人代表和殘疾人工作者組成的全國性殘疾人事業(yè)團(tuán)體,簡稱中國殘聯(lián)。1988年3月11日在北京正式成立。它是在中國盲人聾啞人協(xié)會(huì)(1953年成立)和中國殘疾人福利基金會(huì)(1984年成立)的基礎(chǔ)上組建而成的。

  宗旨

  弘揚(yáng)人道主義,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,發(fā)展殘疾人事業(yè);動(dòng)員社會(huì)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活;鼓勵(lì)殘疾人堅(jiān)持愛國主義和樂觀主義,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

  任務(wù)

  中國殘聯(lián)由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成,具有代表、服務(wù)、管理三種職能:代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

  機(jī)構(gòu)

  中國殘聯(lián)實(shí)行全國代表大會(huì)制度,設(shè)有主席團(tuán)、執(zhí)行理事會(huì)、評(píng)議委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。代表大會(huì)和主席團(tuán)是中國殘聯(lián)的決策和權(quán)力機(jī)構(gòu);執(zhí)行理事會(huì)是常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)日常工作;評(píng)議委員會(huì)是監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)。省(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州)、縣(區(qū))成立的各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)是中國殘聯(lián)的地方組織,受同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及殘疾人比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位建立的殘疾人基層群眾組織,受當(dāng)?shù)貧埪?lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  (二)地方組織和基層組織

  按國家行政區(qū)劃設(shè)立中國殘聯(lián)各級(jí)地方組織。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣(市、區(qū)、旗)及縣以上設(shè)立殘疾人聯(lián)合會(huì),每五年召開一次代表大會(huì)。

  社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位,建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人小組。

  大型企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)殘疾人聯(lián)合會(huì)同意、本單位批準(zhǔn),可建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人聯(lián)合會(huì)。

  (三)殘疾人專門協(xié)會(huì)

  盲人協(xié)會(huì)

  聾人協(xié)會(huì)

  肢殘人協(xié)會(huì)

  智殘人及親友協(xié)會(huì)

  精神病殘疾人及親友協(xié)會(huì)

  專門協(xié)會(huì)委員會(huì)由殘聯(lián)代表大會(huì)代表中同類別的殘疾人、殘疾人親友選舉產(chǎn)生。

  專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是:代表、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育本類別殘疾人,反映特殊愿望及需求,維護(hù)合法權(quán)益,爭(zhēng)取社會(huì)幫助,開展適宜活動(dòng)。

  專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席,由專門協(xié)會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

  (四)基層組織的任務(wù)

  代表殘疾人利益,反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人權(quán)益,開展有益活動(dòng),為殘疾人辦實(shí)事。

  加強(qiáng)基層殘疾人工作,提升為殘疾人服務(wù)的能力

  (一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作任務(wù)

  1、準(zhǔn)確調(diào)查、掌握殘疾人的狀況和需求,建檔立卡;

  2、密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人呼聲和要求,為殘疾人排憂解難;

  3、宣傳、貫徹殘疾人保障法和有關(guān)殘疾事業(yè)的法律、法規(guī),維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益;

  4、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人,遵守法規(guī),履行義務(wù),樂觀進(jìn)取,自尊、自信、自強(qiáng)、自立;

  5、宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府與殘疾人的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;

  6、落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策,教育和管理殘疾人;

  7、開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化等工作,促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”。

  (二)村(社區(qū))殘協(xié)工作任務(wù)

  中國殘聯(lián)章程規(guī)定:“村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位,建立殘疾人協(xié)會(huì)或小組。”村(居)委會(huì)殘疾人協(xié)會(huì)(小組)由村(居)委會(huì)主任(或副主任)和轄區(qū)內(nèi)殘疾人骨干任主席(組長)、副主席(副組長),由一名熱心殘疾人事業(yè)、有一定威信的殘疾人任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助開展工作。

  村(居)委會(huì)殘疾人協(xié)會(huì)(小組)的主要職責(zé)是:

  (1)詳細(xì)掌握殘疾人基本情況,建檔立卡,密切聯(lián)系殘疾人。

  (2)制定并落實(shí)殘疾人優(yōu)惠措施,組織殘疾人參加村(居)委會(huì)開展的活動(dòng)。

  (3)幫助殘疾人解決生活、康復(fù)、就業(yè)、教育等問題,依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,積極協(xié)助殘聯(lián)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

  (4)充分挖掘社會(huì)資源,動(dòng)員、協(xié)調(diào)本村(居)委會(huì)的單位、黨員、干部、群眾開展多種形式的助殘活動(dòng),營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍。

  (5)引導(dǎo)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,提高自身素質(zhì),積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

  (三)殘疾人的節(jié)日

  全國愛耳日---三月三日

  一九九八年,部分政協(xié)委員在政協(xié)第九屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議上,提出了《關(guān)于建議確立愛耳日宣傳活動(dòng)》的提案。衛(wèi)生部、民政部、教育部、國家計(jì)劃生育委員會(huì)、國家廣播電影電視總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、全國婦聯(lián)、中國老齡協(xié)會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等十部門對(duì)該提案給予高度重視,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查論證后,一致同意確定每年三月三日為全國愛耳日。

  全國助殘日---5月第三個(gè)星期日

  經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》,自1991年5月15日起施行。殘疾人保障法第四十八條規(guī)定:“每年5月第三個(gè)星期日,為全國助殘日”。?

  1991年5月19日是我國第一個(gè)法定“全國助殘日”,是第一次在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng)的助殘活動(dòng)。今年是第十八次“全國助殘日”。

  全國愛眼日---6月6日

  1992年9月25日,天津醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院眼科教授王碼電腦公司軟件中心王延華、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員徐廣第、天津醫(yī)學(xué)院流行病學(xué)研究室教授耿貫一和天津和平醫(yī)療教學(xué)服務(wù)部技師董堅(jiān)四人在發(fā)表《建立全國愛眼日倡議書》拉開了全國愛眼活動(dòng)的帷幕。隨后京、津、滬等大城市先后舉辦了頗見成效的愛眼宣教活動(dòng),建立愛眼日的倡議書得到各界人士紛紛贊同,共同倡議者的隊(duì)伍不斷壯大。1996年1月19日 衛(wèi)生部等12個(gè)部委在《關(guān)于開展“愛眼日”宣傳教育活動(dòng)的通知》中將6月6日確定為全國愛眼日。

  國際聾人節(jié)---9月的第四個(gè)星期日

  世界性的聾人節(jié)日。1957年,世界聾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)歐洲各國聾人組織的倡議,決定1958年9月28日為第一個(gè)國際聾人節(jié),并規(guī)定以后每年9月的第四個(gè)星期日為國際聾人節(jié)。

  世界精神衛(wèi)生日---10月10日

  1991年,尼泊爾提交了第一份關(guān)于世界精神衛(wèi)生日活動(dòng)的報(bào)告。之后的10多年里,先后有100多個(gè)國家參與這一活動(dòng)。后來,世界衛(wèi)生組織將每年的10月10日正式定為世界精神衛(wèi)生日。

  國際盲人節(jié)---10月15日

  世界性的盲人節(jié)日,又稱“白手杖節(jié)”。1984年在沙特阿拉伯利雅得召開的世界盲人聯(lián)盟成立大會(huì)上確認(rèn)每年10月15日為國際盲人節(jié)。

  國際殘疾人日---12月3日

  1992年10月14日第四十七屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議,確定每年的12月3日為“國際殘疾人日”。


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殘疾人工作基本知識(shí)

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